3月6日下午,十屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行記者招待會。應(yīng)大會新聞發(fā)言人姜恩柱邀請,外交部部長李肇星就中國的外交工作及國際和地區(qū)問題回答中外記者的提問。
李肇星說,歡迎和感謝各位記者采訪全國人大和全國政協(xié)會議。溫家寶總理在政府工作報告中已經(jīng)全面介紹了中國的外交政策和工作,現(xiàn)在我愿意回答有關(guān)問題。
中國國際廣播電臺記者:近年來,中國政府大力倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界。在你心目中,和諧世界究竟應(yīng)該是一個什么樣的世界?中國政府將為此做哪些努力?另外,某些國家的輿論批評中國以不干涉內(nèi)政為由,對一些國家侵犯人權(quán)和腐敗等問題不愿意施加更大壓力。你怎么看待這個問題?
李肇星:胡錦濤主席和中國政府倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會、和諧世界,中國堅持和平發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,這順應(yīng)時代潮流,符合人民的愿望和利益。
我們在外交上致力于推進(jìn)國家間和平共處、平等相待、互利合作、共同發(fā)展;尋求睦鄰互信,通過對話等外交手段解決爭端;謀求共同安全,持久和平;推動不同文明的交流互鑒;建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,并加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的合作。
《聯(lián)合國憲章》確立了不干涉內(nèi)政的原則。根據(jù)《憲章》規(guī)定,聯(lián)合國作為世界上最大的政府間國際組織,不能干涉成員國的內(nèi)部事務(wù)。同樣,任何國家就更不應(yīng)該干涉另外一個國家的內(nèi)政。實(shí)際上,相互尊重,互不干涉內(nèi)政是構(gòu)建和諧世界的必要條件。
韓國廣播公司記者:最近六方會談有關(guān)工作組會議已經(jīng)正式啟動,中國以朝鮮半島無核化工作組組長的身份主持該組會議。請問中國計劃怎樣舉行這次會議?中國對60天起步階段以后的措施有什么計劃?
李肇星:通過中國的積極斡旋和各方的共同努力,第五輪六方會談第三階段會議取得了積極成果,通過了《落實(shí)共同聲明起步行動》的共同文件,確定了各方落實(shí)共同聲明的起步行動。
實(shí)踐再次證明,六方會談是解決半島核問題的現(xiàn)實(shí)有效途徑。有關(guān)工作小組根據(jù)起步行動共同文件的要求,最晚也要在9天之內(nèi)開始工作,比你剛才所說的還更早一點(diǎn)。
落實(shí)共同文件,推動六方會談和半島無核化進(jìn)程不斷發(fā)展,對維護(hù)半島和東北亞的和平穩(wěn)定意義重大。一諾千金,我們希望各方都履行自己的承諾。中方堅定地主張通過對話和平解決朝核問題,我們愿意同包括韓國在內(nèi)的各方隨時協(xié)調(diào),推動六方會談不斷取得成果。
俄羅斯國際文傳電訊記者:媒體已經(jīng)報道了胡錦濤主席本月底將訪問俄羅斯。訪問期間,胡主席同俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人將討論哪些重要的國際問題?
李肇星:胡錦濤主席將應(yīng)普京總統(tǒng)邀請,再次訪問俄羅斯。訪問的內(nèi)容會非常豐富。我只介紹一項(xiàng)內(nèi)容:互辦國家年。這是落實(shí)《中俄睦鄰友好合作條約》的重要步驟。去年是中國“俄羅斯年”,中俄雙方舉辦了300多項(xiàng)活動,增進(jìn)了兩國人民之間的友誼,鞏固了兩國友好合作,充實(shí)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。今年是俄羅斯的“中國年”,將舉辦近200項(xiàng)活動。
中俄兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人、兩國政府、有關(guān)部門和人民正在共同努力,要讓中俄世代友好更加深入人心,提升中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的水平,促進(jìn)兩國共同發(fā)展,也為世界和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
彭博新聞社記者:中國在和平崛起,將成為世界上非常有影響的國家。中國表示不會去干涉其他國家??墒且粋€大國不可能不去影響別人,你怎么解釋中國外交政策如何影響而又不干涉別人?有人注意到胡主席訪問蘇丹期間鼓勵蘇方多與聯(lián)合國合作,請你解釋這次訪問的目標(biāo)是什么?也有人說中國這樣的鼓勵也有點(diǎn)干涉蘇丹內(nèi)政。你怎么解釋?
