1945年10月，楊尚昆從李富春手上接過中央書記處辦公廳主任的工作，到1965年11月接到調(diào)往廣東工作的通知，在中央辦公廳主任崗位上工作了整整20年。這在中央辦公廳的歷史上是空前絕后的，對于楊尚昆的革命生涯而言，也是特別值得追憶的。

正是在楊尚昆接任中央書記處辦公廳主任以后，這個黨中央的中樞機構(gòu)和運行機制，完成了從雛形到完善，繼而走上正規(guī)化軌道的進程。在此后的幾十年里，雖然經(jīng)歷了幾番風(fēng)雨變遷，但中央辦公廳始終未脫離楊尚昆為之創(chuàng)立的主旨、機制和大格局。

在楊尚昆百年誕辰來臨之際，我們來追溯他這20年不尋常的人生片斷，以此作為對這位革命家的深切緬懷。

楊尚昆在楊家?guī)X一度基本上處于半賦閑的狀態(tài)／抗戰(zhàn)勝利后，黨中央曾計劃遷移到承德／李富春說：“我早想找個替身，現(xiàn)在總算找到你了?！?/p>

1940年底，擔(dān)任中共中央北方局書記的楊尚昆回延安后，就一直留在那里。雖然他始終還掛著北方局書記的職務(wù)，卻經(jīng)常被中央委派做一些具體的事務(wù)性工作。例如1941年根據(jù)任弼時的提議，參加黨務(wù)研究室工作；1943年任中央研究局副局長，分工負(fù)責(zé)關(guān)注敵占區(qū)黨政軍民工作；1944年根據(jù)毛澤東建議擔(dān)任中央新設(shè)的外事組組長兼交際處處長等。

1945年4月，中共七大在延安召開。在中共六屆五中全會上增選為中央候補委員的楊尚昆，在這次會議上卻沒能再次當(dāng)選中央候補委員。此后，因為中央沒有馬上安排楊尚昆具體工作職務(wù)，他除了繼續(xù)負(fù)責(zé)與美軍觀察組打交道，管管交際處的事情外，在楊家?guī)X基本上處于半賦閑的狀態(tài)。

日本宣布投降后，中共中央很快完成了“向北發(fā)展，向南防御”、“發(fā)展東北并爭取控制東北”戰(zhàn)略決策的擘劃。以彭真為書記的中共中央東北局隨即成立，從各解放區(qū)抽調(diào)11萬人的部隊和2萬名干部，也開始向東北進發(fā)。中共七大選出的77名中央委員和中央候補委員，此刻就有21名被派往東北工作。

據(jù)許多當(dāng)時在延安的老同志回憶，那一時期，中共中央的中心機構(gòu)也曾醞釀向東移動。9月19日，中共中央決定，“成立冀熱遼中央局并擴大冀熱遼軍區(qū)，以李富春為書記，林彪為司令”。任命自中央書記處辦公廳成立以來就實際主持工作的中共中央副秘書長李富春為冀熱遼中央局書記，前往熱河省會承德展開工作，更是讓人產(chǎn)生這方面的聯(lián)想。

當(dāng)時的中央警備團團長吳烈在其回憶錄中就對此言之鑿鑿地說：黨中央曾計劃離開延安，遷移到承德，把承德作為中央所在地。中共中央除了決定由中央副秘書長李富春先行到承德，為黨中央的遷移做好各方面的準(zhǔn)備工作外，還決定把中央警備團分為兩部分，其中一部分由吳烈?guī)ьI(lǐng)，隨李富春前往承德。

吳烈的回憶錄還說：1945年10月1日，朱德、劉少奇、任弼時、陳云、李富春、張聞天等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央社會部李克農(nóng)副部長接見了警備團東行指戰(zhàn)員。朱德和劉少奇都講了話，明確指出：為了黨中央更好地領(lǐng)導(dǎo)全國人民的革命斗爭，奪取全國革命的勝利，中央準(zhǔn)備搬遷到承德去，抽出你們這些同志先行一步，到承德去給中央作安家準(zhǔn)備。

李富春是在10月中旬離開延安的，走得很突然，因為當(dāng)時剛好有一架美軍飛機到延安。當(dāng)飛機離開時，搭載了李富春、高崗、張聞天、王鶴壽、陳正人、何克全、陳光、朱瑞、郭述申、劉英及一位機要員共11人，飛抵河北省的邯鄲。

在中央決定李富春為冀熱遼中央局書記赴熱河開展工作后，分管書記處辦公廳的任弼時，提議由楊尚昆接替李富春一直兼著的中央書記處辦公廳主任一職。李富春離開延安前，把中央書記處辦公廳的工作向楊尚昆作了口頭交代。他對楊尚昆說：“我這里做什么你都清楚，就是這些人、這些事，全交給你吧。”他還開玩笑說：“我早想找個替身，現(xiàn)在總算找到你了。”

由于李富春走得匆忙，根本顧不上履行什么正式的手續(xù)，中央書記處辦公廳這么重要的工作交接，就這樣通過簡捷的口頭交代就完成了。因此，楊尚昆最初接任中央辦公廳主任的時間，沒有檔案記載。

1941年前，中共黨內(nèi)沒有辦公廳這一機構(gòu)建制／中共黨內(nèi)第一位秘書是毛澤東／中共中央委托任弼時、李富春建立健全中央辦公和行政管理機關(guān)及各項規(guī)章制度

