全縣是個(gè)和諧大家庭

黨的十六屆六中全會(huì)作出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定，標(biāo)志著黨執(zhí)政理念的又一次飛躍?？h一級作為我國行政機(jī)構(gòu)中承上啟下的環(huán)節(jié)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著關(guān)鍵性作用。黨中央每一項(xiàng)政策都要通過縣級宣傳落實(shí)到群眾當(dāng)中，各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況和效果也都要通過縣級來反饋。作為一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，既是黨中央政策的執(zhí)行者，又是基層群眾的代言人，實(shí)現(xiàn)對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，始終是我追求的目標(biāo)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的首要職責(zé)。多年的基層工作實(shí)踐，我深深體會(huì)到，作為地方黨委主要負(fù)責(zé)人，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，確立和諧工作理念，培養(yǎng)和諧工作方法，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，始終把群眾利益作為做決策、抓工作的的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做群眾的代言人和貼心人，在努力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展群眾利益中完成黨中央賦予的神圣使命。

全縣是一個(gè)大家庭，老干部、學(xué)齡兒童、困難群眾等都是這個(gè)大家庭的成員。作為這個(gè)大家庭的“公仆”，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活和實(shí)際問題，始終是我應(yīng)盡的責(zé)任。走上縣委書記崗位后，我提出了三級干部學(xué)雷鋒，首先自己帶頭開展崗位學(xué)雷鋒，從靜樂的實(shí)際情況出發(fā)，在老干部工作、救助失學(xué)兒童、關(guān)心群眾健康、抓好信訪工作等方面做了一些份內(nèi)的工作，營造全縣和諧大家庭氛圍，建設(shè)雷鋒式和諧縣。

像關(guān)心自己的父母一樣關(guān)心老干部

老干部工作是一項(xiàng)關(guān)系縣域發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的十分重要的工作。我認(rèn)為關(guān)心、理解老干部是一個(gè)品德問題，也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。

靜樂是革命老區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)的落后也導(dǎo)致了老干部工作的滯后。2004年7月，我一到靜樂，便登門拜訪德高望重的老干部，汲取他們的工作經(jīng)驗(yàn)，了解他們的實(shí)際困難，共商興靜富民的良策。我深深認(rèn)識(shí)到離退休老干部是不容忽視的，潛力巨大的，十分寶貴的人才資源，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。我多次在全縣大會(huì)上闡述了自己的一個(gè)樸實(shí)的，也是真實(shí)的想法：“全縣就是一個(gè)大家庭，老領(lǐng)導(dǎo)傳、幫、帶把我們培養(yǎng)成才扶上馬，在崗的中青年干部理應(yīng)像關(guān)心父母一樣關(guān)心老干部，這是一個(gè)起碼的人品問題和道德問題?！蔽艺J(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊老，中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德就會(huì)在全縣發(fā)揚(yáng)光大，以德治縣才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，關(guān)心老干部是政治責(zé)任，尊重老干部就是尊重黨的歷史，就是尊重黨的傳統(tǒng)，就是尊重前輩的艱苦創(chuàng)業(yè)。

如何在基礎(chǔ)差，困難多，經(jīng)費(fèi)少的情況下做好老干部工作，這是我一直思考的問題。在調(diào)研中了解到，靜樂原有的老干部活動(dòng)場所，是借用糧食局的四樓，不僅樓層高不方便，而且場地狹小，根本不適于開展活動(dòng)，老干部活動(dòng)室有名無實(shí)，新建老干部活動(dòng)中心迫在眉睫。為此，我們專門召開黨政聯(lián)席會(huì)議，決定由縣人大、政協(xié)就老干部活動(dòng)中心相關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)研。2004年8月10日，我把自己上任后的第一個(gè)常委會(huì)就開在條件簡陋的舊老干部活動(dòng)室，專題研究老干部活動(dòng)中心建設(shè)問題?？h委常委形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并！址在縣城中心的黃金地段，且毗鄰文化公園，目的就是為了方便老干部活動(dòng)。專門成立了老干部活動(dòng)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，聘請了三名老干部擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員，全程參與質(zhì)量監(jiān)督與管理。2004年9月13日，老干部活動(dòng)中心破土動(dòng)工。期間我與縣長、組織部長等同志多次到施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場辦公，落實(shí)資金、督促進(jìn)度、監(jiān)督質(zhì)量。2005年7月28日，建筑面積880ｍ2且裝修一新的老干部活動(dòng)中心正式投入使用，是一個(gè)集學(xué)習(xí)、娛樂、健身、游藝、會(huì)議等于一體的多功能活動(dòng)場所。除此之外，根據(jù)縣財(cái)力狀況，我們還實(shí)實(shí)在在為老干部做了一些事情，由縣財(cái)政出資60萬元，解決了拖欠離休干部的大部分醫(yī)藥費(fèi)；補(bǔ)發(fā)了過去欠發(fā)的離退休干部乘車費(fèi)10萬多元；為離休干部和副處以上退休干部普遍進(jìn)行了一次體檢；在文化公園為老干部專門修建了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)門球場；組織老干部赴外地進(jìn)行旅游觀光；組建起一支近百人的統(tǒng)一著裝的老干部“夕陽紅”文藝健身表演隊(duì)伍；今年又組建了老干部合唱團(tuán)，并撥付經(jīng)費(fèi)15000元。

