重新審視重慶“最牛的釘子戶”一案,我們會發(fā)現(xiàn)此案一開始便是行政訴訟,而不是民事訴訟。可能因為本案在《物權(quán)法》通過的第一時間出現(xiàn)在公眾視野,人們對《物權(quán)法》保障公民合法私有財產(chǎn)的期望很高,才把拆遷問題的注意力轉(zhuǎn)移到《物權(quán)法》討論上。筆者也想從民法原理的角度就拆遷問題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
梁慧星教授在《物權(quán)法》通過伊始就高興地宣稱:“《物權(quán)法》將終結(jié)圈地運動和強制拆遷,使其成為歷史名詞?!敝袊舜蠓▽W院副教授朱巖認為:“此案中開發(fā)商建設(shè)不屬公共利益范疇,若《物權(quán)法》生效釘子戶可勝訴”。當輿論普遍支持被拆遷戶楊武一家時,《物權(quán)法》起草專家組組長、中國政法大學原校長江平教授發(fā)出不同的聲音,他認為吳蘋一家以不涉及公共利益為由拒絕拆遷是不能成立的,“他說不是公共利益就不是了?!”江平教授認為,如果補償合理,就應(yīng)該拆遷。如果當事人認為補償不合理,應(yīng)該到法院進行訴訟。甚至有評論指出,“釘子戶”有濫用權(quán)利之嫌。
江平教授是中國民法學界的泰斗,他的話不無道理。筆者也認為,《物權(quán)法》不可能終結(jié)強制拆遷,梁慧星教授的“《物權(quán)法》將終結(jié)圈地運動和強制拆遷,使其成為歷史名詞”的說法,有些過于武斷,因為幾乎每一個強制拆遷的背后,都有公共利益的身影,并不是誰說這不是公共利益就不是公共利益了。
中國經(jīng)濟在高速發(fā)展,城市面貌在日新月異,這離不開建筑行業(yè)的貢獻。拆了舊房子,蓋了新樓,當?shù)谿DP也隨著高樓大廈蹭蹭地上漲。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定是當仁不讓的“公共利益”。那是不是所有的拆遷戶在經(jīng)濟發(fā)展、城市面貌的“公共利益”面前都必須讓步,都要犧牲個人利益呢?這不是《物權(quán)法》所能解決的問題。面對房屋拆遷,筆者希望政府還是要堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,多考慮一個個“人”的切身利益。