楊尚昆接手時的中央書記處辦公廳，還不是一個健全、規(guī)范的機構(gòu)，因為中國共產(chǎn)黨從誕生到此刻，始終處在殘酷的戰(zhàn)爭和艱難的生存環(huán)境之中，許多機構(gòu)都是先運行起來再說。在這里，有必要對中共中央辦公機構(gòu)的沿革作一番簡單的介紹。

雖說中國共產(chǎn)黨早在1921年就成立了，但直到1941年，中共黨內(nèi)始終沒有辦公廳這個機構(gòu)建制。1923年6月，中共三大決定在中央設(shè)立秘書一職。在黨內(nèi)設(shè)立秘書制，是由當(dāng)時中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會委員長陳獨秀向大會提議的。經(jīng)過選舉，陳獨秀擔(dān)任新一屆中央執(zhí)行委員會委員長，毛澤東為秘書，羅章龍為會計，負(fù)責(zé)中央日常工作。

就這樣，毛澤東成為中共中央的第一任、也是唯一的一任秘書。據(jù)此次會議產(chǎn)生的文獻記載：“秘書負(fù)本黨內(nèi)外文書及通信及開會記錄之責(zé)任，并管理本黨文件。本黨一切函件須由委員長及秘書簽字。”秘書，是中共中央執(zhí)行委員會領(lǐng)導(dǎo)人之一，主管機關(guān)日常工作，包括文書處理和文件資料收集保管等工作。

1925年1月，中共四屆一中全會決定成立中央秘書部（但經(jīng)查找沒發(fā)現(xiàn)能證明這個部是否確實成立及負(fù)責(zé)人任命的相關(guān)文字檔案）。1926年7月，在中共四屆三中全會上，決定成立中央秘書處，同時增設(shè)中央秘書長主管中央秘書處。第一任秘書長是王若飛。從此，中央就有了秘書處這個機構(gòu)和秘書長這一職務(wù)。在很長的時間里，中央秘書處都沒有任命過處長，這個機構(gòu)始終就由秘書長直接主管。

1933年，中央核心由上海轉(zhuǎn)移到蘇區(qū)。長征時，中央秘書處事實上就不存在了。直到1935年12月，中央政治局瓦窯堡會議才決定恢復(fù)中央秘書處，直接受秘書長張文彬領(lǐng)導(dǎo)，王首道成為秘書處的第一任處長。

中央秘書處雖然重新設(shè)置起來了，但中樞的許多工作并不能由秘書處統(tǒng)管起來，中共中央的辦公機構(gòu)依然不健全，相應(yīng)的辦公制度和規(guī)范也沒有建立起來。陜北根據(jù)地相對穩(wěn)固后，中共中央直屬機關(guān)、軍事機關(guān)、邊區(qū)黨政軍機關(guān)三大系統(tǒng)，呈現(xiàn)出各管一攤，許多事情無人負(fù)責(zé)，或無章可循的情況。

這一現(xiàn)象，給1940年春季從蘇聯(lián)到延安的師哲留下極深的印象。他在晚年的回憶錄中寫道：“我初到延安時很不習(xí)慣，覺得中央怎么沒有統(tǒng)一的辦事機構(gòu)，也沒有統(tǒng)一的作息制度，甚至連必需的收發(fā)制度也沒有，送出去的文件和物品找不到下落的情況時有發(fā)生?？偠灾?，一切都不正規(guī)，游擊作風(fēng)很濃?！?/p>

1941年8月，中共中央決定由任弼時任中共中央秘書長，李富春任副秘書長，并要求他們盡快建立健全中央辦公和行政管理機關(guān)及各項規(guī)章制度，使中央機關(guān)、軍事機關(guān)和邊區(qū)黨政軍機關(guān)三大系統(tǒng)的行政工作規(guī)范化、條理化。

在這年9月召開的中共中央政治局?jǐn)U大會議上，中央書記處研究了中央秘書處的工作，確定中央秘書處為中央書記處的工作機關(guān)。9月28日，中共中央書記處正式發(fā)出通知，以任弼時兼任中央秘書長，李富春為副秘書長，王首道為中央秘書處處長。隨后組建中央書記處辦公廳，秘書處被置于辦公廳的建制之中，辦公廳機關(guān)都搬進了楊家?guī)X新蓋的辦公樓，處理書記處的日常事務(wù)。不久，經(jīng)任弼時提議，中央交通局的工作也由李富春管理。

經(jīng)過任弼時、李富春的工作和調(diào)整，在延安的中央書記處辦公廳的雛形搭建了起來。從當(dāng)時中央書記處辦公廳留下的一份序列圖中，可以看出中央書記處辦公廳下轄中央直屬黨委、秘書處、中央管理局等。據(jù)楊尚昆回憶，除了上述部門外，中央書記處辦公廳下還設(shè)有辦公室。

經(jīng)一些中央辦公廳的老同志核實，序列圖與當(dāng)時的實際情況有點出入，主要是機要處并未下轄于辦公廳秘書處。在1942年前，機要部門一直有著不同的系統(tǒng)歸屬，如中央機關(guān)機要科、軍委機要科、社會部機要科等。1942年4月4日，中央曾決定三個科合并為中央機要局，但當(dāng)年當(dāng)月的18日中央又決定“原機要局名義取消”，改為中共中央機要科。這個機要局只存在了14天，或者說根本還沒成立起來就又被取消了。

