與我國(guó)隔洋相對(duì)的美國(guó)，有一條著名的、總長(zhǎng)2400公里的66號(hào)馬路，它橫貫美國(guó)中西部。自19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，大部分美國(guó)年輕人、創(chuàng)業(yè)者都?jí)粝氲轿鞑咳ィㄏ蛞粋€(gè)神秘的黃金般的地方……今天的美國(guó)西部，當(dāng)年馳騁荒原曠野的牛仔已成為美國(guó)的驕傲及美國(guó)精神的代名詞。中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)正在掀起狂潮……

對(duì)于最為活躍的中小企業(yè)（本文主指東部的中小企業(yè)）來(lái)說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)更是為其發(fā)展與壯大提供了難得的機(jī)遇。

時(shí)光的步履跨入21世紀(jì)，又一聲挺進(jìn)西部的號(hào)角在世界豪邁地吹響。這次，號(hào)角來(lái)自——中國(guó)大西北。

實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)必將給西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深刻的影響，尤其將對(duì)西部經(jīng)濟(jì)的崛起、騰飛起到巨大的推動(dòng)作用。在此過(guò)程中，與之相伴的將是廣闊市場(chǎng)的拓展和巨大的經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)生，這就為各市場(chǎng)參與主體提供了許多分得一杯羹的各種機(jī)會(huì)。我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這一難得的市場(chǎng)機(jī)遇，積極向西部地區(qū)拓展，占領(lǐng)西部地區(qū)市場(chǎng)，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)使企業(yè)得到快速發(fā)展。

西部地區(qū)的投資優(yōu)勢(shì)與商機(jī)

1.豐富的自然資源

在西部的廣大地域蘊(yùn)藏著豐富的水資源、礦產(chǎn)、天然氣等資源；而廣袤的山地、丘陵生長(zhǎng)著無(wú)以數(shù)計(jì)的野生動(dòng)植物等，這些豐富的自然資源構(gòu)成了優(yōu)美、恬淡的自然環(huán)境、自然風(fēng)光，為西部的工業(yè)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)提供了得天獨(dú)厚的條件。

2.明顯的政策優(yōu)勢(shì)

西部大開(kāi)發(fā)給西部地區(qū)帶來(lái)一系列優(yōu)惠政策，甚至不亞于80年代初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的制度保障與大環(huán)境。國(guó)家從財(cái)政收入中撥出巨額資金用于改善西部的生態(tài)環(huán)境、興建包括交通、水電、通訊等方面在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，從而極大地改變西部地區(qū)的投資環(huán)境；國(guó)家給投資西部地區(qū)的企業(yè)很大的稅收優(yōu)惠，“三免一減”，具有吸引更多的各路資金的乘數(shù)效應(yīng)，這將直接導(dǎo)致西部地區(qū)內(nèi)需的擴(kuò)大。

3.廣闊的市場(chǎng)空間

西部大開(kāi)發(fā)為企業(yè)發(fā)展拓展了廣闊的市場(chǎng)空間。我國(guó)東部沿海地區(qū)企業(yè)過(guò)剩的產(chǎn)品、資金、技術(shù)急需尋求新的市場(chǎng)空間。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，幅員遼闊的西部地區(qū)形成了一個(gè)新的廣闊的市場(chǎng)。加之中央政府和西部地方政府在西部地區(qū)進(jìn)行的大規(guī)模投資也進(jìn)一步形成了巨大的市場(chǎng)需求與空間。

4.低廉的生產(chǎn)成本

西部大開(kāi)發(fā)為企業(yè)的發(fā)展提供了降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的有利條件。西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期相對(duì)落后，人均收入水平和物價(jià)水平較低，勞動(dòng)力價(jià)格和土地價(jià)格低廉，企業(yè)在西部地區(qū)直接投資的資金利潤(rùn)率相對(duì)也會(huì)高于其他地區(qū)。

事實(shí)上，西部大開(kāi)發(fā)給企業(yè)帶來(lái)了大量商機(jī)、投資機(jī)會(huì)。近年來(lái)，廣東、福建、浙江已有大小1000多家企業(yè)進(jìn)軍西部，并在不同程度上嘗到了甜頭。