李肇星:胡錦濤主席在新年一開始就在短短的12天時間里,對8個非洲國家進(jìn)行了國事訪問。訪問的重點(diǎn)之一是落實(shí)在去年召開的中非合作論壇北京峰會上,中國政府提出的同非洲國家加強(qiáng)互利合作,對非洲國家提供力所能及援助的具體措施。
中國是一個發(fā)展中國家,地域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,我們老百姓的生活也不算富裕,我們自己的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。在我們看來,幫助別人也是幫助自己,我們在謀求自身發(fā)展的同時,也向其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助。提供援助的時候都不附加政治條件,援助是務(wù)實(shí)的。
我們走和平發(fā)展的道路,在國際上我們發(fā)揮著建設(shè)性作用,我們?yōu)槭澜绲暮推?、發(fā)展和合作事業(yè)而努力。剛才我提到,國際關(guān)系中一條很重要的準(zhǔn)則,就是《聯(lián)合國憲章》第一章第二條所規(guī)定的不干涉內(nèi)政的原則。不能想象,一個國家或者國際組織試圖干涉另一個國家的內(nèi)部事務(wù),世界還會保持和諧,保持和平發(fā)展。國家之間可以進(jìn)行平等友好的協(xié)商。我們就是持這樣一個態(tài)度和非洲國家,和所有國家進(jìn)行友好的、平等的對話。
的確,胡錦濤主席在訪問蘇丹的時候,闡明了中國政府對達(dá)爾富爾問題的立場,受到了蘇丹人民、蘇丹鄰國人民、非洲國家人民以及世界上所有愛好和平、主持正義國家人民的歡迎。簡單地講,在達(dá)爾富爾問題上,中國政府歡迎和支持聯(lián)合國、非盟和蘇丹政府達(dá)成的共識。中國政府也向蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的人民不止一次地提供了人道主義援助。我們希望國際社會都能夠盡己所能,向蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的人民提供一些實(shí)在的幫助。
香港有線電視記者:最近日本首相安倍發(fā)表有關(guān)“慰安婦”的言論,重申他對這個問題不會再道歉。請問這對中日友好關(guān)系會有什么影響?對溫總理下個月訪問日本會不會投下陰影?
李肇星:強(qiáng)征“慰安婦”,是日本軍國主義者在第二次世界大戰(zhàn)中所犯的嚴(yán)重罪行之一,這是歷史事實(shí)。日本政府應(yīng)該承認(rèn)歷史事實(shí),應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,鄭重地、妥善地處理這一問題。
歷史應(yīng)該是一種進(jìn)步的力量,而不應(yīng)該成為拖后腿的包袱。真理往往是最樸素的?!耙允窞殍b、面向未來”,就是最簡樸、最實(shí)在的解決問題的辦法。
今年是中日邦交正?;?5周年,應(yīng)該把握中日關(guān)系這一重要發(fā)展機(jī)遇,處理好涉及兩國關(guān)系政治基礎(chǔ)的原則問題,拓展和深化交流與合作,鞏固和推動中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜、改善和發(fā)展的勢頭。
應(yīng)安倍首相邀請,溫家寶總理將于4月對日本進(jìn)行正式訪問。這是中國總理時隔七年再次訪日,對推進(jìn)和規(guī)劃兩國各領(lǐng)域合作具有重大意義。
在日本美麗的城市——也是很古老的城市——京都郊區(qū)一個寺廟里,我見過這樣幾個漢字:大道無遮攔。中日兩國人民世世代代友好下去就是一條康莊大道。它的發(fā)展是任何力量都不能阻擋的。