葉劍英為楊尚昆討來由毛澤東親筆簽名的“委任狀”／楊尚昆有了中央書記處辦公廳主任和中央軍委秘書長的雙重身份／搬進中央軍委所在地王家坪

在楊尚昆接手前，中央書記處辦公廳主任一職一直由李富春兼任。盡管當(dāng)時中央書記處辦公廳機構(gòu)還不甚健全、制度規(guī)范也不完善，可工作卻是既繁雜又重要的。作為辦公廳主任，凡中央最高決策層的重大機密、重要事務(wù)都要與聞，置身其中。同時辦公廳的工作又是服務(wù)性的，政治重要性、服務(wù)多樣性、工作事務(wù)性融為一體，事情太多，牽涉面廣，觸一點往往牽動全身，唯恐這里那里會出錯。所以，李富春要找個稱職的“替身”很不容易。

任弼時提議由楊尚昆接替李富春，顯然是出于他對楊尚昆的了解和信任。1940年底楊尚昆到延安時，任弼時正負(fù)責(zé)中央的政策委員會，研究制訂提交黨的七大討論的各項政策，楊尚昆被安排到這個委員會工作；1942年，經(jīng)任弼時提議，楊尚昆進入由他主管的黨務(wù)研究室工作；1943年中央調(diào)整和精簡機構(gòu)，成立由毛澤東、劉少奇、任弼時組成的三人書記處，下設(shè)組織和宣傳兩個委員會，任弼時和楊尚昆都在組織委員會；中央研究局調(diào)整后，任弼時和楊尚昆都在局內(nèi)各管一個區(qū)域的工作；在整風(fēng)運動期間，任弼時、李富春和楊尚昆又都在中央第三學(xué)習(xí)小組。在這5年里，他們有著比較頻繁的工作接觸，楊尚昆的政治水平、工作能力和人格操守，得到了任弼時的認(rèn)可。

楊尚昆接手中央書記處辦公廳主任一職剛兩個月，他在延安的外事活動中屢有接觸的中央軍委副總參謀長葉劍英，作為中共代表前往北平軍事調(diào)處執(zhí)行部，與國民黨代表、美國代表一起，調(diào)處國共軍事沖突和監(jiān)督雙方執(zhí)行停戰(zhàn)協(xié)議。離開延安前，葉劍英到毛澤東那里，為楊尚昆討了一張中央軍委秘書長的“委任狀”。

1944年7月，美軍的一個觀察組進駐延安，中共中央決定設(shè)立外事組負(fù)責(zé)接待事宜，毛澤東提議由楊尚昆任組長。涉及使團的事務(wù)，楊尚昆與葉劍英商量。在與美方人員接觸時，中央示意楊尚昆對外以中央軍委秘書長的名義。

然而，有了中央軍委秘書長名義的楊尚昆，一直沒有住到王家坪中央軍委的院子里。葉劍英以為楊尚昆有什么想法，事先也沒同楊尚昆打招呼，就徑直到毛澤東那里討了一張第十八集團軍總部（即中央軍委）秘書長的“委任狀”。

楊尚昆回憶說：葉劍英拿著“委任狀”，“鄭重其事地對我說，你看，毛主席都簽字委任你了，你趕快搬過來吧”。在晚年追憶此事時，楊尚昆說：“委任狀”相當(dāng)別致，是用8開大的白紙手工做成的，有毛主席的親筆簽名，可說是自從中國共產(chǎn)黨成立以來絕無僅有的。“那時，我們調(diào)動工作通常都只是口頭交代，這是我生平第一次得到‘委任狀’?？上а影渤吠藭r丟了，不然，倒是很珍貴的文物?！?/p>

在黨內(nèi)最初設(shè)置中央軍委，還是1925年的事，但沒有設(shè)秘書長。1927年5月，中共五大決定在中央軍委設(shè)立秘書長。中央軍委的第一任秘書長是王若飛，以后先后換了多任，周恩來、聶榮臻曾在不同時期當(dāng)過中央軍委秘書長。中央軍委秘書長一職，是1945年中共七大后中央給楊尚昆的第一項正式任命。有了這項任命后，楊尚昆就搬到了中央軍委所在地王家坪。

中共經(jīng)營延安十余年，不是一拍屁股就能走／毛澤東指示：“片紙只字也不要落入敵人之手?！保埵瘞状纬雒嬲f項，楊尚昆無奈，只得同意

楊尚昆在1949年2月一天的日記里，留下了這樣的文字：“自延安起，3年來均在搬與安二字上工作?！钡拇_，在楊尚昆接手中央書記處辦公廳不久，中央機關(guān)隨即就處于長時間的遷徙移動之中。故而楊尚昆曾經(jīng)說，他在解放戰(zhàn)爭時期的重要工作內(nèi)容之一，就是組織指揮中共中央機關(guān)的三次大搬家。

1946年6月，蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)決議，發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，大舉進攻中國共產(chǎn)黨控制下的各解放區(qū)。陜北是蔣介石進攻的重點。到了11月以后，延安的臨戰(zhàn)氣氛已經(jīng)越來越濃。身兼中央書記處辦公廳主任、中央軍委秘書長二職的楊尚昆，順理成章地受命擔(dān)任了中央機關(guān)警衛(wèi)司令的角色，負(fù)責(zé)指揮中央機關(guān)撤離延安向后疏散的任務(wù)。