幾年來，我們堅(jiān)持重要會(huì)議邀請老干部參加，重要決策征求老干部意見，每年向老干部通報(bào)工作情況，并組織老干部視察重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作。老干部在參與決策、了解情況、監(jiān)督工作的過程中發(fā)揮了積極的作用。他們在各種場合大造正面輿論，對凝聚人心，暢通政令，形成共謀發(fā)展的良好氛圍發(fā)揮了不可替代的作用。在全縣開展三級干部學(xué)雷鋒活動(dòng)中，老干部們主動(dòng)成立了學(xué)雷鋒報(bào)告團(tuán)，到機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、入廠礦、下農(nóng)村，廣泛開展具有較強(qiáng)感染力和吸引力的革命傳統(tǒng)教育和愛黨、愛國教育，深受干部、群眾、學(xué)生的歡迎。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，老干部們義務(wù)擔(dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)吧監(jiān)督員、環(huán)境監(jiān)督員等。當(dāng)遇到重要決策及疑難信訪案件和矛盾糾紛，老干部們都積極出謀劃策，主動(dòng)出面疏通調(diào)解，溝通說服，化解矛盾。在靜樂許多領(lǐng)域，都活躍著老干部可愛可敬的身影，他們心情舒暢，有位有為，老驥伏櫪，志在千里。

像關(guān)心自己的孩子一樣關(guān)心失學(xué)兒童

靜樂窮，靜樂農(nóng)民更窮。2005年農(nóng)民人均純收入僅1520元，低于全市平均水平，貧困面依然很大，家庭貧困成為農(nóng)村學(xué)齡兒童輟學(xué)的主要原因。在多次下鄉(xiāng)調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民非?？释R(shí)，對子女的教育相當(dāng)重視，把一切希望都寄托在了子女身上，對子女的教育投入占了家庭收入的較大比重。自農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，國家取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資，加大了對農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，從而使農(nóng)村義務(wù)教育投入由農(nóng)民為主向政府為主轉(zhuǎn)變。但在貧困的靜樂，許多學(xué)齡兒童還是因家庭貧困而無奈地輟學(xué)回家。農(nóng)民子女是未來農(nóng)業(yè)的人才資源，多一名失學(xué)兒童，將來就有可能多一個(gè)貧困戶，多救助一名失學(xué)兒童，將來國家就多一名建設(shè)人才。只要我們對待失學(xué)兒童像對待自己的子女一樣，平時(shí)少抽一包煙、少喝一次酒，就能滿足一個(gè)貧困輟學(xué)學(xué)生重返校園的渴望。

讓每一個(gè)孩子享受到公平的教育，是構(gòu)建社會(huì)和諧的要求，也是我們的責(zé)任。為了減輕貧困家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為了滿足失學(xué)兒童對知識(shí)的渴望，讓他們重返校園，我們！擇在康家會(huì)中學(xué)創(chuàng)辦“特困班”，為社會(huì)各界資助貧困學(xué)生構(gòu)建了良好的平臺(tái)，對貧困學(xué)生率先實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策，為家庭貧困而品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2005年3月，央視第二套節(jié)目《小丫跑兩會(huì)》把鏡頭對準(zhǔn)了靜樂康家會(huì)中學(xué)的特困班學(xué)生。社會(huì)大家庭給輟學(xué)的孩子們送來了溫暖，送來了希望。同時(shí)，我們出臺(tái)了《關(guān)于在全縣實(shí)施助學(xué)工程的決定》，把救助失學(xué)兒童作為三級干部學(xué)雷鋒的重要內(nèi)容和有效形式。副科以上干部實(shí)行結(jié)對救助，機(jī)關(guān)單位和一般干部捐資救助或包校救助，全縣副科以上干部結(jié)對救助594名，社會(huì)各界人士結(jié)對救助66名。多形式多渠道的救助，使全縣3000余名家庭貧困學(xué)生不再因交不起學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、伙食費(fèi)而煩惱，他們盡可以安心讀書，充分感受社會(huì)大家庭的溫暖。幾年來，救助失學(xué)兒童的工作實(shí)踐，不僅豐富了三級干部學(xué)雷鋒的內(nèi)容，增強(qiáng)了干部為人民服務(wù)的意識(shí)，而且拉近了干部與群眾的感情，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

像關(guān)心自己的健康一樣關(guān)心群眾健康

縣級作為我國行政機(jī)構(gòu)中的基層機(jī)構(gòu)，我們開展每一項(xiàng)工作面對的始終是基層群眾，基層群眾的每一項(xiàng)愿望都是我們的切身感受。我在農(nóng)村調(diào)研中了解到，健康問題是群眾最關(guān)注的問題之一。“沒有什么都可以，千萬不要有病”已經(jīng)成為農(nóng)村群眾普遍的心聲。在看病難、看病貴這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，關(guān)心群眾的健康是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。拮據(jù)的縣財(cái)政對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入極為有限，農(nóng)村衛(wèi)生院幾近空殼，農(nóng)村衛(wèi)生資源的嚴(yán)重流失，為群眾就醫(yī)看病增設(shè)了一道障礙。面對這一情況，我作過專題調(diào)研尋求解決方案，同時(shí)教育班子成員像關(guān)心自己的健康一樣關(guān)心群眾健康，在大家的共同努力下，我們在加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)、關(guān)愛農(nóng)民健康方面做了一些工作。