中央電視臺記者:最近伊朗核問題再度升溫。美國和歐洲一些國家官員表示,聯(lián)合國安理會五個常任理事國和德國已經(jīng)開始討論起草關(guān)于制裁伊朗的新決議。你認(rèn)為目前國際社會應(yīng)該如何推動伊朗核問題的解決?中方準(zhǔn)備做哪些努力?另外,作為外交部長,你常年在外,過去一年在國外,包括在飛機(jī)上度過多少時間?它能從一個側(cè)面折射出去年一年中國外交的態(tài)勢。
李肇星:在伊朗核問題上,中國忠實(shí)地履行自己作為《核不擴(kuò)散條約》締約國的義務(wù)。我們堅定地維護(hù)核不擴(kuò)散體系。我們一直支持通過外交努力和平解決伊朗核問題,這對各方都有好處。中國一開始就參加了安理會五個常任理事國+德國的磋商。我們認(rèn)為聯(lián)合國通過的決議應(yīng)該得到執(zhí)行。
我們歡迎、支持并呼吁伊朗同國際原子能機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,希望伊朗方面珍惜同歐盟國家和俄羅斯等國的談判渠道。世界上沒有什么比和平更加值得珍惜、更加可貴。我們希望國際社會的所有努力都能有利于外交談判的恢復(fù),安理會的任何行動都能有利于推動這一地區(qū)走向和平穩(wěn)定。
我讀中學(xué)時候的夢想是像在座這么多朋友一樣能夠做記者。原因之一是想多坐汽車、多坐火車,特別是多坐飛機(jī)。最后記者沒當(dāng)成,但是飛機(jī)坐過不少。你問的數(shù)字,我沒有辦法統(tǒng)計,因?yàn)樘嗔恕6Y賓官幫我統(tǒng)計了一下,2006年我陪胡錦濤主席出訪4次,陪溫家寶總理出訪3次,我自己出訪7次,大約到過50多個國家。
有一句話曾經(jīng)在年輕人中很流行,叫做外面的世界很精彩。但現(xiàn)在看起來,我自己永遠(yuǎn)難忘的、我最珍惜的一些記憶,是我訪問過的一些困難多的國家,比如說在發(fā)展中國家最集中的非洲大陸的53個國家中,我已經(jīng)訪問過47個。
我最難忘的是今年一開始,我在11天時間里訪問了7個赤道線上和附近的國家。那里的天氣比較熱,蚊子比較多,但是人民勤勞、勇敢、智慧,對中國人民充滿了真誠的友誼。見到這些國家的人民,我就像見到了自己的親人,中國永遠(yuǎn)不會忘記非洲人民對中國的幫助,包括在新中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位問題上給予中國的寶貴支持。
旅行這么多,當(dāng)然會累一點(diǎn),但是能為世界和平盡點(diǎn)力,能為自己的國家多交些朋友,也是人生的幸福和責(zé)任。
在非洲一些自然條件艱苦的國家也忙碌著許多中國記者、許多中國工程技術(shù)人員,特別是還有許多中國醫(yī)生。從1956年到現(xiàn)在,中國共向非洲派出了1.6萬人次的醫(yī)療隊(duì)員,共幫助非洲老百姓看病2.4億人次。
還使我受到鼓舞的,就是這次從非洲赤道線上回到北京,有那么多青年朋友來找我,他們希望我能幫他們想點(diǎn)辦法,讓他們到非洲去做青年志愿者,和非洲人民一起勞動,一起使這些非洲國家變得更富裕、更美麗。
日本《每日新聞》記者:中國對日本來說,既是機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)??梢灶A(yù)想,東亞地區(qū)將迎來兩個大國共同存在的時代。你認(rèn)為日本和中國在政治、經(jīng)濟(jì)、安全保證以及聯(lián)合國事務(wù)等方面,應(yīng)該怎樣處理雙方的關(guān)系才能攜手帶動?xùn)|亞地區(qū)的發(fā)展?今年4月份,溫家寶總理將訪問日本,這次訪問將促進(jìn)兩國的關(guān)系和交流。中日友好交往在下一個階段還會有哪些舉措?
