【觀點】

后任見效的事不能后干

□ 田厚鋼

社會的發(fā)展是持續(xù)不斷的過程，一個時期有一個時期的任務，一任干部有一任干部的職責。但是，一些事關全局的重大項目、重要工作，往往需要一任甚至幾任干部持續(xù)努力才能做好。這樣的事情在現(xiàn)任領導干部的任期內(nèi)可能見不到明顯的成效，但從長遠來看卻是必須的。必須的事情，總得有人做起步的工作，為長遠發(fā)展打好基礎。也就是說，后任見效的事不能后干。

而在現(xiàn)實生活中，有少數(shù)領導干部在任一方，只看重眼前利益和任內(nèi)政績。有些自然條件很不錯的地方，經(jīng)濟發(fā)展卻落在別人的后頭，就與當?shù)氐念I導干部不愿干“后任見效的事”不無關系。

為什么一些領導干部不愿干“后任見效的事”？說白了，就在于干這樣的事情不能“立竿見影”，不能馬上出政績。

解決領導干部不愿干“后任見效的事”，關鍵在于樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀。只要是有利于廣大人民群眾的事，有利于一個地方持續(xù)發(fā)展的事，看準了就要積極主動地干。

當然，要讓各級領導干部樂于干那些“后任見效的事”，還需要健全和完善干部政績評價體系，對這樣的領導干部不能虧待。

（摘編自《人民日報》）

【動態(tài)】

山西偏關：掛牌督辦百件“難事”

□ 楊劍青 顧瑞媛

今年以來，偏關縣積極開展“領導干部下基層蹲點調(diào)研辦實事”活動，全縣29名縣級領導、120多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣機關各部門黨政主要負責人，深入各自聯(lián)系的行政村、企業(yè)或重點項目，請群眾出“難題”。群眾和企業(yè)共提出235個（件）問題和“難事”，經(jīng)過梳理，列出項目選址和用地、河道改造等98件基層和群眾急盼解決和落實的“難事”，交給涉及的45個部門單位限期辦理。每一件“難事”辦理后，群眾都要在《交辦問題辦理情況征詢表》中寫上對辦理結(jié)果的意見或建議。目前，98件“難事”已解決落實70多件，其他問題正在抓緊落實中。

(作者單位：山西省忻州市偏關縣委組織部）

中鐵四局：“兩責兩促”見實效

□ 王榮武

今年以來，中鐵四局市政分公司黨委在所屬各項目部黨政主要領導中開展“兩責兩促”活動，收到明顯效果。

“兩責兩促”活動，即項目書記、項目經(jīng)理都必須具備抓生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨建工作兩個責任，促使項目黨政主要領導盡可能在多個崗位上鍛煉，發(fā)展成為既熟悉黨務工作又懂得生產(chǎn)管理的一專多能的人才；促使生產(chǎn)經(jīng)營管理與黨建工作融為一體，相互促進，共同提高。

合武項目部經(jīng)理吳昊將思想政治工作做進班組、做到橋頭、做入洞口。他所講的黨課在黨員、入黨積極分子中引起共鳴，該項目部培養(yǎng)的5名青年同志已成為中共預備黨員。

（作者單位：中鐵四局市政分公司黨委）

重慶榮昌：“七諾”工作法見實效

□ 羅成友 薛曉霞

今年初，榮昌縣河包鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)黨員隊伍實際，制定出黨員提出承諾事項、黨組織審核、黨組織確認、向群眾公開、履行兌現(xiàn)、督查落實、評議考核的“七諾”工作法。截至5月，全鎮(zhèn)35個黨支部和2000多名黨員按“七諾”程序，簽訂了《公開承諾書》。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部公開承諾，由醫(yī)院向全鎮(zhèn)的困難家庭提供醫(yī)療優(yōu)惠卡，就診可獲得10%－30%的優(yōu)惠。前不久，榮昌縣河包鎮(zhèn)黃壇村村民趙純平拿著一張綠色卡片到鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療，優(yōu)惠減免了醫(yī)藥費近1000元。趙純平高興地說：“沒想到衛(wèi)生院黨支部真是說話算話！”

