近一個(gè)時(shí)期以來，相繼召開的兩次重要金融會(huì)議格外引人矚目，議題之重大為近年來所罕見：1月23日召開的中共中央政治局會(huì)議專題研究部署金融改革發(fā)展工作：此前，全國金融工作會(huì)議總結(jié)了近幾年的金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。

這兩次會(huì)議傳出的信息表明：中國金融業(yè)當(dāng)前正處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期，也處在一個(gè)重要發(fā)展期。如何應(yīng)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者正在發(fā)生的“轉(zhuǎn)折變化”，這是金融業(yè)改革發(fā)展中面臨的重要課題。

國有銀行改革踏上新起點(diǎn)

國有銀行改革近年來有了突破性進(jìn)展，建設(shè)銀行、中國銀行、工商銀行、交通銀行已相繼改制成股份公司并登陸香港或內(nèi)地股市。

不過，銀行上市之后，任務(wù)依然艱巨，需要努力鞏固和發(fā)展改革成果，“繼續(xù)完善公司治理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，深化分支機(jī)構(gòu)和基層改革”成為當(dāng)前關(guān)鍵任務(wù)。

農(nóng)行及政策性銀行改革的啟動(dòng)，更是標(biāo)志著國有銀行的改革“由點(diǎn)到面”推開。根據(jù)全國金融工作會(huì)議部署，中國農(nóng)業(yè)銀行將實(shí)行整體改制，股份制改革即將破題：國家開發(fā)銀行也將啟動(dòng)改革，全面推行商業(yè)化運(yùn)作，對(duì)政策性業(yè)務(wù)實(shí)行公開透明的招標(biāo)制，從而拉開政策性銀行改革的大幕。

制度變革促成股市重要轉(zhuǎn)折

1月20日，證監(jiān)會(huì)主席尚福林在全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上說，隨著以股權(quán)分置改革為重點(diǎn)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)深入開展，資本市場(chǎng)正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。

中國股市在2006年扭轉(zhuǎn)了4年來持續(xù)低迷的狀態(tài)，股指屢創(chuàng)歷史高點(diǎn)，資本市場(chǎng)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度明顯提高，以工行、中行、國航為代表的一批大盤藍(lán)籌公司相繼登陸股市，并得到投資者的追捧，年末股市投資者開戶數(shù)逼近8000萬個(gè)，開放式基金總規(guī)模達(dá)8500多億元。

雖然當(dāng)前股市已發(fā)生積極的變化，不過今后的發(fā)展任務(wù)依然艱巨。按照全國金融工作會(huì)議的部署，今后需進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)，著力提高上市公司質(zhì)量，嚴(yán)格信息披露制度，加大透明度。

探索外匯儲(chǔ)備管理新模式

中國目前超過1萬億美元的外匯儲(chǔ)備和相關(guān)外匯政策，引發(fā)了國內(nèi)外的普遍關(guān)注。

全國金融工作會(huì)議提出，中國將積極探索和拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式，同時(shí)將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理。這是中國在外匯儲(chǔ)備使用上對(duì)外明確提出“積極探索和拓展”的說法。

適當(dāng)控制外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)規(guī)模，對(duì)外匯儲(chǔ)備妥善經(jīng)營管理，事關(guān)中國當(dāng)前促進(jìn)國際收支平衡的大計(jì)，并涉及外匯管理政策等諸多方面的改革。

國家外匯管理局局長(zhǎng)胡曉煉1月20日表示，“加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，積極探索和拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式”將成為今后促進(jìn)國際收支平衡的重點(diǎn)任務(wù)之一。

摘自《國際金融報(bào)》2007．1．29)