11月11日，劉少奇在中央黨校召開的干部大會上作撤離延安的動員，說胡宗南要進攻延安，因此中央機關(guān)將撤出延安。他隨后宣布，負(fù)責(zé)指揮撤離和疏散工作的中央直屬縱隊的司令員是楊尚昆，副司令員是管行政后勤的鄧潔，參謀長是總參作戰(zhàn)部部長李濤。

1947年初，胡宗南的20萬部隊已在頻繁調(diào)動，時有敵機掠過延安上空，中共中央已作出了主動撤離延安的決定。但是，延安是全國革命力量的主腦所在，自從中央紅軍長征到達陜北后已在此經(jīng)營了十余年，不是一拍屁股就能輕易走的。

單說大量涉及中國共產(chǎn)黨的歷史與核心機密的文件和檔案如何處理的問題，解決起來就頗費周折。從1946年底到1947年初，中央機關(guān)在周恩來的親自主持下，開始了文件轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

首先是集中文件檔案，將被撤銷部門（例如北平調(diào)處執(zhí)行部）、分散在高級干部個人手中的文電集中起來。當(dāng)時毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德和一批高級領(lǐng)導(dǎo)人，手邊都保存有相當(dāng)數(shù)量的文件，此時都交給了中央書記處秘書處。從毛澤東那里交出來的文件有3箱，從周恩來那里交出來的有2箱又33包。劉少奇、朱德、彭德懷等也都將自己保存的文件交給了書記處辦公廳秘書處。另外，在延安的各部委的文件，也做了適當(dāng)集中。

在1946年11月間，中央秘書處收到各方面交來的文件1．6萬多件。經(jīng)過整理后，對沒有留存價值的文件，進行了銷毀。1946年11月3日，《中共中央關(guān)于處理與保存密件的指示》下達：重要而機密的文件“指定專人妥善攜帶”，不必留的事務(wù)性文件“應(yīng)即銷毀”。根據(jù)這一指示，僅中央秘書處就燒毀文件十幾箱，機要處燒毀的電報達13355件。

然而，有些部門行事比較倉促，結(jié)果將一些不應(yīng)銷毀的文件銷毀了。另外有一個單位一次就燒毀10余箱次要檔案。這些情況報到毛澤東那里，引起了一貫重視檔案保護、留藏的毛澤東的注意。他立即指示：“疏散檔案，不要驚慌失措。確實不需要的文電可以銷毀，重要文電一定要保護好，片紙只字也不要落入敵人之手。但該保存的要好好保存，不能任意濫燒?！彼概砂沧游牡街醒虢M織部等單位檢查疏散轉(zhuǎn)移檔案的情況，并向各機關(guān)傳達他的指示，要求各機關(guān)準(zhǔn)備撤離事宜要有條不紊地進行。

除了大宗的文件材料和物資需要轉(zhuǎn)移，不能受一點損失外，人員的轉(zhuǎn)移也是相當(dāng)繁雜而沉重的任務(wù)。延安有許多文職機關(guān)、后勤行政部門都要撤離，這支隊伍十分龐大，行動起來不免拖沓，因為其中包括許多老人、婦女、年齡不等的孩子，以及大量的輜重。

鑒于此，在楊尚昆擔(dān)起撤離延安的組織領(lǐng)導(dǎo)工作后，于1947年初就立即行動起來，首先將一批老人、領(lǐng)導(dǎo)人的夫人、孩子3000多人和一批笨重的物資器材，陸續(xù)護送出延安，集結(jié)到了瓦窯堡，以防緊急中與機關(guān)和部隊同時行動可能出現(xiàn)的混亂。

然而，臨近春節(jié)了，胡宗南的部隊仍沒發(fā)起對陜北的軍事進攻，中央領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依然留在延安。于是先行到瓦窯堡的家屬們便有點想家了，提出要回延安過年。楊尚昆沒有輕易應(yīng)允，因為將這些人轉(zhuǎn)移到瓦窯堡不容易，為此動用了很多騾馬，以及沿途照應(yīng)的人力。

但時任中共中央副秘書長、中央組織部部長的饒漱石，幾次出面說項，請楊尚昆同意讓家屬們回延安過春節(jié)。楊尚昆無奈，只得同意，放了1000多人回延安。誰料這些人回到延安還不到一星期，胡宗南就發(fā)起了對延安的攻擊。楊尚昆隨即又組織這些人轉(zhuǎn)移。此時情況緊急，各部門都在撤退，對這些人就不可能像上次那樣按部就班、面面照顧，結(jié)果很多人嘖有煩言。有的人甚至罵起娘來，說你們也不弄清楚敵情，害得我們腳上打泡！

經(jīng)此一番折騰，讓楊尚昆體會到了為中央服務(wù)工作的龐雜與繁難，幸好他提早組織了撤離，幸好放回延安的只是一小部分人，否則3000多老弱婦孺和輜重待胡宗南進攻時才著手動作，就真要抓瞎了。

當(dāng)胡宗南發(fā)起進攻后，楊尚昆馬上通知預(yù)先集結(jié)在瓦窯堡的人員和物資開始向東轉(zhuǎn)移，東渡黃河。因為有中共中央機關(guān)，有部隊，還有地方機關(guān)和群眾，人馬如潮，在撤退和渡河過程中出現(xiàn)了混亂。好在楊尚昆及時趕到渡口，親自調(diào)度指揮，最后總算使這批人員和物資安全順利地轉(zhuǎn)移到了晉綏根據(jù)地。