由于歷史原因，靜樂衛(wèi)生系統(tǒng)存在近百名小集體人員，長年工作在農(nóng)村衛(wèi)生戰(zhàn)線，支撐著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然醫(yī)術(shù)有限，治不了大病，但農(nóng)民群眾的風(fēng)熱感冒、打針輸液還確實(shí)離不開他們。由于無具體政策可依，多年來這部分人不參加工資改革，工資水平都很低，每人每月五、六十元，生活難以維系，部分人員精力和注意力發(fā)生了轉(zhuǎn)移，造成了農(nóng)村衛(wèi)生人員的進(jìn)一步流失。這是我來靜樂第一次下鄉(xiāng)時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解到的情況。解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的后顧之憂，就是關(guān)心農(nóng)民看病難、看病貴的問題。在認(rèn)真走訪調(diào)研、參考周邊縣市解決辦法的基礎(chǔ)上，我們及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了專題研究，作出了分步提高工資待遇的決定，想方設(shè)法構(gòu)建農(nóng)村衛(wèi)生人才回流機(jī)制。今年在財(cái)政十分困難的情況下，平均每人每月給增加了140多元。黨和政府的關(guān)懷之情，重新點(diǎn)燃了他們投身農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的熱情，在現(xiàn)有條件下，有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的難題。

提高人民的健康水平是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。關(guān)心農(nóng)民群眾的健康，應(yīng)從關(guān)心他們的營養(yǎng)抓起，這是我最深的感觸。在杜家村鎮(zhèn)刁兒溝寄宿制小學(xué)校調(diào)研中，當(dāng)問及孩子們平時(shí)多長時(shí)間吃一次肉或雞蛋時(shí)，他們的回答讓我震驚，除每年考試時(shí)吃一次，平時(shí)主要是以土豆和白面為主，偶爾也吃一些綠色蔬菜。不是親自調(diào)研了解，也許我們無法想象，在當(dāng)前農(nóng)村，吃一顆雞蛋依然是孩子們的奢望。青少年時(shí)期正是長智力、長身體的時(shí)候，如果營養(yǎng)不良，會(huì)使他們終身遭受健康問題的困擾，長大成才后也會(huì)留下無可挽回的遺憾。為此，我第二次來到刁兒溝小學(xué)，專程給學(xué)校送去了100斤雞蛋，以滿足孩子們的簡單愿望。受這件事啟發(fā)，我思考再發(fā)起一個(gè)大行動(dòng)：在全縣實(shí)施學(xué)生健康工程，動(dòng)員全社會(huì)力量來關(guān)注他們的健康問題，以捐資捐物、包校包生等辦法，來確保學(xué)齡兒童的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

做上訪群眾的貼心人

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，迎來了矛盾的凸顯期，信訪工作成了全縣工作的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。群眾上訪，表明我們的工作有疏漏、有不足，表明在我縣還存在不和諧、不平衡的問題。面對上訪群眾，有的同志很不耐煩，往往以“顧不上”、“管不了”等話語來推諉，有時(shí)還激化矛盾，在對待群眾的感情上出了問題，站在了群眾對立面。我始終堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn)，信訪是送上門來的調(diào)查研究，是我們與群眾保持聯(lián)系、進(jìn)行調(diào)查研究的一個(gè)重要渠道，是發(fā)現(xiàn)問題的第一信號。上訪問題不是能不能解決、能不能解決好的問題，而是我們愿意不愿意去解決的問題。如果我們把群眾上訪的事情當(dāng)成自己的事情，就沒有辦不了的事。因此，我在常委、副縣長民主生活會(huì)上要求班子成員和各級干部，要把信訪工作作為日常工作的一部分，堅(jiān)持做到“三一樣八不能”，做好群眾的貼心人。“三一樣”，即：像對待自己的親人一樣對待上訪群眾；像關(guān)心自己的事情一樣關(guān)心上訪群眾的困難；像理解自己的父母子女、兄弟姐妹一樣理解上訪群眾?！鞍瞬荒堋?，即群眾來訪時(shí)，不能說管不了；不能說不管；不能說想找誰找誰，想到哪到哪；不能說顧不上；不能不去接人；不能激化矛盾；不能老讓群眾找自己，自己不去拜訪群眾；不能在工作中引發(fā)、制造新的上訪。

提出“三一樣八不能”的理念，首先我自己認(rèn)真實(shí)踐，積極為各級干部作表率。只要有群眾來了，就當(dāng)作親人來了，與群眾在感情上融為一體，敞開門接待，耐心細(xì)致地傾聽他們的心聲，盡心竭力地解決他們的困難。在日常工作中，注重決策的科學(xué)和部署的周密，堅(jiān)持依法辦事，不提不切實(shí)際的口號，不定實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，爭取不因工作埋下信訪隱患，引發(fā)、制造新的上訪事件。

在“三一樣八不能”理念的指導(dǎo)下，我們進(jìn)一步完善、實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度等一系列制度，并集中精力研究解決信訪問題。目前，幾起影響靜樂穩(wěn)定的群體上訪事件，如民辦教師問題、衛(wèi)生系統(tǒng)小集體人員工資待遇問題等已基本解決，群眾較為滿意，全縣信訪形勢大為好轉(zhuǎn)。

