我國私營企業(yè)發(fā)展很快,截止2006年,全國實有私營企業(yè)498.1萬戶,私營企業(yè)注冊資本(金)76 028.5億元,雇員6 586.3萬人,總產(chǎn)值31 855.1億元,銷售總額34 959億元,繳納工商稅收3 495.2億元,占全國稅收總額9.3%。它為國民經(jīng)濟(jì)的增長和解決社會就業(yè)問題發(fā)揮了較重要的作用。但是私營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在許多問題,下面就私營企業(yè)在財會方面存在的問題談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法。
一、私營企業(yè)財會工作存在的問題
(一)私營企業(yè)籌資困難、資金短缺。
銀行資金和非銀行金融機(jī)構(gòu)資金是私營企業(yè)資金的主要來源。但銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)向私營企業(yè)直接投資是幾乎不存在,只有私營企業(yè)向銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)借款才是可行出現(xiàn)的籌資方式,可是由于銀行考慮到私營企業(yè)缺乏信用和經(jīng)營風(fēng)險大,也不愿意向私營企業(yè)提供貸款,有的即使同意提供貸款,也要提高利率,從而增加私營企業(yè)的融資成本。
(二)片面追求短期財務(wù)目標(biāo),不顧企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
由于私營企業(yè)自身規(guī)模較小,借入資金占企業(yè)全部資金的比例比大企業(yè)大,所面臨的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險也更大,所以它們總是想盡快地收回投資,很少考慮擴(kuò)大自身經(jīng)營規(guī)模和長遠(yuǎn)利益;私營企業(yè)以利潤最大化為財務(wù)目標(biāo),由于利潤最大化沒有考慮資金時間價值,也未能有效地考慮風(fēng)險問題,只是對經(jīng)濟(jì)效益的淺層次的認(rèn)識,存在一定的片面性,使企業(yè)財務(wù)決策帶有短期行為的傾向,只顧實現(xiàn)目前的最大利潤,不顧企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)會計核算制度不健全,賬證混亂。
1、會計憑證尤其原始憑證極不規(guī)范。
私營企業(yè)在采購物資時為盡量取得對方最低報價,經(jīng)常與供貨方協(xié)商,以不開發(fā)票為條件,讓供貨方提供最低價,而企業(yè)則以對方的出倉單或送貨單作為入賬憑證,有的甚至什么單據(jù)也不開,企業(yè)自己由經(jīng)辦人開個證明入賬;私營企業(yè)主出差時,出差的費(fèi)用也不索取有關(guān)單據(jù),有的甚至不報銷;對于自制的原始憑證,沒有統(tǒng)一的格式,填寫內(nèi)容很隨意。
2、會計賬薄設(shè)置與登記隨心所欲。
私營企業(yè)在設(shè)置賬戶時很隨意,例如:材料只設(shè)置“原材料”一個賬戶,而將數(shù)量和金額比較大的低值易耗品和包裝物全部計入“原材料”賬戶;企業(yè)有許多私人借款業(yè)務(wù),企業(yè)不按債務(wù)人設(shè)置“其他應(yīng)收款”明細(xì)賬,而只設(shè)置“其他應(yīng)收款”總賬等。在登記賬薄時,會計賬薄差錯的更正,隨意用涂改液涂改,而不用規(guī)范的方法進(jìn)行更正等。
(四)財務(wù)控制薄弱,結(jié)果不正常。
1、內(nèi)部牽制制度不健全,會計工作交接手續(xù)不規(guī)范。
(1)私營企業(yè)很少建立健全的內(nèi)部控制制度,例如:很多私營企業(yè)出納兼管債權(quán)、債務(wù)賬薄的登記,成本、費(fèi)用賬薄的登記等不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的工作。
(2)私營企業(yè)會計人員工作的交接很隨便,既沒有人監(jiān)交,也沒辦理必要的交接手續(xù)。
2、對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。
3、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢,資金回收困難,發(fā)生的壞賬較多。
4、存貨控制薄弱,庫存過大,造成資金呆滯。
5、重錢不重物,造成資產(chǎn)流失,浪費(fèi)嚴(yán)重。
(五)財會人員不穩(wěn)定,素質(zhì)差。
由于私營企業(yè)主過多地考慮本身的經(jīng)濟(jì)利益,在對待財會人員和其他職工的工資、福利等待遇上過于斤斤計較,而對于他們的工作又隨意加重,使人人不安心工作,有能力的人留不住,留下的素質(zhì)差,結(jié)果使企業(yè)財會工作不能正常開展,財會的作用也就不能充分地發(fā)揮出來。
(六)私營企業(yè)主素質(zhì)差,缺乏現(xiàn)代理財觀念。
私營企業(yè)的投資者同時也就是企業(yè)的經(jīng)營者,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后,有些企業(yè)沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念,使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
(七)納稅意識淡薄,偷稅漏稅較普遍存在。
私營企業(yè)經(jīng)營者的稅收法制意識普遍較為淡薄,會計核算和納稅申報單憑發(fā)票進(jìn)行管理,無發(fā)票不納稅,它們盡量用收據(jù)替代發(fā)票以達(dá)到少交稅的目的。
二、解決私營企業(yè)財會工作存在問題的對策
(一)政府應(yīng)盡快制定或完善有利于私營企業(yè)發(fā)展的政策。
1、國家應(yīng)通過穩(wěn)定的融資機(jī)制給予私營企業(yè)適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>
2、加快建立私營企業(yè)信用擔(dān)保體系。
3、加快建立中小企業(yè)股票和債券市場。
(二)正確進(jìn)行投資決策,努力降低投資風(fēng)險。
1、對投資項目事先要進(jìn)行可行性研究。
2、加強(qiáng)對新產(chǎn)品試制的投資、對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。