河包鎮(zhèn)金牛村黨員劉盛禮是一位養(yǎng)殖大戶，他承諾幫助2戶以上村民適度規(guī)模養(yǎng)雞、幫助3戶村民養(yǎng)魚?，F(xiàn)在，他已兌現(xiàn)承諾，并拿出1.7萬元為村民鄧祖兵建雞場，還為村民唐安友建漁場籌資5萬元。

據(jù)了解，目前該鎮(zhèn)90%以上的黨員和所有的黨支部都兌現(xiàn)了自己的承諾或正在兌現(xiàn)承諾。

（摘編自《重慶日報》）

廣東德慶：首創(chuàng)農(nóng)村廉政公開平臺

□ 劉圣清

今年6月，德慶縣在全國率先開通農(nóng)村黨風廉政建設信息公開平臺，促進“廉潔村”建設。

縣信息中心負責開發(fā)集語音、視頻、文字、圖片于一體的信息發(fā)布系統(tǒng)，將村務、涉農(nóng)收費、惠農(nóng)政策、政務辦事流程等列入信息公開范圍，并于每月10日前通過電視、網(wǎng)絡、手機、固定電話等載體向外發(fā)布信息。公開內(nèi)容由縣紀委把關。針對實施初期個別村（組）不及時甚至不愿意移交賬目的情況，該縣由縣紀委牽頭開展專項整頓，對其中6個村、組共15.8萬元違規(guī)資金依法依規(guī)作出了處理。

（作者單位：廣東省肇慶市德慶縣紀委）

【經(jīng)驗】

重慶重煤集團：

創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和方式

重煤集團黨委圍繞企業(yè)發(fā)展需要和黨員需求，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和方式，增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和吸引力。

一是把促進生產(chǎn)經(jīng)營擺在第一位，增強黨組織活動的有效性。通過開展“高產(chǎn)高效黨支部”、“克難攻關黨支部”競賽和“三無”安全活動，把黨組織活動延伸到生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。

二是堅持黨內(nèi)生活以黨員為本，增強黨組織活動的吸引力。近年來，集團近萬名黨員參加技能大賽和崗位練兵活動，有812名黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干，863名生產(chǎn)經(jīng)營骨干加入了黨組織。

三是突出發(fā)揮黨員作用，在組織活動中展示黨員形象。集團各黨組織設立了1500多個“黨員示范崗”，井下黨員佩帶紅礦燈帽，地面黨員掛牌上崗，使黨員立足崗位樹“標桿”，創(chuàng)造突出業(yè)績展示先進性。在集團每年評選表彰的先進生產(chǎn)（工作）者中，黨員超過80%；標兵和勞模中，黨員占90%以上。

（重慶煤炭（集團）有限責任公司黨委）

暨南大學：讓黨組織活動貼近學生生活

□ 辛南

4月20日，暨南大學大四學生唐圓圓，在宿舍里完成了一次意義特殊的考試——黨校畢業(yè)網(wǎng)上測試。70分鐘的考試結(jié)束后，她長舒了一口氣：“感覺比高考還緊張！”

網(wǎng)上黨校是暨南大學黨建工作的一項創(chuàng)新成果。目前，學校已有近3000名黨員發(fā)展對象學習班學員參加了網(wǎng)上黨校的網(wǎng)上測試，測試題目是從數(shù)據(jù)庫隨機抽取，每名學員的題目均不同，達到88分及格線的學員才能過關。

如今，利用網(wǎng)上黨校這一平臺進行政治學習和思想交流，已經(jīng)成為學生黨員和入黨積極分子生活中不可缺少的一部分。

（作者單位：暨南大學黨委組織部）

上海靜安：將進城務工群體納入組織視野

今年以來，上海市靜安區(qū)將進城務工群體納入組織視野，認真做好進城務工群體的入黨啟蒙教育：一是采取專項調(diào)研、個別訪談等形式與進城務工人員廣泛接觸，了解其工作生活情況以及對政治的關注程度。二是主動吸引進城務工人員參加入黨啟蒙教育。目前，有來自區(qū)域內(nèi)10多個不同的行業(yè)的50多名進城務工人員參加了第一期黨的基礎知識培訓。三是在內(nèi)容安排上，既有黨的歷史、黨的性質(zhì)和入黨程序的介紹，又有構(gòu)建社會主義和諧社會的精辟講解；在教學形式上，既有課堂教學、分組討論，又有紅色之旅、論壇講演。通過入黨啟蒙教育，著重培養(yǎng)進城務工人員的組織意識和集體觀念，深受學員歡迎。