全縣是個(gè)大家庭，人為本，民為重，每一項(xiàng)工作都是全縣工作的有機(jī)組成部分。只要我們能從感情上貼近群眾，始終堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，就能夠得到群眾的理解、支持和擁護(hù)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，實(shí)現(xiàn)人人共建、人人共享的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

赤泥洼紀(jì)實(shí)

2006年12月20日，這是赤泥洼和全縣干部群眾難忘的一天，也是引起我心靈巨大震撼的一天。這一天，省委常委、省紀(jì)委書記金道銘同志在市委副書記、市紀(jì)委書記高璋同志的陪同下，來到靜樂考察指導(dǎo)工作，上午看了段家寨鄉(xiāng)和縣焦化廠后，我向金書記匯報(bào)了全縣的工作。金書記看得很仔細(xì)，問得很具體，聽得很認(rèn)真。在段家寨鄉(xiāng)，金書記問我：“這里是你們最貧困的鄉(xiāng)嗎？”我說不是，赤泥洼鄉(xiāng)很貧困，有近萬人飲水困難。聽到這一情況后，金書記打破縣里的行程安排，說要到最貧困的鄉(xiāng)去看一看。簡樸的午飯之后，顧不上休息，金書記先到縣紀(jì)委看望了同志們，便直奔最偏僻、最貧困的赤泥洼鄉(xiāng)，深入群眾，了解水情，研究扶貧，商討對策。更感人至深的是，金書記回到省里后，把群眾的冷暖掛在心上，抓在手里，引起了各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，愛民之情令人感動(dòng)，務(wù)實(shí)之風(fēng)催人奮進(jìn)。

關(guān)注赤泥洼

赤泥洼鄉(xiāng)位于靜樂縣東南部山區(qū)，東與太原市陽曲毗鄰，南與太原市古交接壤，總面積272平方公里，有33個(gè)自然村，30個(gè)行政村，2550戶9860口人。2004年7月我到靜樂上任伊始就去了赤泥洼，這里是革命老區(qū)，人民勤勞淳樸，可敬可愛，當(dāng)年打響百團(tuán)大戰(zhàn)第一槍的八路軍，就是從赤泥洼的大山里挺進(jìn)康家會(huì)的。解放后，特別是改革開放以來，赤泥洼發(fā)生了許多變化，農(nóng)民群眾基本解決了溫飽問題。2005年，縣鄉(xiāng)兩級與省移動(dòng)公司密切合作，在全省率先啟動(dòng)了“三網(wǎng)合一”工程，農(nóng)民群眾看到了電視，通了電話，也能上網(wǎng)了。2006年赤泥洼通鄉(xiāng)油路工程的實(shí)施，盡管受資金制約，還有幾處斷頭路，但雨雪天出不了山、進(jìn)不了城的問題初步解決。也是這一年，在省市電力公司的幫助下，該鄉(xiāng)4個(gè)不通電的村告別了油燈燭光的歷史。然而，由于種種歷史的現(xiàn)實(shí)的原因，赤泥洼鄉(xiāng)不僅貧困，而且嚴(yán)重缺水，交通不便。2006年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入僅840元，與全縣、與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距進(jìn)一步拉大。人畜飲水方面，盡管水利部門也傾注了大量心血，每年都有一些投資，但由于這里特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和干旱的氣候，常規(guī)性的措施猶如杯水車薪，而救濟(jì)送水只能救急，群眾不僅生產(chǎn)發(fā)展難，而且日常生活也難。

金道銘書記的到來，給沉寂封閉、貧困缺水的赤泥洼帶來了希望，帶來了一陣陣溫暖的春風(fēng)。2006年12月27日，省長助理劉維佳同志輕車簡從，不打招呼，帶著司機(jī)只身前往赤泥洼鄉(xiāng)，直接進(jìn)村入戶體察民情，徒步20余里調(diào)查缺水情況，中午兩點(diǎn)，才在老鄉(xiāng)家吃了點(diǎn)飯，為勘察通往古交的路徑又走了十余里山路，在當(dāng)?shù)厝罕娭袀鳛槊勒劇?/p>

2006年12月28日，市委張建欣書記率領(lǐng)市民政局、扶貧辦等單位的同志深入赤泥洼鄉(xiāng)調(diào)查貧困狀況，研究扶貧開發(fā)。張書記看望了羊丈村低保戶高二則和五保戶高明寬、高拴奎，仔細(xì)詢問造成缺水的主要原因，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換職能，強(qiáng)化服務(wù)，努力幫助群眾脫貧致富，她語重心長地囑咐縣鄉(xiāng)干部，一定要扎扎實(shí)實(shí)地對赤泥洼鄉(xiāng)人畜吃水的問題進(jìn)行規(guī)劃，盡快拿出一個(gè)可行方案，爭取在2007年讓赤泥洼鄉(xiāng)的農(nóng)民告別吃水難的歷史。

