2006年9月19日晚間，泰國陸軍總司令頌提領導的泰國軍方聯(lián)合警方發(fā)動政變，宣布解散由看守政府總理他信領導的內閣，廢除1997年修訂的憲法，成立管理改革委員會全權接管政權。10月1日泰國國王普密蓬簽署御令，任命樞密院大臣素拉育為泰國臨時總理，使之成為泰國第24任總理。

40年軍齡的老兵

素拉育1943年8月28日出生于泰國首都曼谷，畢業(yè)于朱拉宗告皇家陸軍軍事學院12班。他還曾先后就讀于泰國皇家軍事學院、步兵中心學校、泰國參謀學院和美國參謀學院，成績一直名列前茅。后來還曾在曼谷聯(lián)合參謀學院講學4年。

素拉育長達38年的軍旅生涯是從1965年開始的。他早期服役于步兵、炮兵和反暴動部隊，后加入特種部隊。1992年，素拉育被任命為特種作戰(zhàn)司令部司令。1998年，時任總理的川·立派力排眾議，任命素拉育為陸軍總司令，他也成為泰國歷史上首個以特種部隊司令官的身份迅速擢升至此職務的將領。據說素拉育雖然曾是前陸軍總司令，但他很小的時候就夢想長大后能夠成為一名海軍士兵;后來正是由于海軍涉及軍事政變聲名狼藉，他才選擇成為一名陸軍士兵。2003年他信任總理后，素拉育卸去陸軍司令職務，改任武裝部隊最高司令，并在不久后退役。

在近40年的軍旅生涯中，素拉育樹立了高效、清廉的聲譽，并且積累了豐富的作戰(zhàn)經驗。值得一提的是，此次泰國政變的領導人頌提正是他的學生。

不喜歡政治的政治家

退役后，素拉育擔任了樞密院大臣一職，樞密院是泰國國王普密蓬最核心的顧問團，身為樞密院大臣的素拉育與國王關系密切。政變發(fā)生后，政變軍方曾分別提名泰國前總理差瓦立、前世貿組織總干事素帕猜任總理；但經過商議，最后認為素拉育更適合擔任。素拉育既有軍事背景又擔任過文官，并且與國王關系密切，無疑是此次臨時政府總理的最佳人選?！盁o論從條件還是資歷來說，素拉育都是最合適的總理人選。”泰國政府公共關系局下屬的官方電臺援引泰國審計長邁達加的話說。

盡管素拉育是一名職業(yè)軍人，但一直被認為是泰國軍隊高層中比較獨特的人物。他幾乎與政治野心從不沾邊，還是一個環(huán)保主義者。三年前，素拉育出版了一本自傳。他在自傳中寫道：“像我這樣的人搞政治是不適合的，我不想被卷入其中，相反，我倒寧愿做一個普通公民。”而偏偏人們最終選擇了他作為政變后的泰國總理。

泰國一名高官解釋說：“如今泰國南部地區(qū)騷亂不斷，社會分裂，這些問題比起經濟問題更加重大，因此，對經濟方面擅長的人士恐怕難以應付當前局面?！彼乩?0年的軍事生涯使他在泰國聲望甚高。他打擊泰國的反政府武裝和毒品走私卓有成效，并且在上世紀80年代成功處理了泰國和柬埔寨的邊境糾紛。

此外，素拉育形象清廉，沒有腐敗傳聞。2002年9月，素拉育接受軍人控制的泰國電視5臺的專訪，在節(jié)目中他透露自幼年直到擔任陸軍總司令的歷程中，生活和工作的原則始終是忠誠、真誠。素拉育的部下證實說，他的一個工作習慣就是聽取他人、包括下屬的想法。每當參加作戰(zhàn)或有其他危險行動時，他都會事先問他的戰(zhàn)友或下屬，是否志愿同去冒險，如果不是志愿絕對不會逼他們前往。

在泰國國內，素拉育有很多追隨者，廣大的人民群眾信任他，他也是少數(shù)幾個篤信民主原則的軍方人士，盡管曾是名職業(yè)軍人，他卻也以改革者的姿態(tài)著稱，并認可軍人不得干政的理念?！白鳛橐幻娙?，信守諾言使他贏得許多人尊敬。”泰國國立朱拉隆功大學教授提迪南·蓬素提拉這樣評價素拉育。輿論和普通民眾普遍認為他是最合適的總理人選。