李肇星:去年10月,中日雙方就克服兩國關(guān)系的障礙和促進(jìn)兩國關(guān)系健康發(fā)展達(dá)成一致,中日關(guān)系開始走上改善與發(fā)展的軌道。這是兩國政府和人民共同努力的結(jié)果,來之不易,值得共同珍惜。
我們愿意同日方一道,繼續(xù)為推動兩國關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展而努力。我們愿意根據(jù)兩國之間三個政治文件的精神,積極發(fā)展睦鄰友好合作。我們愿意加強(qiáng)同日本在經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保及國際和地區(qū)事務(wù)中的合作。我們也愿意同日本就東海問題進(jìn)行磋商,堅持共同開發(fā)的大方向,尋求雙方都能接受的辦法,使東海成為友好之海、合作之海、和平之海。我們也希望看到日本在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要的作用。
你心里想到的可能還有安理會改革問題,這是一個多邊問題,我們愿意同包括日本在內(nèi)的各方參加民主討論。我們兩國外交部的工作層面也可以就這些問題保持接觸和磋商。
我剛剛對日本進(jìn)行了一次訪問,受到了熱情的歡迎。我對溫家寶總理即將對日本進(jìn)行的正式訪問取得成功更加充滿信心。
臺灣無線衛(wèi)星電視臺記者:臺灣領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁特別在召開全國人大會議和政協(xié)會議的時候,宣稱臺灣要“正名”,要“獨(dú)立”。請問從大陸角度看,這種說法是不是等于推翻了他過去所承諾的“四不一沒有”?大陸在國際場合,在外交上會不會采取相應(yīng)的措施?另外,李部長在臺灣的知名度相當(dāng)高,很多臺灣民眾對部長也很感興趣,如果部長退休了,你覺得怎么樣的人,才可以繼續(xù)推動大陸的外交政策路線?
李肇星:我對陳水扁最新拋出來的“臺獨(dú)”分裂主張,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦負(fù)責(zé)人已經(jīng)在昨天發(fā)表了嚴(yán)正聲明,表明了我們的嚴(yán)正立場。
我非常喜歡我們的寶島臺灣,到什么地方都會經(jīng)常聯(lián)想到我們美麗的臺灣島。比如有一次我去青海出差,看到一座山叫日月山,我立即想到的就是臺灣島上的日月潭,覺得它們就像兄妹倆或者姊妹倆。
你談到我退休之后的問題,我最不擔(dān)心的就是人才。中國是一個人才輩出的地方。不知道有多少人在各方面水平都比我高。我對此充滿信心。我認(rèn)為一個人能成為人才,最基本的一點(diǎn)是要像愛自己的母親一樣熱愛自己的祖國。一個熱愛祖國的人,才會熱愛人民。熱愛自己的人民,就會熱愛全人類的進(jìn)步事業(yè)。
法新社記者:六方會談的外長會40多天后將在北京舉行,這將是六方會談的第一次部長級會議,你期待這次會談會有什么樣的進(jìn)展?面臨什么障礙?六方會談將來會不會變成東北亞的和平機(jī)制?
李肇星:2005年9月19日發(fā)表的六方會談《共同聲明》是一個非常重要的、難得的外交文件。按照文件的精神,我們要把各方以實(shí)現(xiàn)半島無核化為共同目標(biāo)的承諾逐步化為行動,這對半島的和平穩(wěn)定很重要,自然也同東北亞的和平穩(wěn)定密切相聯(lián)。
不久前,第五輪六方會談第三階段會議取得了進(jìn)展,又往前走了一步。我們希望有關(guān)工作組也都能按時開始工作,而且在工作中能夠取得實(shí)效,逐步達(dá)到我們的共同目標(biāo)。
中國日報記者:隨著中國國際影響的不斷提高,不少國家提出中國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的國際責(zé)任。請問你對此有何評論?
