做好新時期軍事斗爭準備，推進中國特色軍事變革，裝備建設首當其沖。下大力使現(xiàn)有裝備成建制、成系統(tǒng)，形成戰(zhàn)斗力、保障力是裝備建設發(fā)展必須遵循的重要方針。

成建制，指部隊現(xiàn)行體制編制，即整團、整旅、整師、整個集團軍。

成系統(tǒng)，指主戰(zhàn)裝備、保障裝備以及單一武器系統(tǒng)、組合武器系統(tǒng)等構成相互配合、具有一定作戰(zhàn)能力的有機整體。

裝備戰(zhàn)斗力，指裝備所具備的戰(zhàn)技性能和遂行作戰(zhàn)任務的能力。

裝備保障力，指為使部隊裝備保持和恢復戰(zhàn)斗力所具備的技術、供應、調配保障能力。

“兩成兩力”是以戰(zhàn)斗力為標準在裝備工作的具體體現(xiàn)，應力求做到以下幾點。

堅持標準，遵循原則

“兩成兩力”要成為輕武器裝備發(fā)展建設的出發(fā)點和落腳點。要以此作為戰(zhàn)技指標、使用要求的論證依據，作為預先研究、型號研制的設計準則及科學試驗、產品驗收的考核標準。要力避“閉門造車”，多傾聽用方意見，使設計貼近使用實際，貼近戰(zhàn)場環(huán)境，貼近一線官兵，立足打大仗，打惡仗，與強敵作戰(zhàn)。

要做到用戶至上，士兵第一。裝備越復雜、技術越高新，越要堅持標準化、模塊化、簡略化的原則。要為士兵提供操作簡便、界面親和、實用、好用、耐用、好維護的輕武器。

適應特點，謀劃發(fā)展

近期發(fā)生的幾場戰(zhàn)爭為世人展現(xiàn)了未來信息化戰(zhàn)爭的形態(tài)，其基本作戰(zhàn)樣式是信息條件下的諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。這種戰(zhàn)爭不再是單個作戰(zhàn)單元之間的對抗，而是建立在各種作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素綜合集成基礎上的體系較量。要改變過去單體武器開發(fā)，孤立發(fā)展的思路，適應新的發(fā)展特點，圍繞體系和綜合集成想出路，在配套服務上下功夫。搞好頂層設計和系統(tǒng)總體架構，處理好整體性、層次性、開放性、動態(tài)性問題，實現(xiàn)快速發(fā)展。

提高認識，注重質量

提高軍品質量是裝備建設永恒的主題。胡錦濤同志曾嚴肅地指出：“軍工產品質量是關系官兵生命、關系戰(zhàn)爭勝負的大問題，對待質量問題一絲一毫不可馬虎，絕對不允許以次充好?！泵恳粋€軍工戰(zhàn)士都應按這一要求做好本職工作，交出高質量的合格產品。

狠抓基礎，注重效能

軍品研制基礎工作很多，首要的是抓好可靠性工作，同時要抓好維修性、保障性設計，真正打牢技術基礎。

裝備效能是裝備完成規(guī)定任務的能力，是從綜合角度如可用性、固有性等方面來度量裝備水平?？捎眯允茄b備效能的關鍵要素之一，其表征的是裝備在任一時刻投入戰(zhàn)斗的能力。裝備效能內涵豐富，對提高裝備研制、試驗、評估水平十分重要，對形成戰(zhàn)斗力、保障力十分重要，應很好地研究、運用。