這次中央機關(guān)大遷移的組織，是楊尚昆接手辦公廳后經(jīng)受的第一次重要考驗，證明了他的智慧和能力是完全勝任這一領(lǐng)導(dǎo)工作的。

中共中央對保管收存檔案歷來非常重視／經(jīng)過甄別整理，92箱檔案被精簡到64箱／中共中央珍貴檔案文件的三次大轉(zhuǎn)移

在這次轉(zhuǎn)移中，有一項非常重要的工作，就是建黨以來積存下來的檔案文件的處理和轉(zhuǎn)移。中央機關(guān)撤離延安的準(zhǔn)備工作，從1946年11月就開始了，一直持續(xù)到1947年2月。各部委陸續(xù)向延安以外疏散以往留存的檔案資料，當(dāng)時僅中央秘書處材料科保存的檔案材料，就裝了4窯洞。這些檔案是非常珍貴的。

能積攢下這么多檔案資料，是因為早在中國共產(chǎn)黨成立初期，就對妥善保管和收存黨的機密文件和檔案資料非常重視。1923年6月，陳獨秀在中共三大上建議在黨內(nèi)建立秘書制，其出發(fā)點之一就是加強黨的文件資料的收集和管理。

1926年中共中央秘書處設(shè)立后，就對黨內(nèi)文件的上呈、下發(fā)和留存作了規(guī)定。1927年，中共中央秘書處下設(shè)文件保管處，負(fù)責(zé)黨的文件檔案的保管工作。在當(dāng)年中共中央機關(guān)從武漢到上海的搬遷中，保管處第一位負(fù)責(zé)人兼保管員張唯一帶領(lǐng)兩位同志，化裝成木材商人，將黨的一批機密文電運到上海，藏進了公共租界的戈登路1141號洋樓內(nèi)。

1930年，在白色恐怖的危險時刻，周恩來親自布置當(dāng)時的中共中央秘書處草擬了一封《中共中央對秘密工作給中央各部委全體工作同志信》，信中的一個重要內(nèi)容，就是要求各機關(guān)將“不需要的文件，必須隨時送至保管處保存”。這樣，就使得4萬余件黨內(nèi)文件，安全地保存到了當(dāng)時的檔案專門保管機構(gòu)。

1931年，作為當(dāng)時中共中央負(fù)責(zé)人的瞿秋白，曾親自起草了一份中央機關(guān)《文書處置辦法》?！掇k法》的一個重要內(nèi)容，就是黨的文件檔案的收存，“最理想的是每種二份，一份存閱，一份入庫，備交將來（我們天下）之黨史委員會”。

到了延安時期，中央秘書處處長劉英曾奉命籌建材料科。中央書記處辦公廳成立后，材料科成為書記處辦公廳的下屬單位，黨的文件和檔案的保管、收存歸到了材料科。1946年，在周恩來親自指令下，中共上海工委副書記劉少文從在上海的中共地下文庫，取出兩皮箱5000余份檔案資料秘密運送到延安。

在中共中央機關(guān)的大遷徙過程中，為了安全穩(wěn)妥地輸送和隱藏好中央秘書處材料科保存的4窯洞珍貴檔案，楊尚昆建議為此專門設(shè)立一個機構(gòu)。于是，從中央秘書處、機要處，還有中組部、中央軍委一局、總政秘書處等有關(guān)單位抽調(diào)干部，組成了一個統(tǒng)一的材料保管委員會，由當(dāng)時的中央秘書處處長、中央直屬機關(guān)黨委副書記曾三領(lǐng)導(dǎo)，成員有裴桐、趙德芳、仲一、徐邁、謝國寶等10余人。

材料保管委員會做的第一件事，就是分地疏散、埋藏部分重要檔案，這是根據(jù)內(nèi)戰(zhàn)將臨采取的應(yīng)急措施。先后從延安疏散出兩批檔案材料，第一批共16箱，運到了陜北保安縣安條嶺中共西北局農(nóng)場，由中央秘書處派去的田鳳起看守。第二批共13箱，疏散到陜北清澗縣十家塬子，委托中共清澗縣委代管。

1947年3月11日，國民黨飛機開始對延安實施轟炸，中共中央機關(guān)陸續(xù)離開延安。在這個撤離過程中，曾三帶領(lǐng)的一支隊伍動身最早。他們攜帶了幾十箱重要檔案和一部分金條和光洋。金條和光洋是中共中央掌握的經(jīng)費，一直由賴祖烈領(lǐng)導(dǎo)的特別會計科保管。黨內(nèi)的幾位年長者和中共領(lǐng)導(dǎo)的夫人和孩子，也在這支隊伍中。

為了確保這些人員和這批檔案、經(jīng)費的安全，中共中央還專門派出10余名武裝戰(zhàn)士護送。經(jīng)過一個多月的驢馱人背，走清澗，經(jīng)吳堡，過黃河，于4月上旬安全抵達晉綏根據(jù)地的興縣劉家曲。

轉(zhuǎn)移到興縣劉家曲的檔案，量大而無條理，重要的和一般的、秘密的和公開的，都混在一起，一旦遇到緊急情況，這么大量而無區(qū)分的檔案材料將很難處理，容易失散或落入敵人手里。