李肇星:我們是依法行政。我今天帶來了自己學(xué)習(xí)的三本文件:《中華人民共和國憲法》、《聯(lián)合國憲章》和《北京奧運(yùn)會及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》。
我們遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,認(rèn)真履行自己的國際義務(wù),我們奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,我們維護(hù)自身合法權(quán)益,也尊重別國的合法權(quán)益,主張通過協(xié)商解決分歧,通過合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。
我們奉行防御性的國防政策,對外開展友好軍事交流,增強(qiáng)軍事透明度,積極參與反恐、防擴(kuò)散、聯(lián)合國維和行動等國際安全領(lǐng)域的合作。前天,中國國際戰(zhàn)略學(xué)會會長熊光楷先生告訴我,這些年來,中國先后16次參與聯(lián)合國的維和行動,派出的維和人員超過5000人,是安理會五個常任理事國中最多的。
胡錦濤主席這次訪問利比里亞的時候,檢閱了我們在利比里亞參與聯(lián)合國維和行動的部隊(duì)。我們在利比里亞的維和人員將近600人,他們的精神狀態(tài)非常好,是威武之師、文明之師,是利比里亞人民的好朋友。他們除了完成聯(lián)合國有關(guān)決議賦予他們的職責(zé),還幫助當(dāng)?shù)乩习傩兆龊檬拢瑓⒓右恍┓鲐毠こ?,深受歡迎。也有一些中國維和人員在執(zhí)行其他維和任務(wù)過程中獻(xiàn)出了自己年輕的生命。他們的犧牲是為了維護(hù)和平,他們的犧牲是光榮的;他們失去生命,是為了一項(xiàng)光榮的事業(yè)。
半島電視臺記者:國際社會和聯(lián)合國這兩個名詞我們特別熟悉。但我們看到,國際事務(wù)好像只有一個國家說了算,否則我們怎么解釋一個超級大國,我指的是美國,侵略一個主權(quán)國家,我指的是伊拉克。國際社會和聯(lián)合國到目前為止沒有任何一點(diǎn)反應(yīng)。同時,我們怎么能解釋一個主權(quán)國家想發(fā)展并和平利用核能,國際社會對它實(shí)施制裁,我指的是伊朗。同時另一個國家發(fā)展核武器,國際社會都視而不見,我指的是以色列。這樣的事很多,這樣的“國際社會”和“聯(lián)合國”同我們希望的國際社會和聯(lián)合國是不一致的。你能否解釋一下中國對中東地區(qū)幾個問題,比如伊核問題、伊拉克問題和巴以沖突的問題持何立場?中國如何發(fā)揮自己的作用,解決這些問題,平衡不正常的、雙重標(biāo)準(zhǔn)的國際秩序?
李肇星:還沒有人說過當(dāng)今世界秩序,包括政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序是完美無缺的。你的問題為我們描繪了一幅非常復(fù)雜、充滿各種挑戰(zhàn)、存在不同標(biāo)準(zhǔn)的世界。我們的任務(wù)就是根據(jù)全世界人民共同利益的要求,想辦法通過對話等外交手段,縮小分歧、解決分歧、擴(kuò)大共同點(diǎn),使這個世界能夠變得更加合理一點(diǎn),更加民主一點(diǎn),給老百姓帶來的好處更多一點(diǎn)。
我們要冷靜地對待這樣一個現(xiàn)實(shí),就是任何事情都至少包括兩個方面,取得成績的時候,取得進(jìn)步的時候,我們務(wù)必看到我們還會遇到困難,還會面臨挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在一方面政治多極化,經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)展;另一方面,很多地方不太穩(wěn)定,在發(fā)生動亂,甚至局部戰(zhàn)爭。經(jīng)濟(jì)秩序也不合理,南北差距還在拉大。文化秩序也不合理,有的國家文化那么優(yōu)秀,但是其他國家不大知道。這些問題都需要我們共同努力去逐步解決。