任務艱巨的新總理

雖然，素拉育成為新一任的總理可以說是眾望所歸，但是新上任的數(shù)個月時間對于素拉育將是一個考驗。作為軍方任命的臨時總理，他的一舉一動都將受到各方的關注。

根據去年10月1日當天頒布并立即生效的臨時憲法，國家安全委員會（國安會）有權任命新總理、新立法機構，并負責監(jiān)管國家安全事務。國安會主席有權免除臨時總理職務。臨時憲法還宣布，管理改革委員會發(fā)動9月19日政變的行動將不會受到司法追究。

政變領導人頌提此前公開說:“我去了他的寓所，與他談了半個小時，希望他能在國家危難時期出任該職。最后他同意了。”并且表示，管理改革委員會“無意獨自管理國家”，該委員會“將在君主立憲政體下盡早還政于民”，“因為總理是一個有能力和受人尊敬的人，（國安會）不會干預或影響政府。我們會放手讓他管理國家的行政。只有在新內閣尚未組成之前的過渡時期，（國安會）才會在某些領域提供幫助?！贝饲绊炋嵋苍鴮τ襟w表示國安會只會在國家安全事務方面發(fā)揮重要作用?！拔铱梢员ＷC，我們不會控制新政府”，他說，“我們將只是政府維持和平的工具”。泰國外交部一位高級官員認為，國安會解散政府的權力從很大程度上講只是一種假設。該官員說:“這只是一種備用權力，我認為未來不會出現(xiàn)這種情況?！?/p>

比較矛盾的是，在素拉育擔任陸軍司令的最后幾年時間里，他對泰國陸軍進行了大刀闊斧的改革，以保證軍隊與政治保持距離；但這次自己卻成為了通過政變上臺的總理。在這件事上，素拉育表示：政變已是過時的東西，但對于9月19日的“不流血”兵變來說，事實證明這么做是正確的。他的上述表態(tài)讓軍方高層，尤其是政變領導人頌提非常贊賞。

接下來的數(shù)月時間對于素拉育將更為艱難，他需要通過自己的努力讓泰國民眾相信，泰國正走上“還政于民”的正常軌道；與此同時，他還必須向提名自己的國安會證明其能力。素拉育必須確保軍方不逾矩，同時依法行事，他也必須避免淪為軍方的配角甚至傀儡，還必須把事情做好，要取得平衡確實不容易。

“目前的政治問題和南部分裂活動的根源是政策不公?！彼乩f，“我期望全民能夠齊心協(xié)力，因為要解決上述問題，國家團結是必須的?！本瓦@個問題素拉育曾警告過他信，注意解決國內社會公平問題，特別是南部穆斯林問題，他的強硬政策可能導致南部穆斯林的不滿。

素拉育還曾在上任后舉行的記者會上表示，他上任后將加強和泰國各黨派和社會各階層人士的溝通和聯(lián)系，并深入了解泰國目前的政治、經濟實況。他希望各階層聯(lián)手合作，共同解決泰國目前面臨的各種問題，尤其是泰國南部問題，要解決南部的分裂勢力叛亂問題和恢復國家團結，以穩(wěn)定泰國社會，他同時倡議各部門與各階層人士實事求是地落實泰王的自足自給經濟政策，為泰國經濟發(fā)展和穩(wěn)定而齊心努力。素拉育稱政府重視人民的快樂更甚于經濟發(fā)展，泰國執(zhí)行的經濟政策將是“不只著眼于國內生產總值數(shù)據，我們會看人民快樂和富足的指標”。他承諾將組建一個“公正廉潔”的內閣，將招攬那些“政治中立、有學識、有才干和愿意工作的人”入閣。

對華友好的實踐者

去年10月30日，作為新任的泰國總理，素拉育抵達我國南寧吳圩國際機場，在下午參加了在南寧開幕的中國—東盟建立對話關系十五周年紀念峰會。在與中國國務院總理溫家寶會見時，素拉育說，泰中友好深入人心，雙方交往密切，泰國人民視中國為真誠的朋友。泰國將繼續(xù)堅定地奉行對華友好政策，不斷深化兩國戰(zhàn)略性合作。泰方希望進一步挖掘兩國經貿合作潛力，同時加強兩國交通運輸聯(lián)系，為擴大雙邊貿易和人員往來創(chuàng)造更好的條件。素拉育稱泰國新政府將繼續(xù)奉行對華友好政策。溫家寶總理也提到泰國是中國的友好鄰邦和重要合作伙伴。中國政府將高度重視同泰國的關系。

為了鞏固自己在國內的地位，更加順利的解決國內矛盾，獲得有利的國際環(huán)境，尤其是對于中國這樣一個正在迅速發(fā)展的強大鄰國，素拉育很有可能對華實行更加友好的政策，從而推動中泰關系進一步發(fā)展。

(本文責任編輯:王棟)