（上海市靜安區(qū)委組織部）

河北徐水：三級書記“曬太陽”

□ 尚瑩 趙鵬宇 劉柯旋

“工作干不好，對上下兩級一匯報，真跟曬太陽一樣，臉紅出汗”。如今，徐水縣三級書記普遍感到，職責更加明確，監(jiān)督更加透明，對自己的工作不僅上級有評判權(quán)，下級也有發(fā)言權(quán)，肩頭的壓力沉甸甸的。而這種壓力就來自“雙向述職”制度。即縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織負責人每半年分級“雙向述職”?？h委書記除向市委述職外，還向縣委全委會述職；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記除向縣委專項述職外，還要向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部和基層黨組織負責人述職；農(nóng)村黨支部書記既要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職，又要向村支部黨員大會述職。

責任追究是保證述職制度落實的有效方法。兩年來，縣委批評警示后進黨組織4個、個人6名。對由于黨建責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記給予組織調(diào)整，先后有3人被降職使用。

（作者單位：河北省保定市徐水縣委宣傳部）

四川成都：建立領導干部實績公示制

□ 戴雪峰

成都市錦江區(qū)建立領導干部實績公示制度：一是明確實績公示對象。實績公示對象為年度考核時擔任局級領導職務的干部及需要對一定階段工作實績進行公示的局級領導班子后備干部。二是界定實績公示內(nèi)容。要求公示對象對自己的主要工作業(yè)績、存在的不足逐一梳理，審查后，填入統(tǒng)一印制的表中向社會公示。三是確定實績公示方式。主要以在黨務、政務公開欄等張貼書面公示公告的形式進行。

一年多的實踐證明，實績公示制不僅能防止個別干部虛報、自夸工作業(yè)績和爭功諉過等現(xiàn)象，而且激發(fā)了領導干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（四川省成都市錦江區(qū)委組織部）

【知識】

建黨以來黨員結(jié)構(gòu)變化情況

1921年 黨員總數(shù)53名，其中絕大多數(shù)是知識分子。出席

中共一大的13名代表皆是知識分子。

1923年 黨員總數(shù)420名，其中工人黨員164名，占39%。

1927年 黨員總數(shù)57967名，工人占50.8%，農(nóng)民占18.7%，

知識分子占19.1%，其他占11.4%。

1928年 黨員總數(shù)4萬多名，工人占10.9%，農(nóng)民占76.6%，

其他占12.5%。

1949年 黨員總數(shù)448.8萬名，工人占2.5%，農(nóng)民占59.6%，

軍人占24%，其他占13.9%。

1956年 黨員總數(shù)1250.4萬名，工人占8.8%，農(nóng)民占52.37%，

軍人占10.72%，職員占25.04%，其他占3.07%。

1978年 黨員總數(shù)3698.1萬名，工人占18.73%，農(nóng)民占46.94%，

軍人占6.89%，其他占27.44%。

2000年 黨員總數(shù)6451.7萬名，工人、農(nóng)牧漁民占49.09%，

機關干部、企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員占

30.97%，其他占20.12%。

2003年 黨員總數(shù)6823.2萬名，工人占11.6%，農(nóng)牧漁民占32.5%，

機關干部、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員占

29.3%，其他占26.6%。這一年對吸收包括私營企

業(yè)主在內(nèi)的新的社會階層中的先進分子入黨進行

了試點，試點期間共吸收226名私營企業(yè)主入黨。

2006年 黨員總數(shù)7239.1萬名，工人占11.1%，農(nóng)牧漁民占

31.7%，機關干部、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)

人員占28.9%，其他占28.3%。截止當年底，全國非

公有制企業(yè)黨員達286.3萬人，其中個體勞動者、

自由職業(yè)人員占5.1%。

（本刊資料室）