2005年9月，福建天客隆連鎖超市進(jìn)軍西安，半年的銷售額為3千萬(wàn)元，而同期天津的銷售額為2400萬(wàn)元。在福建已倍顯擁擠的超市市場(chǎng)上，這家企業(yè)按照“讓開(kāi)大路，占領(lǐng)兩廂”的戰(zhàn)略方針，既沒(méi)有到市場(chǎng)已相對(duì)成熟的其他沿海地區(qū)去爭(zhēng)奪地盤(pán)，也沒(méi)有同大舉進(jìn)攻中國(guó)的洋連鎖超市正面沖突，而是到相對(duì)落后的西部地區(qū)挖掘潛力，結(jié)果大獲豐收。

三九藥業(yè)1995年兼并四川雅安制藥廠并將其更名為雅安三九，使該企業(yè)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)100倍。如今三九藥業(yè)不僅成為雅安地區(qū)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，企業(yè)也成為四川省的一個(gè)樣板。

深圳康佳彩電，1995年揮師西北，在咸陽(yáng)設(shè)立陜西康佳公司；1999年再進(jìn)西南，設(shè)立重慶康佳公司?？导巡孰娡ㄟ^(guò)在西北的戰(zhàn)略擴(kuò)張布點(diǎn)，使企業(yè)的彩電生產(chǎn)能力，由1993年的100多萬(wàn)臺(tái)迅速擴(kuò)張到現(xiàn)在上千萬(wàn)臺(tái)，60%以上的彩電在深圳以外生產(chǎn)，全國(guó)市場(chǎng)占有率大幅提升。

西部大開(kāi)發(fā)，企業(yè)是主體，而中小企業(yè)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中異?；钴S的生力軍，中小企業(yè)必將在西部大開(kāi)發(fā)中扮演重要角色。因此面對(duì)西部大開(kāi)發(fā)緊鑼密鼓，流金淌銀，許多中小企業(yè)都躍躍欲試。那么，中小企業(yè)到西部主要開(kāi)發(fā)什么，要扮演什么角色？如何結(jié)合自身實(shí)際，掌握哪些原則、策略，才能準(zhǔn)確切入，找到西部開(kāi)發(fā)的最佳投資點(diǎn)，把握機(jī)遇獲得成功呢？

中小企業(yè)在參與西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和存在的優(yōu)勢(shì)，努力探索一條適合西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)自身與西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新型興業(yè)投資之路。

東企西進(jìn)的投資原則與策略

中小企業(yè)參與西部大開(kāi)發(fā)，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)原則：一是要突出中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。即：要選擇那些符合中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，有利于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于拓展中小企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是要強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，要選擇那些發(fā)展落差較大的區(qū)域和領(lǐng)域作為東企西進(jìn)、興業(yè)投資的重點(diǎn)；三是要充分考慮西部省區(qū)的發(fā)展需求。只有著眼于目前和今后一段時(shí)期西部省區(qū)發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題，才能迅速找到東企西進(jìn)、東西合作的切入點(diǎn)。

中小企業(yè)參與西部開(kāi)發(fā)，東西部實(shí)現(xiàn)有效的合作，必須按照共同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的策略，尋找最佳落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)東西部各方面成功對(duì)接與融合：

（1）產(chǎn)業(yè)對(duì)接。西部有資源、能源優(yōu)勢(shì)，還有不少基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為中小企業(yè)提供了進(jìn)一步發(fā)展的原材料供應(yīng)，而東部的輕工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)又可以填補(bǔ)西部的不足。雙邊互補(bǔ)對(duì)接，才能促進(jìn)東西部企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）市場(chǎng)對(duì)接。目前，東部的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向高層次轉(zhuǎn)變，而西部的消費(fèi)層次較低，不少潛在消費(fèi)未能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)，因此，東部的中小企業(yè)要著力挖掘西部市場(chǎng)，填補(bǔ)西部產(chǎn)品空白，重視西部市場(chǎng)的潛在需求，通過(guò)東西部雙向的生產(chǎn)、技術(shù)、品牌的交流，有效地開(kāi)拓整個(gè)西部市場(chǎng)。