大家都在說重視人權(quán),可國際上的人權(quán)狀況卻太不合理。人權(quán)嘛,首先要活著??墒?,全世界人均預(yù)期壽命,在不同國家是多么不一樣!去年統(tǒng)計,人均預(yù)期壽命最高的國家是82歲,最低的國家是36歲。要做到人人生而平等,至少得活得差不多才好嘛!現(xiàn)在看來,要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)都是一個遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。
一千多年以前,中國有一個詩人叫杜甫,他說過這樣的話:“朱門酒肉臭,路有凍死骨”。就世界許多國家的情況來看,這種情況到今天在一定的程度上也還存在著。所以我們要爭取建設(shè)一個和平穩(wěn)定、共同發(fā)展、和諧的世界。我們的目標(biāo)是明確的,我們的決心是堅定的,但是要做長期努力。
談到人和自然和諧相處,首先就要保護(hù)環(huán)境。美國一個著名女環(huán)保學(xué)者,早在30多年前就指出,實(shí)際上貧困是最嚴(yán)重的一個環(huán)境污染源。我記住了這位女學(xué)者的話,是因?yàn)楫?dāng)年我像在座一些記者那么年輕的時候,有幸在非洲肯尼亞,作為中國代表團(tuán)一員,和其他國家代表團(tuán)一起,參與了創(chuàng)建人類歷史上第一個國際環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的工作。在那個光榮的時刻,這位女學(xué)者的話給了我很大的啟發(fā)和教育。她寫的一本書中文就叫《只有一個地球》。中國與阿拉伯人民有傳統(tǒng)的友誼。中國支持阿拉伯國家人民恢復(fù)合法權(quán)利。中阿互利合作發(fā)展也很快,去年中國同22個阿盟成員國的貿(mào)易額已達(dá)655億美元。中國是一個能源生產(chǎn)大國,也是能源消費(fèi)大國。中國同阿拉伯國家和中東國家在能源領(lǐng)域進(jìn)行著互利合作。去年,中國從中東進(jìn)口原油量約占這個地區(qū)原油貿(mào)易量的6%。
關(guān)于中東問題,我認(rèn)為巴以雙方應(yīng)從本地區(qū)人民的根本利益和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、和平的大局出發(fā),在聯(lián)合國有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則基礎(chǔ)上,通過和平談判解決爭端,早日實(shí)現(xiàn)“兩個國家、兩個民族”的和平共處。
關(guān)于伊拉克問題,據(jù)今天早上的外電消息:到昨天為止,在伊拉克死去的美國士兵已經(jīng)達(dá)到3100多名。這都是生命啊,都是年輕的生命!所以,我們特別希望早日看到伊拉克以及整個中東地區(qū)走向和平。我們歡迎伊拉克政府在穩(wěn)定安全局勢、推進(jìn)民族和解、開展重建上所做的努力。在這個過程中,人們期待聯(lián)合國也發(fā)揮重要作用。中國愿意繼續(xù)為伊拉克重建提供力所能及的幫助。
印度教徒報記者:外長先生,最近你剛對印度進(jìn)行了訪問。這次訪問進(jìn)一步表明,最近幾年中印關(guān)系有了明顯改善。但在兩國關(guān)系中仍然有一個懸而未決但對我們都非常重要的問題,即邊界問題。中國認(rèn)為在解決中印邊界問題上最大障礙是什么?多久才能排除?最近也有人在討論中國和印度聯(lián)手建立一個大型經(jīng)濟(jì)集團(tuán)或者是經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題,你認(rèn)為在兩國之間找到解決邊界問題的方法之前,這個想法能實(shí)現(xiàn)嗎?
