梁小民

貨幣是與火、輪子并列的人類三大發(fā)明之一。有了貨幣，才有了今天發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)。不過(guò)由貨幣引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)亂歷史上也不少。尤其在紙幣代替貴金屬貨幣之后，人們對(duì)貨幣既愛(ài)又恨。如何讓貨幣興利而不為害，這就取決于對(duì)貨幣量的控制。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這一問(wèn)題的著述車載斗量，以后還會(huì)增加。但無(wú)論如何，哈耶克的《貨幣的非國(guó)家化》將永遠(yuǎn)是經(jīng)典。

我們說(shuō)這本書(shū)是經(jīng)典，并不在于這本書(shū)提出的主張取得了非凡效果。恰恰相反，這本書(shū)提出的基本觀點(diǎn)，即廢除國(guó)家對(duì)貨幣發(fā)行權(quán)的壟斷，由私人銀行發(fā)行競(jìng)爭(zhēng)的貨幣，從未實(shí)踐過(guò)，也談不上效果如何，這本書(shū)的意義就在于從自由競(jìng)爭(zhēng)的高度論述了如何控制貨幣。

自從紙幣出現(xiàn)之后，歷史上出現(xiàn)過(guò)無(wú)數(shù)次通貨膨脹，有些甚至給人類社會(huì)帶來(lái)巨大的災(zāi)難。引起通貨膨脹的原因是多種多樣的，但最根本的還是貨幣量發(fā)行過(guò)多。這已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共識(shí)。為什么貨幣量會(huì)過(guò)多呢?哈耶克認(rèn)為，關(guān)鍵在于貨幣發(fā)行權(quán)一直在被濫用。貨幣的壟斷權(quán)支撐著政府的權(quán)力，政府出于自身的目的(增加收入或調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì))濫發(fā)貨幣，所以“歷史基本上就是政府制造通貨膨脹的過(guò)程”，而且，“專制制度一直在壓制商人穩(wěn)定貨幣的努力”?？刂曝泿挪⒎€(wěn)定物價(jià)的唯一途徑就在于，廢除政府的貨幣發(fā)行壟斷權(quán)，“讓私人發(fā)行的貨幣流通起來(lái)”，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)控制貨幣的價(jià)值。發(fā)行不同貨幣的銀行間的競(jìng)爭(zhēng)，這種私人發(fā)行的貨幣不僅會(huì)被公眾接受，而且可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定。

哈耶克的這本書(shū)討論的是貨幣問(wèn)題：實(shí)際上是他自由主義思想在貨幣問(wèn)題上的反映。我們知道，哈耶克作為代表人物之一的奧地利學(xué)派是最徹底的自由主義者。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，他們反對(duì)政府的一切干預(yù)——從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到凱恩斯主義，甚至與他們同屬于自由主義的貨幣主義所主張的控制貨幣量的簡(jiǎn)單貨幣規(guī)劃(按一固定比率增加貨幣)。因?yàn)檫@些政策都建立在承認(rèn)國(guó)家干預(yù)有必要的前提之上，盡管不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張的國(guó)家干預(yù)程度差別相當(dāng)大。

盡管我也是自由主義經(jīng)濟(jì)的“粉絲”，但在思想上認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有達(dá)到哈耶克那個(gè)高度。我認(rèn)為，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)起到它應(yīng)有的作用。但是，特別要警惕政府對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的抑制，而且要有制約政府權(quán)力的制度化手段。在貨幣問(wèn)題上就是要制約政府為任何善良或利己的動(dòng)機(jī)濫發(fā)貨幣。善良的動(dòng)機(jī)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利己的動(dòng)機(jī)是創(chuàng)造政績(jī)。這種制約的重要途徑之一就是增強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性，并把激勵(lì)一約束機(jī)制用于中央銀行控制貨幣量，實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)。

在當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，物價(jià)上漲和流動(dòng)性過(guò)剩(流通中貨幣量過(guò)多)引發(fā)的通貨膨脹壓力已引起全社會(huì)和整個(gè)世界的關(guān)注。這時(shí)讀一讀哈耶克的《貨幣的非國(guó)家化》對(duì)決策者和公眾都會(huì)有不少啟示。