（3）生產(chǎn)對(duì)接。西部有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，也有不少國(guó)有企業(yè)，目前部分企業(yè)設(shè)備閑置，東部的中小企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、銷售的優(yōu)勢(shì)與合作，來(lái)提高西部存量資源的使用效率，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙方互利。

（4）重點(diǎn)對(duì)接。西部11個(gè)省區(qū)幅員遼闊，各地的經(jīng)濟(jì)、自然條件差異較大。參與西部大開(kāi)發(fā)，尋求與西部地區(qū)的合作，應(yīng)當(dāng)有所取舍，先點(diǎn)后面，重點(diǎn)突破，關(guān)鍵對(duì)接，不能無(wú)目的摸不著重點(diǎn)。中小企業(yè)要選準(zhǔn)投資地區(qū)、合作伙伴與項(xiàng)目?？筛鶕?jù)西部地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)等方面因素，結(jié)合與企業(yè)互補(bǔ)性、關(guān)聯(lián)性方面考量。比如在西北，選擇陜西、新疆作為重點(diǎn)切進(jìn)地區(qū)；在西南選擇重慶、四川、云南作為重點(diǎn)合作地區(qū)。

東企西進(jìn)必須要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和研究分析，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，善于開(kāi)辟新市場(chǎng)，尋找重點(diǎn)投資項(xiàng)目，有效構(gòu)筑企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

東企西進(jìn)投資經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)項(xiàng)目

1.參與西部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。目前西部地區(qū)多實(shí)行林地?zé)o償劃撥、法人承包，誰(shuí)種誰(shuí)有，70年不變的辦法，這是大好的機(jī)會(huì)。如青海、貴州，借西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇和國(guó)家的優(yōu)惠政策，承包、租賃荒山進(jìn)行治理、開(kāi)發(fā)，已成為全國(guó)許多個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的投資方向。在青海許多地方，承包、租賃荒山進(jìn)行造林綠化、開(kāi)發(fā)林業(yè)的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)與日俱增，不僅有青海本地人，還有北京、江蘇等地的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主。

2.參與西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與合作。西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)很有生機(jī)。西部地區(qū)的反季節(jié)蔬菜種植條件獨(dú)具，市場(chǎng)前景看好，各類瓜、果產(chǎn)量大、品質(zhì)高，但保鮮、加工、運(yùn)輸相對(duì)薄弱。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)軍西部大有選擇的余地，定能有所作為。

3.參與西部地區(qū)自然資源開(kāi)發(fā)和利用。礦產(chǎn)資源豐富是西部地區(qū)最大優(yōu)勢(shì)之一，化工原料、煤炭、石油、天然氣、電力等資料開(kāi)發(fā)是當(dāng)前的重點(diǎn)，許多項(xiàng)目已動(dòng)工，如青海鉀肥工程、西氣東輸工程、西電東送工程等。有條件的東部中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，把握時(shí)機(jī)，積極參與開(kāi)發(fā)。

4.參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)是西部省市區(qū)當(dāng)前大開(kāi)發(fā)工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，項(xiàng)目多、投資大、戰(zhàn)線長(zhǎng)。眾多建筑企業(yè)，要敢于開(kāi)拓、勇于競(jìng)爭(zhēng)，積極參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)，要把營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸至西部，大膽地去西部“闖世界”、搶地盤(pán)、爭(zhēng)項(xiàng)目。號(hào)稱中國(guó)建材之鄉(xiāng)的福建省南安市，許多中小建材企業(yè)近兩三年就把目光瞄準(zhǔn)西部的大市場(chǎng)，占據(jù)了四川、貴州建材市場(chǎng)的近半壁江山。