李肇星:我特別高興有機(jī)會與你和其他各位記者分享我這次訪問印度的幸福感。我到了每一個中國小孩都向往的地方,就是唐僧到過的地方——印度的納爛陀。我在那兒過了一天一夜,心情無比愉快,覺得自己仿佛又變成了一個熱愛學(xué)習(xí)的“小學(xué)生”。
“納爛”在印地語里就是蓮花,象征著“知識”?!巴印毕喈?dāng)于“給”,是給人知識的地方。中國河南出生的和尚玄奘歷盡千辛萬苦,靠個人努力到了納爛陀,在那里當(dāng)留學(xué)生,又當(dāng)“外教”,一共呆了12年。他成為中印兩國傳統(tǒng)友誼偉大的代表和橋梁。
早在上個世紀(jì)50年代,新中國首任總理和印度首任總理——周恩來和尼赫魯,決定要在那里修建玄奘紀(jì)念堂。這次我去就是參加這個紀(jì)念堂的修繕典禮。這個典禮成為兩國人民一個盛大的節(jié)日。今年還是“中國—印度旅游友好年”,兩國的旅游者也會更多地到彼此國家去旅游,兩國留學(xué)生的交流也會大幅度增加。
談到中印邊界問題,那是中國人民和印度人民都不當(dāng)家作主的時候,西方殖民主義者強(qiáng)加給我們的。相信取得了民族解放的中國人民和印度人民,有足夠的智慧和能力來解決這個歷史遺留問題。兩國總理已經(jīng)任命了特別代表,中國方面代表是戴秉國副外長。雙方已經(jīng)進(jìn)行過九次會晤,達(dá)成了解決邊界問題的政治指導(dǎo)原則,并就解決框架進(jìn)行了有益的探討。中印邊界地區(qū)將繼續(xù)保持和平、安寧。以《中印聯(lián)合宣言》為指導(dǎo),中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正在全面發(fā)展,這為邊界問題的解決創(chuàng)造著好條件。只要從友好大局出發(fā),本著和平友好、平等協(xié)商、互相尊重、互相諒解的精神,一定能夠找到公平合理、雙方都可以接受的解決辦法。
瑞典電視臺記者:現(xiàn)在全球變暖的問題變得日益嚴(yán)重,中國在多大程度上對這個問題的產(chǎn)生和發(fā)展造成了影響?中國應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,來幫助解決全球變暖的問題?
李肇星:大家都關(guān)心氣候變暖的問題。我到貴國訪問,最吸引我的是那里的夜晚,星星那么“擁擠”,好像天空都難以承擔(dān)它們的重量了。我特別羨慕。每個國家真是各有長處,我們應(yīng)該相互學(xué)習(xí)。
國際社會現(xiàn)在已經(jīng)有《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》,確定了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等基本原則。中國現(xiàn)在人均二氧化碳排放量還不到有的大國的六分之一,部分排放也是由于經(jīng)濟(jì)全球化、國際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。中國也是一個遭受氣候變化不利影響的發(fā)展中國家之一。
我們高度重視氣候變化問題。舉個例子,和你的國家有關(guān)系,也是貴國的光榮。1972年,在斯德哥爾摩舉行了第一次聯(lián)合國人類環(huán)境會議。當(dāng)時,中國正經(jīng)歷著“文化大革命”動亂,但是中國政府還是想盡辦法,派團(tuán)參加了斯德哥爾摩會議。我們對瑞典為人類環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)記憶猶新,給予高度評價。
我還記得到斯德哥爾摩去參加會議的一位中國官員,他就是擔(dān)任過中國環(huán)保局局長、全國人大主管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人曲格平。他還得過聯(lián)合國環(huán)境保護(hù)獎。
中國奉行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們在“十一五”規(guī)劃中提出控制溫室氣體排放目標(biāo),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%,這將是中國為解決全球氣候變化問題做出的貢獻(xiàn)。
新加坡聯(lián)合早報記者:中國對非洲的外交成就是有目共睹的。但也有人擔(dān)心,中國這個崛起的大國在與小國交往的時候,可能出現(xiàn)所謂“新殖民主義”。請問中國如何開展大國對小國的外交?是否有新思維?如果有的話,又如何運(yùn)用在對東南亞小國外交上面?