根據(jù)劉少奇、朱德1947年4月5日《關(guān)于處理文件向中央的報告》精神，曾三領(lǐng)導(dǎo)的材料保管委員會將這些檔案文件作了分類鑒別，分成三類：一為重要而不秘密的，如《向?qū)А?、《紅旗》及印刷的各種規(guī)定；一為秘密而不十分重要的，如某些電報及西北局計劃等；一為又重要又秘密的。在分類鑒別過程中，還將不重要的事務(wù)性文件銷毀了一部分，由原來的92箱精簡到了64箱。為了以后查找方便，他們還細(xì)心地編制了一份《材料保管委員會材料目錄》。

也是在那段時間里，前委以任弼時名義電告西北局副秘書長曹力如：“前中秘曾三交你保管在安條嶺之文件十五箱，主要是《兩條路線》、《六大以來》、《軍事文獻》等書。其次，為一部分抗戰(zhàn)后，四零年以前各根據(jù)地文件原文及各種廢舊印章待在無法保存或轉(zhuǎn)移時燒毀。在目前敵人亂竄情況下，請再檢查原藏地區(qū)是否安全，請你們負(fù)絕對保管責(zé)任，在危急時徹底燒毀。”這說明中共中央對這批文件和檔案是非常惦記和關(guān)心的。

1947年5月4日，楊尚昆與葉劍英聯(lián)名致電前委，報告說曾三等40人現(xiàn)住興縣曹家坡附近之劉家曲，帶有92箱檔案；經(jīng)過甄別整理，現(xiàn)在他們在劉家曲將檔案分成重要又機密的，重要而不機密的，機密而不重要的三大部分，以便在軍情緊急時做有重點的保護和有目的的處理。

胡宗南的部隊進入瓦窯堡后，發(fā)現(xiàn)了中共的幾箱書報刊物等文獻并劫掠而去，這引起了中共領(lǐng)袖對埋藏在敵軍占領(lǐng)區(qū)的中共檔案文獻安全問題的注意。劉少奇、朱德隨即指示材料保管委員會：凡是機密文件，一份也不要落入敵人手里。現(xiàn)在堅壁在清澗的文件臨敵遇險，一定要派人把機密性強的文件取回來。

為落實這一指示，材料保管委員會委派中央書記處辦公廳秘書處材料科副科長谷先南和參加過二萬五千里長征的杜思如，前往敵軍重圍中的清澗縣十家塬子，把堅壁在那里的一批文件檔案搶救出來。曾三、裴桐在向他倆交代任務(wù)時說：你們要把堅壁在十家塬子的13箱檔案分為三類進行處理：一是把重要而機密的文件檔案取回；二是把次要而機要的文件檔案銷毀；三是把重要而不機密的材料繼續(xù)堅壁在原處，待以后再取。

谷先南和杜思如渡過黃河，潛入清澗。在當(dāng)?shù)乜h委幫助和配合下來到堅壁地點，迅速銷毀了7箱文件材料和照片，埋藏了1箱。然后，將整理后剩下的4箱檔案文件帶進了晉綏根據(jù)地。

1948年春季，中共中央各機關(guān)開始向中央工委所在地河北省建屏縣西柏坡集中，撤離延安時轉(zhuǎn)移到晉綏根據(jù)地的檔案文件又要進行第二次轉(zhuǎn)移。在此次轉(zhuǎn)移前，材料保管委員會作了更充分的準(zhǔn)備：一是又搜集和搶救了一批檔案，主要是接收了被撤銷機關(guān)的檔案、個人保存的材料、舊政權(quán)的檔案和堅壁在陜北的檔案材料；二是把所有檔案都作了分類甄別和處理。

1948年4月初，精簡后的64箱檔案被裝入鐵皮箱，全部由牲口馱運，依然是在曾三的率領(lǐng)下，從興縣劉家曲出發(fā)，途經(jīng)嵐縣、靜樂、忻縣、五臺山進入河北阜平，于5月上旬到達建屏縣西柏坡。

1949年3月24日，這批兩經(jīng)輾轉(zhuǎn)的檔案文件，又開始了第三次大轉(zhuǎn)移。在周恩來和楊尚昆的統(tǒng)一指揮下，專門派了兩輛卡車給秘書處，曾三率領(lǐng)工作人員將所有檔案文件裝上車，從西柏坡出發(fā)，第一天住涿州，第二天趕到北平。至此，兩年又五個月的艱難險阻終告結(jié)束，中國共產(chǎn)黨的這批珍貴檔案文件在三次遷移中完好地保存了下來。

楊尚昆和葉劍英對中央的安排有不同看法／由葉、楊擔(dān)任正、副書記的中央后委產(chǎn)生／王震說：“毛主席在陜北之所以能夠料事如神，指揮若定，中后委起了重要的作用?！?/p>

撤離延安后中央指揮機關(guān)向哪里走？中央機關(guān)和地方機關(guān)的大批人員和輜重怎樣轉(zhuǎn)移？撤離延安后中央是否仍維持在根據(jù)地時的龐大指揮機構(gòu)？這個戰(zhàn)略指揮機構(gòu)怎么運動和實施指揮？在撤離延安的那些日子里，這些問題一直在中共領(lǐng)袖們的思考之中。