接著，耿懷英市長在市長助理王建華的陪同下，帶領(lǐng)市水利、交通、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的負(fù)責(zé)同志，在全鄉(xiāng)唯一有深井的下馬城，現(xiàn)場研究水情，爬上山頭看當(dāng)?shù)氐暮＜t樹，在赤泥洼現(xiàn)場辦公，與水利、交通、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門逐一研究項(xiàng)目，表示要把赤泥洼鄉(xiāng)作為全市貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，輻射帶動(dòng)全市。要求縣鄉(xiāng)干部開展“農(nóng)民群眾還很貧困，我們怎么辦”的大討論，進(jìn)行一場干部大教育，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

赤泥洼問題引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。市委副書記、市紀(jì)委書記高璋同志帶領(lǐng)水利、交通等部門的負(fù)責(zé)同志，再次來到赤泥洼，與縣鄉(xiāng)干部研究落實(shí)措施，驅(qū)車沿赤泥洼到古交的山間土路，沿路考察，指示市縣交通部門要通力協(xié)作，高起點(diǎn)規(guī)劃，盡早拿出方案，盡早上馬開工；要求市直部門和縣鄉(xiāng)兩級要千方百計(jì)抓落實(shí)，從解決水的問題入手，把全鄉(xiāng)的農(nóng)、林、牧、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與廉政建設(shè)統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真履職，勤政廉政，探索貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之路。市委常委、副市長秦新年同志帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、民政、編辦等部門負(fù)責(zé)同志深入赤泥洼鄉(xiāng)，實(shí)地察看了赤泥洼鄉(xiāng)的飲水、交通及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，并就飲水問題的解決、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、民政救助的措施、基礎(chǔ)設(shè)施的改善等各項(xiàng)工作具體研究、具體要求、具體安排部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，循序漸進(jìn)，把當(dāng)前能夠解決的問題首先解決好。為大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，抓好農(nóng)副產(chǎn)品的推銷，秦市長當(dāng)場決定市里先給予10萬元的扶持資金。省水利廳郭茂生處長、交通廳李俊生處長、省扶貧辦王漢有副主任以及市直各部門領(lǐng)導(dǎo)率專業(yè)技術(shù)人員也先后深入赤泥洼，對赤泥洼特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，為徹底解決赤泥洼飲水問題把脈會(huì)診；圍繞赤泥洼通鄉(xiāng)路建設(shè)，打通到古交的出境路，改善赤泥洼鄉(xiāng)的通村路，結(jié)合解決人畜飲水困難配套實(shí)施扶貧移民和整村推進(jìn)，收集第一手資料，制定可行性方案。

省市領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)對赤泥洼的調(diào)研，老百姓看在眼里，喜在心上，切身感受到了黨和政府的關(guān)心。赤泥洼迎來了一個(gè)“百年難一遇、千年等一回”的發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)民群眾還很貧困，省市領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心，我們怎么辦？我和同志們思考著行動(dòng)著……

體驗(yàn)赤泥洼

上級領(lǐng)導(dǎo)對赤泥洼的關(guān)心關(guān)注，使全縣干部群眾倍感親切、倍感溫暖、倍感鼓舞，也使全縣干部群眾深受教育、深受震動(dòng)、深受鞭策。12月29日，縣委專門召開黨政聯(lián)席會(huì)議，要求各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)金道銘、劉維佳、張建欣等領(lǐng)導(dǎo)的愛民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng)，從解決赤泥洼鄉(xiāng)吃水問題抓起，制定出赤泥洼鄉(xiāng)人畜飲水、扶貧移民、道路交通、文教衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)建設(shè)、民政救濟(jì)的規(guī)劃和方案，切實(shí)把上級精神落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工作中，有效改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，促進(jìn)赤泥洼鄉(xiāng)在短期內(nèi)發(fā)生大的變化。會(huì)議決定，把赤泥洼鄉(xiāng)作為全縣扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)鄉(xiāng)，以點(diǎn)帶面，把全縣的工作重心和干部的注意力進(jìn)一步放到農(nóng)村，放到貧困鄉(xiāng)村，在全縣實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變，即全縣人民轉(zhuǎn)變觀念，自強(qiáng)自立，艱苦創(chuàng)業(yè)；三級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，情系群眾，勤政廉政；鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建和諧。會(huì)議之后，水利、交通部門的同志元旦期間不休息，實(shí)地勘察，加緊規(guī)劃，縣鄉(xiāng)干部都在思考和行動(dòng)。

2007年1月9日，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話中，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，學(xué)習(xí)總書記的講話，我們深深感到了自己工作中的差距，也獲得了巨大動(dòng)力。政者，正也。其身正不令而行。榜樣的力量是無窮的。金道銘書記、劉維佳省長助理、張建欣書記、耿懷英市長、高璋書記、秦新年常務(wù)副市長的言傳身教，對我觸動(dòng)很大。2006年春節(jié)剛過，縣委把三干會(huì)開在硯灣村，促進(jìn)了干部作風(fēng)的初步轉(zhuǎn)變，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作和面上的工作取得了一定成效，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們的同志往往容易以城代鄉(xiāng)、以點(diǎn)代面，迎來送往和機(jī)關(guān)事務(wù)占用了大量的時(shí)間，深入農(nóng)村不夠，深入群眾不夠，特別是深入最貧困的鄉(xiāng)村不夠，形成了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題說到底是一個(gè)群眾感情問題和工作作風(fēng)問題。我們必須痛下決心，從根本上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為此，我和張春縣長商定，利用雙休日到赤泥洼去，和老百姓同吃同住，零距離傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，真正把農(nóng)民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，深入調(diào)查研究，解剖麻雀，吃透情況，發(fā)現(xiàn)群眾中的閃光點(diǎn)。從人民群眾中汲取營養(yǎng)，豐富我們的思想，密切和人民群眾的血肉聯(lián)系，獲得力量。從實(shí)際出發(fā)，集思廣益，形成對赤泥洼脫貧致富的整體思路，明確和推進(jìn)2007年在赤泥洼要做的各項(xiàng)工作，并以此指導(dǎo)和帶動(dòng)全縣的扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。

