“漸進(jìn)式采辦”和“螺旋式發(fā)展”是近幾年流行于武器裝備領(lǐng)域的時(shí)髦詞匯,前者是武器裝備國防采購的一種方法,后者是在前者指導(dǎo)下進(jìn)行武器裝備研制的一種手段和途徑。
2001年,美國防部頒發(fā)的采辦文件首次提出,武器裝備的采辦工作應(yīng)優(yōu)先采用漸進(jìn)式的方法。其核心思想是:不要求新研武器裝備一次達(dá)到所有的采辦要求,可通過一批、二批甚至三批的不斷研制,逐步改進(jìn)性能來滿足最終要求。采用這種方式,將最終交付部隊(duì)的能力或武器裝備分成兩批或兩批以上,具備初始作戰(zhàn)能力的武器可以在較短時(shí)期內(nèi)提供,然后隨著需求的調(diào)整和技術(shù)的進(jìn)步,不斷提供后續(xù)批次的能力或裝備,初始能力可能僅達(dá)到部隊(duì)最終理想能力的60%~80%。為了落實(shí)“漸進(jìn)式采辦”的思想,2003年5月,美軍又提出了武器裝備研制發(fā)展的新途徑——“螺旋式發(fā)展”。其特點(diǎn)是:首先開發(fā)能滿足部隊(duì)最低作戰(zhàn)需求的基本裝備,隨著技術(shù)進(jìn)步并綜合作戰(zhàn)使用的反饋信息,對武器裝備進(jìn)行不斷升級改進(jìn),滿足部隊(duì)的更高需求。
“漸進(jìn)式采辦”和“螺旋式發(fā)展”的概念最先在美國防部的導(dǎo)彈防御計(jì)劃中實(shí)施,目前已成為美軍大多數(shù)重要武器裝備研制發(fā)展的首選方法。2005年重組后的美國“陸地勇士”項(xiàng)目就采取了這種發(fā)展途徑:第一步是為士兵裝備可以提高態(tài)勢感知與通信能力的徒步作戰(zhàn)指揮系統(tǒng);第二步是為“斯瑞克”旅提供目前的“陸地勇士”系統(tǒng),該系統(tǒng)具有更高的態(tài)勢感知和戰(zhàn)術(shù)級信息通報(bào)能力,可提供“斯瑞克”車輛與徒步士兵之間的通信,避免誤傷。這種采取后續(xù)步驟繼續(xù)提高地面士兵作戰(zhàn)能力的方法既節(jié)省了資金、加快了研制進(jìn)度,又可向部隊(duì)提供性能逐步提升的武器裝備。
由于軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、部隊(duì)作戰(zhàn)需求,科技發(fā)展水平乃至綜合國力等方面的差異,美軍武器裝備采辦和研制發(fā)展的道路并不一定適合所有國家。但武器裝備發(fā)展不搞一步到位,而是隨著作戰(zhàn)需求的調(diào)整及技術(shù)水平的提高來逐次、逐代發(fā)展,既穩(wěn)步提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力,又可滿足最終需求,這種發(fā)展理念值得探究。