依中央原先的設(shè)想，是在熱河省承德拓展新立足點，但隨后發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)囿于與國民黨政府的外交條約，不能幫助中國共產(chǎn)黨接管東北大城市，實現(xiàn)對東北地區(qū)的控制，而國民黨卻在美國直接幫助下，實現(xiàn)了迅速運兵東北；同時，承德一帶群眾基礎(chǔ)比較薄弱，不如陜北的群眾基礎(chǔ)牢固，因而放棄了整個中央和根據(jù)地龐大機構(gòu)東移的設(shè)想。

1947年3月末，毛澤東、劉少奇等轉(zhuǎn)移到了清澗縣的棗林溝。3月29日、30日，在此召開了中央會議。經(jīng)過討論，初步?jīng)Q定將中央機關(guān)分成兩部分：一部分由毛澤東、周恩來、任弼時、陸定一等組成，只帶很少的機要、通信、參謀人員和很少的警衛(wèi)部隊，留在陜北與胡宗南周旋。這個班子就是前委，是黨的核心部分，留在陜北既指揮全國的人民解放戰(zhàn)爭，又吸引著蔣介石的注意力及胡宗南的20余萬部隊。另一部分，由劉少奇、朱德、董必武帶領(lǐng)，組成中央工作委員會，擔(dān)負(fù)中央委托的工作。這部分人員將經(jīng)由五臺前往晉察冀根據(jù)地尋找適當(dāng)?shù)墓ぷ鞯攸c，最后落腳在河北省的建屏縣。

由葉劍英和楊尚昆率領(lǐng)的中央機關(guān)的大隊人馬，此時已經(jīng)進入晉綏根據(jù)地。根據(jù)中央的最初考慮，葉劍英、楊尚昆隊伍中的絕大部分將隨即向晉東移動，與劉少奇、朱德會合，組成中央工委工作機構(gòu)。余下的人員，也不都留在晉綏根據(jù)地，而是部分南下疏散到太行根據(jù)地。

葉劍英、楊尚昆接到中央指示后，立即制訂好了大隊人馬的行軍序列，第一梯隊隨即開始向晉東移動。然而沒過多久，楊尚昆和葉劍英就對這樣的安排產(chǎn)生了新的看法：他們帶的隊伍有5000多人，無論走到哪里，安全和供應(yīng)都是大問題。特別是這支隊伍中有老人和婦孺，有輜重物資，浩浩蕩蕩數(shù)百公里的跋涉，中途還要經(jīng)過閻錫山的布防區(qū)域，危險系數(shù)很大。再有就是楊尚昆他們還擔(dān)負(fù)著在陜北的中央縱隊的后勤保障和與各戰(zhàn)區(qū)的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)，一下拉出相隔一個省的距離，必須再組建一套保障體系。因此他們認(rèn)為這支隊伍不宜作長途跋涉，不宜離中央縱隊太遠(yuǎn)。

在行軍一天后，恰巧周恩來親自來到晉綏，與葉劍英、楊尚昆商量部署他們這支隊伍的東移問題。葉劍英、楊尚昆向周恩來陳述了他們的想法。周恩來感覺他們的意見很有道理，隨即將之電告中央。

周恩來返回清澗后，中央又進行了研究，隨后于4月11日發(fā)出指示：葉劍英、楊尚昆帶領(lǐng)的隊伍大部分留在晉綏根據(jù)地三交鎮(zhèn)，并組成由葉劍英、楊尚昆為正、副書記的中央后委，葉劍英、楊尚昆、李維漢、李克農(nóng)、鄧穎超為后委常委。

由于戰(zhàn)爭形勢所迫，楊尚昆領(lǐng)導(dǎo)的中央書記處辦公廳這個機構(gòu)此刻已經(jīng)不能統(tǒng)一行使其原有的職能，甚至不能保持其原有的整體，不得不被暫時分解成幾部分，有的跟隨前委，有的去了中央工委，但后委留下了比較多的人員。原中央書記處辦公廳的部分職能，被楊尚昆帶到了中央后委。同時，此刻交由后委承擔(dān)起的一些工作，后來也就都劃歸了中共中央辦公廳。

最初被葉劍英、楊尚昆帶到晉綏的人員，包括中央組織部、宣傳部、社會部、中央黨校、新華通訊社電臺、中央機要處、供給部、衛(wèi)生部，另外還有王家坪中央軍委總部的那一撥人，其中也有作戰(zhàn)部、電臺，還有總參三局戴鏡元搞密碼破譯的人，加上為進四川培訓(xùn)的一批干部，再加上老人、婦女和娃娃等等，足有5000人。不久后，中央組織部、宣傳部、社會部、中央黨校等部分機關(guān)計1300多人，由安子文帶隊，分四批前往河北建屏縣的中央工委駐地，留在后委的還有3000多人?！把影参謇稀敝械膮怯裾隆⒅x覺哉也在這邊。

此外，中國共產(chǎn)黨極為重要的文件和一批物資等，也都由后委攜帶保管著。這些人員和文件檔案，都是革命的珍寶，必須認(rèn)真、負(fù)責(zé)地保護好，而與此相關(guān)的工作，則都由楊尚昆主管的中央書記處辦公廳負(fù)責(zé)。

后委在三交鎮(zhèn)安置妥當(dāng)后，楊尚昆立即向留在三交鎮(zhèn)的各工作機關(guān)明確了任務(wù)，要求所有工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，盡快適應(yīng)新環(huán)境，立即展開工作，為轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的中央縱隊全力做好服務(wù)。為了便于工作，楊尚昆把原先互不統(tǒng)屬的中央機要處、中央秘書處和書記處辦公廳合在了一起，搭起了后來的中央辦公廳的新構(gòu)架。