5.參與西部市場(chǎng)的培育與拓展。西部地區(qū)的市場(chǎng)成熟度低，市場(chǎng)空間大，潛力大可供大力挖掘。中小商貿(mào)企業(yè)要樹(shù)立“有利需起早”的思想意識(shí)，要想在人先、走在人前，從參與西部市場(chǎng)培育入手，不斷拓展西部市場(chǎng)空間。通過(guò)參展、經(jīng)貿(mào)洽談、直銷、代銷等方式，大力推動(dòng)?xùn)|部商品進(jìn)入西部。同時(shí)，把富有特色的、適銷對(duì)路的西部商品引到東部來(lái)，真正做到互通有無(wú)、互利互惠。

總之，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路、鐵路、電網(wǎng)改造等大工程領(lǐng)域及配套工程，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在能源、礦產(chǎn)、綠色資源以及旅游等特色領(lǐng)域，大西部均有明顯的優(yōu)勢(shì)資源和獨(dú)具魅力，會(huì)產(chǎn)生豐厚利潤(rùn)，都將產(chǎn)生重大的投資收益，可為中小企業(yè)提供把握機(jī)遇、發(fā)展自己的大好良機(jī)。

當(dāng)然，西部大開(kāi)發(fā)是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，一定會(huì)面臨許多困難和挑戰(zhàn)，中小企業(yè)要意識(shí)到參與西部開(kāi)發(fā)不可能一蹴而就，要有長(zhǎng)期的、艱巨的思想準(zhǔn)備。

只有想不到，沒(méi)有做不到。敢為、有為的中小企業(yè)必定在新一輪的西部大開(kāi)發(fā)中占盡先機(jī)，撈個(gè)缽滿盆滿！

地址：福建省廈門市思明區(qū)金雞亭西林西里17號(hào)503室

電話：0592-5994332 13606039086

（作者單位系廈門智者恒通管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)企劃總監(jiān)室）

相關(guān)鏈接:

1.西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆10個(gè)省、市、自治區(qū)；面積為541.4萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的56.4% 。西部地區(qū)幅員遼闊，地勢(shì)較高，地形復(fù)雜，高原、盆地、沙漠、草原相間，大部分地區(qū)高寒、缺水，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。因開(kāi)發(fā)歷史較晚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)管理水平與東、中部差距較大，但國(guó)土面積大，礦產(chǎn)資源豐富，具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。

2. 西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策摘要

一、降低企業(yè)申請(qǐng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，放寬限制，簡(jiǎn)化手續(xù)，在邊境區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的邊貿(mào)政策，除國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)外，取消口岸其他行政性收費(fèi)。

二、鼓勵(lì)以BOT、TOT、特許權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資方式利用外資工作。鼓勵(lì)投資公用基礎(chǔ)設(shè)施，允許轉(zhuǎn)讓設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益和建設(shè)受益權(quán)，轉(zhuǎn)讓期限最長(zhǎng)可達(dá)30年。

三、允許墊資修路、讓利引資修路和以“熱線”帶“冷線”修路，公路建設(shè)用地免征耕地占用稅。

四、對(duì)投資國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，2010年以前，減按1 5％稅率征收企業(yè)所得稅。

五、對(duì)投資自治區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，實(shí)行“減二免三”的稅收優(yōu)惠，即自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

六、對(duì)投資國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅(國(guó)家規(guī)定不予免稅的除外)。

七、利用荒山、荒地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，可以出讓方式取得土地使用權(quán)，50年不變，并減免土地出讓金。土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，期限屆滿后，可申請(qǐng)續(xù)期。

八、探礦權(quán)人投資勘查礦產(chǎn)資源的，可優(yōu)先依法獲得采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)人可依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，也可以依法出租、抵押礦業(yè)權(quán)。

九、對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)勘查、開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，符合條件的，可申請(qǐng)減繳或免繳探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)。從勘查或投產(chǎn)年度算起，探礦權(quán)與采礦權(quán)使用費(fèi)第一年免繳，第二年至第三年減繳50％，第四年至第七年減繳25％。

十、外商從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類非油氣礦產(chǎn)資源開(kāi)采的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年。

十一、實(shí)行“一廳式審批、一站式服務(wù)”，努力創(chuàng)造“親商、安商、富商”的良好的投資環(huán)境。