縣干部住在老鄉(xiāng)家，“三干會(huì)”開在赤泥洼。2007年1月27日，我和張春縣長，組織部劉光宇部長、呂文斌副縣長帶領(lǐng)治汾、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、扶貧、交通、民政、財(cái)政、發(fā)改、教育、信用社等部門的同志進(jìn)駐赤泥洼，在兩天的時(shí)間里，先后召開了由縣干部、鄉(xiāng)干部和各村黨支部書記參加的三級干部會(huì)議，赤泥洼鄉(xiāng)干部座談會(huì)，赤泥洼村黨員和村民代表座談會(huì)，下馬城村黨員和村民代表座談會(huì)，下雙井村黨員和村民代表座談會(huì)，撤鄉(xiāng)后并入赤泥洼鄉(xiāng)的龍家莊等村的干部座談會(huì)，縣鄉(xiāng)干部總結(jié)會(huì)等七個(gè)會(huì)議，我們把它統(tǒng)稱為靜樂縣三級干部會(huì)。28日上午，赴省城參加全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)的紀(jì)委白鳳山書記也匆匆趕來參加了三級干部會(huì)。兩天的時(shí)間，我們和老百姓同吃同住，促膝談心，了解群眾的真實(shí)想法和迫切愿望。

在赤泥洼住下的第一個(gè)早晨，張春縣長就一個(gè)人早早起來，到村民取水的地方，體驗(yàn)老百姓吃水的艱難。頭一天晚上我輾轉(zhuǎn)難眠，睡在老百姓熱乎乎的炕上，我感到了壓在肩上沉甸甸的責(zé)任。實(shí)實(shí)在在講，這里的老百姓確實(shí)很窮，有人告訴我，在下馬城白鳳山書記走訪了幾戶貧困戶，看似鋼鐵般的白書記眼里浸滿了淚水。老百姓對黨沒有怨言，也許對我們當(dāng)干部的有一些怨氣，但當(dāng)你走近他們，置身他們中間，坐到他們家炕頭上時(shí)，他們的怨氣全無，待你如上賓，怕你不習(xí)慣這里的天涼，在平時(shí)不生火爐的窯洞中搬來了火爐。他們?yōu)槟泸v出干凈的被褥。盡管是粗茶淡飯，但主婦們做飯時(shí)更加細(xì)心，更加認(rèn)真，在這里你從心底吐出的第一句話是：老百姓真好！這里的夜晚靜悄悄，沒有汽笛喇叭聲，也沒有鍋爐的嗚嗚聲，清晨我聽到了久別的雞鳴，但一個(gè)翻身又進(jìn)入了夢鄉(xiāng)。直到孩子們朗朗的讀書聲把我吵醒，我才依戀地起床。在院子里我挑起了水桶，我想體驗(yàn)一下老百姓的生活。挑水的人很多，我從居住的楊俊明家出來，跟隨大街上挑水的隊(duì)伍向東又向北，下坡又上坡，老鄉(xiāng)們和你親切地打招呼。井口人很多，井口被冰凌包圍，熱心的老鄉(xiāng)怕我摔倒，幫我抽起了水。我擔(dān)著水肩上感覺很重，而內(nèi)心卻感覺很輕松，下坡又上坡，我深怕自己滑倒，但畢竟我在童年的時(shí)候就挑過水，“童子功”幫了我的忙。挑了一擔(dān)水，早晨洗臉?biāo)⒀溃杏X“理直氣壯”了許多。

“你要知道梨子的滋味，就得親口嘗一嘗?！眱商斓纳铙w驗(yàn)，使我對赤泥洼鄉(xiāng)有了更深的了解。因?yàn)槿彼?，這里每家至少有兩個(gè)水缸；因?yàn)槿彼刻斐燥埥d了人們的思想；因?yàn)槿彼r(nóng)副產(chǎn)品加工無法在這里生根開花。這里窮得缺了水荒了地；這里窮得缺了媳婦多了光棍；這里窮得缺了石頭瓦磚少了墻；這里窮得有病拖著扛著躺在炕上；這里窮得年輕人打工不愿回家；這里窮得還和中國農(nóng)村改革開放初期沒有兩樣，廣種薄收，吃啥種啥。追根溯源，有種種歷史原因，也有種種客觀因素，同時(shí)也反映出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，作風(fēng)的飄浮，工作的不實(shí)，我們必須深刻反省，下決心從迎來送往中擺脫出來，把心思用在研究和解決實(shí)際問題上，把精力投入到抓具體工作的落實(shí)中，盡心竭力為人民群眾謀福祉。