3、分散資金投向,降低投資風(fēng)險。
(三)強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財務(wù)控制。
1、把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。
2、努力提高資金的使用效率。
3、加強(qiáng)財產(chǎn)控制。
4、加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。
(四)加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)。
1、通過培訓(xùn),使私營企業(yè)主了解會計,重視會計工作,增強(qiáng)納稅意識。
由財政部門通過定期地對私營企業(yè)主進(jìn)行會計知識培訓(xùn),使他們對會計有較全面地了解,會計是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部份,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。只有私營企業(yè)主重視會計工作,會計人員才能夠全面地開展工作,企業(yè)其他部門才會認(rèn)真配合,這樣會計的作用才能充分地發(fā)揮出來。由稅務(wù)部門通過定期地對私營企業(yè)主進(jìn)行稅收法規(guī)培訓(xùn),使他們對稅法有較全面地了解,只有私營企業(yè)主懂法才不敢去違法。
2、穩(wěn)定會計人員隊伍,不斷提高會計人員素質(zhì)。
私營企業(yè)主在考慮企業(yè)利益時,應(yīng)將短期利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來考慮,只有留住人才,才能有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,給會計等有關(guān)人員適當(dāng)?shù)墓べY、福利待遇,將他們工作業(yè)績同他們的工資、福利聯(lián)系起來,既有利于穩(wěn)定人心,又有利于提高他們的工作積極性。只有不斷地提高會計等有關(guān)人員的素質(zhì),才能使企業(yè)的經(jīng)營管理水平得到不斷提高,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到提高,因此,私營企業(yè)主應(yīng)定期和不定期地對會計人員和其他人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使他們的業(yè)務(wù)能力得到不斷提高。
(五)健全企業(yè)會計制度。
1、制定健全的符合本企業(yè)實際的會計核算程序制度。
根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度制定適合本企業(yè)實際情況的會計制度。在設(shè)置會計科目時,應(yīng)注意:(1)會計科目的設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)會計制度的規(guī)定;(2)既滿足經(jīng)濟(jì)管理的需要,全面反映會計對象的內(nèi)容,又簡便適用;(3)與會計報表的需要保持一致。在設(shè)計會計憑證時,應(yīng)注意:(1)既要全面反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實際情況,滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的需要,又要簡單明了;(2)格式規(guī)范、統(tǒng)一,方便填制、審核、查閱和保管。在設(shè)置會計賬簿時,賬簿既要與企業(yè)的業(yè)務(wù)量和管理的要求相適應(yīng),又要便于會計開展工作。會計核算程序的制定應(yīng)注意既要適合經(jīng)濟(jì)管理的要求又要有利于提高會計工作的質(zhì)量和效率。
2、建立健全的企業(yè)內(nèi)部牽制制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,建立健全的企業(yè)內(nèi)部牽制制度。在建立內(nèi)部牽制制度時,應(yīng)注意搞好組織分工,出納崗位的職責(zé)和限制條件應(yīng)當(dāng)明確,其他崗位的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)當(dāng)分明。
3、建立健全的會計工作交接制度。
根據(jù)國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),制定本企業(yè)的會計工作交接制度。明確屬于會計工作交接情況、交接要求、交接雙方的責(zé)任、如何派遣監(jiān)交人等。
4、嚴(yán)格成本、費(fèi)用核算,正確確認(rèn)收入,保證財務(wù)成果真實、準(zhǔn)確。
(1)對領(lǐng)用的原材料應(yīng)分清受益對象記入其相應(yīng)的賬戶;(2)對領(lǐng)用的包裝物和低值易耗品也應(yīng)按固定的攤銷方法和受益對象記入其相應(yīng)賬戶;(3)對于“固定資產(chǎn)”的核算,其原始價值的計價,應(yīng)按有關(guān)的固定資產(chǎn)計價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計價;對固定資產(chǎn)計提折舊,應(yīng)采用固定方法,分期提??;(4)企業(yè)發(fā)生的期間費(fèi)用,取得相關(guān)原始憑證的,應(yīng)及時報賬,進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理;對于沒有取得相關(guān)原始憑證的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時補(bǔ)辦有關(guān)單據(jù),并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
總之,促進(jìn)私營企業(yè)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮私營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,必須加強(qiáng)對私營企業(yè)存在難題的研究,提供切實可行的措施,幫助它們解決實際的困難。
(作者單位:佛山市財經(jīng)學(xué)校)