審計機關(guān)倡導(dǎo)文明審計,是認真貫徹落實溫總理關(guān)于審計機關(guān)要“依照法律,符合程序,提高質(zhì)量,文明審計”的指示和李金華審計長在全國審計工作會議上關(guān)于文明審計重要講話精神的具體工作部署,是強化審計隊伍建設(shè),嚴明審計紀律,規(guī)范審計執(zhí)法行為,建設(shè)人民滿意審計機關(guān)的重要舉措。
一、樹立文明審計意識
針對審計執(zhí)法過程中存在的文明意識、服務(wù)意識不強的問題,教育引導(dǎo)全體干部正確認識文明審計是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的需要,是塑造審計機關(guān)新形象的需要,是創(chuàng)造和諧社會發(fā)展的需要。加強文明修養(yǎng),是開展文明審計的基礎(chǔ),強化服務(wù)意識,是文明審計的精神內(nèi)涵,為此,一要大力倡導(dǎo)公正、廉潔、求實、創(chuàng)新、奉獻的文明審計精神,陶冶情操,提升思想境界;二要倡導(dǎo)謙虛謹慎,文明審計的作風(fēng),學(xué)會妥善處理與被審計單位的關(guān)系,既要敢于堅持原則,求真務(wù)實,嚴謹細致,確保審計質(zhì)量,又要平等待人,以理服人,言談舉止要文明得體;三要樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念,正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,按照審幫促的原則,在推進改革、健全制度、規(guī)范管理、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
二、建立文明審計機制
開展文明審計,必須規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高審計質(zhì)量和水平,建立行之有效的工作機制。一是突出抓好審計質(zhì)量。要嚴格按照審計署六號令的要求,從審前調(diào)查、審查取證、編寫審計日記和審計工作底稿,到征求被審單位意見、撰寫審計報告、下達審計決定、審計文書歸檔等,每一環(huán)節(jié)都要認真細致,加強督查,對審計項目實施全過程質(zhì)量控制,確保審計處理處罰事項事實清楚,定性準確,處理得當,程序規(guī)范。二是主動接受監(jiān)督,自覺規(guī)范行為。主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,實行特邀審計員和審計執(zhí)法監(jiān)督員制度,定期召開審計執(zhí)法監(jiān)督員和特邀審計員座談會,邀請市人大代表、政協(xié)委員和特約審計員參與審計現(xiàn)場作業(yè)等活動,把審計行為置于被審計單位和社會各界的廣泛監(jiān)督之下。
三、塑造文明審計形象
開展文明審計,領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,干部隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵,廉潔自律、公正執(zhí)法是保證。為此,要建設(shè)政治堅定、團結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,形成互相信任、互相幫助、互相理解、互相支持,用心謀事的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。以建設(shè)高層次、高技能的審計干部隊伍為目標,強化干部教育培訓(xùn),通過自學(xué)、選派干部到相關(guān)院校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,優(yōu)化干部知識與專業(yè)結(jié)構(gòu),提高干部的綜合素質(zhì)和分析研究問題的能力,完善初、中級審計人員的后續(xù)教育機制,優(yōu)化人才成長的環(huán)境,奠定文明審計的良好基礎(chǔ)。堅持從嚴管理審計隊伍,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉教育納入全年培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴格執(zhí)行全省審計系統(tǒng)《關(guān)于審計組廉政責(zé)任規(guī)定》和審計紀律“八不準”規(guī)定,教育干部筑牢拒腐防變的思想防線,尤其在廉潔自律方面始終保持如履薄冰的清醒頭腦,常思貪欲之害,常棄非份之想,做到慎微、慎獨,自重、自警,著力維護審計機關(guān)良好的社會形象,以創(chuàng)建省級文明單位為目標,加強文明禮儀教育,組織干部認真學(xué)習(xí)《審計機關(guān)文明禮儀公約》,并在工作、學(xué)習(xí)、生活中自覺遵守文明禮儀公約,做到儀表整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、言談文雅。
(作者單位:高安市審計局)