思考赤泥洼

2007年1月28日，縣鄉(xiāng)兩級干部坐在赤泥洼小學(xué)的教室，這是此次三級干部會(huì)的總結(jié)會(huì)議，大家集體討論，做出決策。我高興地看到，兩天的調(diào)研不但使我們的干部對赤泥洼的情況有了更直接的了解，對李全生、楊美平、鄭蘭緒、杜才厚、李存先等有了深刻的印象，對群眾的想法有了更鮮活的體味；更為重要的是密切了黨群干群關(guān)系，干部服務(wù)群眾的熱情被點(diǎn)燃，群眾自強(qiáng)自立的激情被點(diǎn)燃。會(huì)議開得熱火朝天，與會(huì)人員踴躍發(fā)言，入腦入心。我發(fā)現(xiàn)通過開會(huì)，“開”動(dòng)了腦筋；通過開會(huì)，大伙兒“會(huì)”干了，能干了。大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，更新了觀念，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，根據(jù)對赤泥洼實(shí)際的理性思考，作出了如下決定：

一、眼下春節(jié)將至，包村鄉(xiāng)干部要迅速深入到各村，帶領(lǐng)黨支部、村委會(huì)摸清特困群眾的底數(shù)，上報(bào)縣民政局。同時(shí)，加快農(nóng)村“五保戶”、“低保戶”、“軍屬”等各種優(yōu)撫對象慰問金、慰問品的發(fā)放工作，把每戶一袋餃子粉盡快發(fā)放到戶，并按照“創(chuàng)星樹旗”活動(dòng)的要求，登記造冊，做到公開透明，公平公正。

二、人畜飲水和交通道路建設(shè)要和省市部門密切配合，動(dòng)員群眾，依靠群眾，為工程建設(shè)營造良好的投資環(huán)境和施工環(huán)境。

三、扶貧移民工作要充分尊重村民的意愿，迅速組織力量進(jìn)村入戶開展大調(diào)查，從實(shí)際出發(fā)，把上級精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，科學(xué)合理地制定移民搬遷和整村推進(jìn)規(guī)劃。同時(shí)要求治汾部門爭取把灘涂開發(fā)列入今年計(jì)劃，為移民搬遷和土地置換創(chuàng)造條件。并在2007年為三個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村每兩戶提供一臺(tái)小型耕作農(nóng)機(jī)具。

四、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要在匯總各部門意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一個(gè)赤泥洼三年發(fā)展規(guī)劃。2007年做好以下工作：一是把赤泥洼、下雙井、下馬城列為重點(diǎn)推進(jìn)村，滿足人民群眾的強(qiáng)烈愿望，為三個(gè)村3000畝土豆調(diào)換優(yōu)種，并提供技術(shù)咨詢、貯存銷售等保姆式一條龍服務(wù)，讓人均增收400元。同時(shí)，由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)在赤泥洼實(shí)施莜麥、胡麻、豆子等小雜糧優(yōu)種試驗(yàn)示范，并加快特色品牌的有機(jī)認(rèn)證工作。二是支持三個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村80％以上農(nóng)戶戶均建一個(gè)沼氣池，并在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)和推廣庭院生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，形成“養(yǎng)殖——種植——節(jié)能環(huán)?！毖h(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合人均節(jié)支200元。三是把已經(jīng)列入省“兩區(qū)”開發(fā)規(guī)劃的小雜糧加工項(xiàng)目在赤泥洼建一個(gè)加工廠，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，培育“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引導(dǎo)赤泥洼鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)由自然經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)施1萬畝退耕還林工程，改良草地和種草3．5萬畝。林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃，對三個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村進(jìn)行園林綠化，同時(shí)動(dòng)員村民開展義務(wù)植樹，讓村莊綠起來，亮起來，充滿生機(jī)。五是支持和幫助赤泥洼鄉(xiāng)發(fā)展畜牧業(yè)，2007年在赤泥洼建一個(gè)種羊場，啟動(dòng)畜牧中心站，為全鄉(xiāng)提供免費(fèi)防疫、改良黃牛服務(wù)。根據(jù)三個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村的實(shí)際，購置一定數(shù)量的優(yōu)種公羊，對現(xiàn)有的土羊進(jìn)行徹底改良。動(dòng)員村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，要求戶均養(yǎng)豬兩頭，人均養(yǎng)羊兩只。六是考慮在下雙井村籌建一個(gè)石料廠，為農(nóng)民增收和交通道路、移民搬遷工作提供便利。

可以說，赤泥洼的貧困是靜樂縣的一個(gè)縮影，貧困是我們最大的縣情，扶貧開發(fā)是我們最重要的任務(wù)，赤泥洼要發(fā)展，靜樂全縣都要發(fā)展。赤泥洼鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部已經(jīng)成立了恒發(fā)農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)中心，勞動(dòng)保障部門計(jì)劃年前對赤泥洼外出打工人員摸底造冊，建立數(shù)據(jù)庫，建勞務(wù)派遣站，設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，把赤泥洼籍初中畢業(yè)上不了高中的孩子送到職業(yè)技校。信用社領(lǐng)導(dǎo)表示將通過聯(lián)保、擔(dān)保等方式，支持農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，支持重大項(xiàng)目建設(shè)，并在利率上給予優(yōu)惠，1000元貸款一年可優(yōu)惠23元。我覺得這些想法做法，對赤泥洼的發(fā)展無疑將起到積極的推動(dòng)作用，對全縣的扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)也有十分重要的借鑒意義。