據(jù)楊尚昆回憶，當(dāng)時中央后委擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)有好幾項：第一，架設(shè)電臺，偵察敵情，當(dāng)好中央耳目。在葉劍英、楊尚昆的指揮調(diào)度下，軍委一局、二局、三局合力采取應(yīng)急措施，在三交鎮(zhèn)建立起8部通訊電臺，同全國各根據(jù)地、戰(zhàn)區(qū)前后方和蔣管區(qū)有關(guān)秘密電臺建立聯(lián)絡(luò)。為了讓中央工委及隨工委同行的隊伍順利通過同蒲鐵路進入晉察冀根據(jù)地，后委電臺加強了對傅作義、閻錫山部的監(jiān)視，及時傳遞出相關(guān)信息。同時通過監(jiān)聽和聯(lián)絡(luò)，搜集掌握各路敵情變化，向各根據(jù)地指揮部提供情報。第二，建立晉綏轉(zhuǎn)報電臺，保障中央和全黨全軍的通訊聯(lián)絡(luò)通暢。毛澤東、周恩來、任弼時組成的前委，是解放戰(zhàn)爭的指揮中心，全國各地的重要事情，都要向這里報告和請示。但為了與敵軍周旋，中央縱隊沒有固定駐地，行動必須既秘密又快捷，因而這支隊伍必須非常精簡干練，也不能把過多的事務(wù)集中在這里處理。為避開敵人偵察，前委也不可能架設(shè)大功率電臺，只能自帶幾部小電臺，和少數(shù)地區(qū)直接聯(lián)系。

中央決定，在葉、楊領(lǐng)導(dǎo)下，在晉綏建立中央后方大臺，負(fù)責(zé)收轉(zhuǎn)中央與地方各地來往電報，并通報各地。中央同所有各方面的聯(lián)系，包括陸路遞送和電波拍發(fā)，絕大多數(shù)通過后委大臺，以避免敵人從電波密集和人員來往頻繁中偵知中央指揮機關(guān)的所在位置。中央后委同前委只由一部電臺聯(lián)系，因兩地距離不很遠(yuǎn)，只需要較弱電波就可以保持聯(lián)絡(luò)，所以進攻陜北的敵人始終沒有弄清中共中央機關(guān)到底在哪里。

在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，通過后委轉(zhuǎn)報大臺與中央聯(lián)系的達14家，其中包括劉少奇、朱德、董必武領(lǐng)導(dǎo)的中央工委；晉綏、晉察冀、晉冀魯豫軍區(qū)前后方；東北、華北軍區(qū)前后方及冀熱遼分局、中央局等。中央還規(guī)定：東北局、華東局、邯鄲局、晉察冀中央局、中原局等主要戰(zhàn)略區(qū)也應(yīng)經(jīng)常同中央工委及葉、楊后委電臺聯(lián)絡(luò)。中央還電示李維漢、李克農(nóng)，凡緊急而重要軍政、特殊情報，須隨時分別通知有關(guān)的前后方電臺。通過轉(zhuǎn)報，中央同全國各地、各戰(zhàn)區(qū)之間構(gòu)成一個電波網(wǎng)絡(luò)。

為了縮小前委這個指揮機關(guān)的目標(biāo)，使蔣介石、胡宗南難于搞清楚毛澤東帶領(lǐng)的中央指揮機關(guān)到底在哪里，當(dāng)時還做了許多迷惑敵人的動作。例如中國共產(chǎn)黨的新華廣播電臺在太行山廣播新聞，呼號仍用延安新華廣播電臺的。胡宗南部曾偵測得知廣播電臺在太行山，一度誤以為毛澤東和中共中央機關(guān)到了太行山。其實，毛澤東和中央核心一直在陜北。

除了電臺聯(lián)絡(luò)以外，任弼時于1947年7月指示后委，將各地送給中央的文件材料由曾三負(fù)責(zé)，分土改、財經(jīng)、武裝政策及黨的組織狀況、思想動態(tài)等專題加以整理，寫成簡明提要，由李維漢、李濤分送各部門。為了將由后委整理出的這些文件材料及時送出，中央決定將交通科設(shè)在后委，由原中央秘書處交通科科長王凱負(fù)責(zé)，歸李克農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)，保障了前委經(jīng)過后委與各中央局的陸地秘密交通聯(lián)系。

在戰(zhàn)爭時期，軍事斗爭是第一位的，而要取得軍事上的勝利，情報、指揮消息傳遞是否準(zhǔn)確、及時是非常重要的。數(shù)十年后，王震在回顧轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的歷史時說：“毛主席在陜北之所以能夠料事如神，指揮若定，中后委起了重要的作用?！?/p>

此外，匯總整理、通報和交流人民解放軍各部的作戰(zhàn)經(jīng)驗；根據(jù)中央委托，指導(dǎo)蔣管區(qū)的群眾斗爭兩項任務(wù)，也由后委承擔(dān)了起來。

后委還有一項相當(dāng)繁重的任務(wù)，就是為陜北前方的中央縱隊補充人員，運送物資。轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北初期，中央縱隊從領(lǐng)袖到警衛(wèi)部隊總共只有800人，后由后委從地方篩選出600名精銳人員，補充到了中央縱隊，使中共首腦的安全得到了更好的保證。

（未完待續(xù)）