李肇星:《聯(lián)合國憲章》的第一句話規(guī)定了兩條基本原則,我相信和在座每位都有關(guān)系。第一條就是男女平等。第二條就是大小國家一律平等。
中國知道自己是一個最大的發(fā)展中國家,也知道自己存在著許多困難和新的挑戰(zhàn)。我們必須把加強(qiáng)同其他發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,當(dāng)作自己全部外交工作的基礎(chǔ)。
平等相待不應(yīng)該是一句外交辭令,應(yīng)該表現(xiàn)在行動上。我們正在努力這樣做。這次胡錦濤主席出訪非洲八國之前專門提醒我們,一定要多體諒非洲朋友現(xiàn)在遇到的一些困難,多同他們友好協(xié)商,進(jìn)行實(shí)在的互利合作,特別是在解決民生問題上的合作,能有利于他們增強(qiáng)自主發(fā)展能力的合作。溫家寶總理在訪問非洲的時候也告誡我們隨同人員說,我們要發(fā)揚(yáng)中華民族善良的傳統(tǒng),別人幫助我們做了好事千萬不能忘記,我們幫助別人干了好事可以忘記。
胡錦濤主席、溫家寶總理在非洲受到那么熱情的歡迎,我覺得最真心的就是來自廣大非洲群眾的歡迎。那么多群眾在炎熱的太陽下,他們汗珠里閃爍的陽光,他們那么自然樸素的微笑,和中國人民的友情一起相互交融,這尤其令人感到親切、貴重。我碰見十幾位得過瘧疾,因?yàn)榈玫街袊蠓蛑委?,使用了有中國知識產(chǎn)權(quán)的青蒿素后康復(fù)的非洲朋友,他們都說:“我的生命是中國朋友給的!”
新華社記者:2006年我國公民出境人數(shù)達(dá)3400多萬人次。隨著改革開放,這一數(shù)字還將繼續(xù)增加。與此同時,涉及海外中國公民的意外情況也在增加。中國的領(lǐng)事部門以及相關(guān)機(jī)構(gòu)將采取哪些措施保護(hù)中國公民和海外僑胞在國外的合法權(quán)益,人身、財產(chǎn)安全?
李肇星:現(xiàn)在中國外交部一共有4800多位干部和員工,有駐外機(jī)構(gòu)240多個,所有這些人員可以說都直接或間接地負(fù)有為在境外的中國公民和法人的合法權(quán)益提供領(lǐng)事保護(hù)的責(zé)任。
隨著中國的發(fā)展進(jìn)步,我們這方面的服務(wù)對象急劇增加。到前天為止我們的統(tǒng)計是:在國外現(xiàn)在大約有67.5萬中國勞務(wù)人員,從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)人員4萬多,外派船員15萬多。在海外設(shè)立的中資機(jī)構(gòu)有一萬多家。出國旅游的、探親的、留學(xué)的也在增加。中國公民的旅游目的地國已經(jīng)達(dá)到132個。
2006年,我們的出境人數(shù)達(dá)到3452萬人次。世界旅游理事會估計,到2020年,中國公民出境人數(shù)將超過一億人次。外交部和我們的駐外使領(lǐng)館一年來一共處理了領(lǐng)事保護(hù)案件3萬多起,包括三名中資公司人員在巴基斯坦遇到恐怖襲擊身亡,香港一個旅游團(tuán)在埃及發(fā)生重大交通事故,還有兩次中國工程技術(shù)人員在尼日利亞被武裝分子劫持。我們還實(shí)施了從所羅門群島、東帝汶、黎巴嫩和湯加撤僑的行動。
總之,我們要努力把“以人為本、外交為民”的理念變成領(lǐng)事保護(hù)行動。具體措施包括:發(fā)揮外交部牽頭的境外中國公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會議的作用,加強(qiáng)預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)工作,普及領(lǐng)事知識,頒布《中國境外領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)指南》,及時提供領(lǐng)事服務(wù)。遇到重大案件立即交涉,必要時派出外交部長特別代表或政府工作組赴事發(fā)地,協(xié)助有關(guān)國家依法保護(hù)中國公民的合法權(quán)益。我們還要根據(jù)全國人大代表和全國政協(xié)委員提出的建議,研究分階段推動領(lǐng)事保護(hù)立法,規(guī)范領(lǐng)事保護(hù)工作。
記者招待會歷時2小時10分鐘,600多名中外記者出席。
(3月7日《人民日報)