赤泥洼鄉(xiāng)是一個(gè)點(diǎn)，赤泥洼的老百姓很苦，需要我們層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)，明確規(guī)劃，明確目標(biāo)，明確措施，一年見成效，二年跑步走，三年大變化。手記寫到尾聲，從赤泥洼又傳來好消息，受金道銘書記的委托，高璋書記組織市縣兩級交通公路部門，由四輛大水車組成的送水隊(duì)伍已開到赤泥洼，緩解了羊丈、天洼坪、上牛莊、下牛莊、造軍村、巖頭、寧家舍、土嶺、范家洼、劉仙農(nóng)民的吃水問題，對家條嶺、天洼、安子上、橫山村等大車無法通行的村莊，縣鄉(xiāng)兩級又組織了小水車送水。赤泥洼的老百姓奔走相告，笑逐顏開，他們家里大大小小的水缸滿了，村村幾年沒水的涸井也存水了。更讓老百姓驚喜的是，臘月二十三，金道銘書記在張建欣書記、耿懷英市長、高璋書記陪同下，帶著省紀(jì)委副書記、秘書長、室主任以及辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)同志和省直六個(gè)廳的紀(jì)檢組長來到赤泥洼訪貧問寒，給老百姓送來了白面、大米、豬肉、糖果、對聯(lián)和臺(tái)歷，對特別困難的家庭還送上了300元的慰問金。迎春接福，黨的陽光雨露特別惠顧了這片“赤”色的土地，淳樸厚道的赤泥洼人民又怎能忘記這一特殊意義的“富裕年”！

靜樂縣是一個(gè)面，與赤泥洼相似的擇善、刁兒溝、西馬坊、步六社等地的老百姓也很苦，需要我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣的扶貧開發(fā)工作。赤泥洼村的共產(chǎn)黨員楊美平找到我，說他愿意把羊工錢減下來，鼓勵(lì)村民養(yǎng)羊，帶領(lǐng)村民發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。在下馬城學(xué)校的黑板上，學(xué)生們把我縣正在實(shí)施的“一顆雞蛋工程”用圖形表述為兩只手共同托起的一顆“愛心”，像太陽一樣冉冉升起。我看到了人民群眾中蘊(yùn)藏的力量，我感到了人民群眾對美好未來的憧憬，我相信全縣干部群眾會(huì)把上級領(lǐng)導(dǎo)對赤泥洼的“愛心”轉(zhuǎn)化為我們前進(jìn)的巨大驅(qū)動(dòng)力，變壓力為動(dòng)力，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化考驗(yàn)為力量，做好我們應(yīng)該做的事情。今天的靜樂給上級領(lǐng)導(dǎo)帶來了牽掛和擔(dān)憂，明天的靜樂將呈現(xiàn)給世人以快樂和驚喜。

展望赤泥洼

零距離、深層次、帶感情的調(diào)查與思考，使我對赤泥洼的現(xiàn)狀有了清醒的了解，對赤泥洼的長與短有了深刻的認(rèn)識(shí)。缺水制約了赤泥洼的發(fā)展，但赤泥洼是一片充滿潛力、前景燦爛的熱土。我站在高高的黃土丘頂，循著起伏綿延的山脈，遙望茂密蒼郁的森林，耳邊呼呼的風(fēng)聲夾雜著遠(yuǎn)處“哞咩”的牛羊聲，越過大山，讓我似乎看到了大山深處森林里徜徉的野豬、狍子、野狼，快速穿越的山雞、野兔、圪猁。赤泥洼雖然重巒疊嶂，但率先解決的“三網(wǎng)合一”，已使這里的信息暢通無阻；移民并村又會(huì)使本已充裕的土地林地更加寬廣；已經(jīng)開通的康西公路使赤泥洼進(jìn)入了太原“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，而且伴隨著赤泥洼——古交、龍家莊——北小店道路的貫通，赤泥洼的區(qū)位優(yōu)勢將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。更令我喜悅和激動(dòng)的是，龍家莊那一洼四季清澈純凈、小草野花映襯的溫泉，觸動(dòng)著埋藏在我心中的一個(gè)判斷越發(fā)清晰：這是一個(gè)天賜的完美的太原后花園，是一個(gè)充滿生機(jī)的狩獵場，是一個(gè)天然的綠色氧吧！這是一個(gè)激動(dòng)人心的美景，更是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的愿望。只要現(xiàn)階段打深井，蓄天水，移民并村，修路架橋，興學(xué)育人，夯實(shí)基礎(chǔ)，從長遠(yuǎn)看，赤泥洼就會(huì)步入一個(gè)村民相對集中，林地草坡廣闊，畜牧業(yè)發(fā)展壯大，休閑度假業(yè)興起，人與自然相協(xié)調(diào)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧發(fā)展的軌道，赤泥洼將成為貧困山區(qū)因地制宜脫貧致富的典范，將成為黃土高原上赤土耀眼、洼草肥美的綠色明珠！