日前，記者在中哈、中緬、中越、中朝等邊境地區(qū)采訪時了解到，隨著我國對“金三角”、“金新月”等傳統(tǒng)毒品重災(zāi)區(qū)打擊力度進一步加大，以鴉片為原料的傳統(tǒng)毒品明顯減少，但取而代之的新型毒品急劇上升。更讓人擔(dān)憂的是，犯罪分子絞盡腦汁開辟毒品新通道，而一些禁毒部門因種種原因，常常是望“毒”興嘆。

“金三角”仍是最大毒源地

記者在云南德宏州采訪時了解到，德宏州現(xiàn)有吸毒人員近2．5萬。1989年以來，德宏州艾滋病感染者年均增長30．7%，許多干部職工提心吊膽，擔(dān)心孩子吸上毒或染上艾滋病。為了讓孩子有個好環(huán)境，不少干部要求調(diào)離當(dāng)?shù)亍?/p>

同時，全國現(xiàn)有海洛因吸食人員70萬，占吸毒人員總數(shù)的78%，連續(xù)三年人數(shù)基本穩(wěn)定，但濫用新型毒品群體正呈不斷蔓延之勢。遼寧、吉林、黑龍江吸食新型毒品人數(shù)已超過傳統(tǒng)毒品人數(shù)。幾年前曾被云南省隴川縣縣政府授予“無毒鄉(xiāng)”稱號的王子樹鄉(xiāng)，如今全鄉(xiāng)吸毒人員已達300人，村里人口出現(xiàn)負增長。

以上數(shù)字說明，當(dāng)前我國禁毒人民戰(zhàn)爭取得了明顯的階段性成效，但毒品問題發(fā)展蔓延的總體趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一方面盡管傳統(tǒng)毒品減少，但國內(nèi)濫用海洛因問題尚未得到有效解決，“金三角”地區(qū)仍是對我國危害最大的毒源地；另一方面，新型毒品明顯成為禁毒路上的又一“攔路虎”，境內(nèi)設(shè)置毒品加工廠時有發(fā)生。

朝鮮從1993年開始大量種植罌粟，制造鴉片、冰毒等毒品，其最多種植毒品面積在12萬畝左右。在中朝邊境隔江望去，就可以看到朝鮮邊境山坡及山間的罌粟花。后經(jīng)過我方有關(guān)部門的交涉，朝鮮將毒品種植由邊境向內(nèi)地收縮轉(zhuǎn)移。

受境外易制毒化學(xué)品需求和毒品暴利刺激，易制毒化學(xué)品走私出境和流八國內(nèi)非法渠道的問題依然突出。我國生產(chǎn)的醋酸酐、乙醚、苯基丙酮、胡椒基甲基酮、高錳酸鉀等化學(xué)品被走私至“金三角”、歐洲和北美洲等地時有發(fā)現(xiàn)。2005年，全國共繳獲易制毒化學(xué)品157．9噸，去年我國共摧毀34個制毒加工廠點。

毒品問題是誘發(fā)其他刑事犯罪和社會治安問題的溫床。一些地區(qū)搶劫、搶奪和盜竊案件中60%甚至80%是吸毒人員所為。截至目前，在國家累計報告的十多萬例艾滋病病毒感染者中，有40%多因靜脈注射毒品而感染。

販毒新通道“四面開花”

采訪中，記者深切地感受到隨著國際、國內(nèi)禁毒高壓態(tài)勢不斷增強，販毒分子不惜血本尋找新的出路，導(dǎo)致販毒通道在逐年增多。從過去主要集中在“金三角”、“金新月”地區(qū)，變成現(xiàn)在幾乎成“四面開花”之勢。

以“金三角”地區(qū)為例，過去從該地區(qū)運往泰國后再轉(zhuǎn)運到歐美和世界各地的毒品，現(xiàn)因銷往港澳以及歐美的海上通道和空中走廊受阻，現(xiàn)在已有40%經(jīng)由中國轉(zhuǎn)口，其轉(zhuǎn)運路線主要有3條：第一條是從東緬甸——昆明——南寧——香港；第二條是從東緬甸——昆明——西部(烏魯木齊)———哈薩克斯坦；第三條是從緬甸、老撾——越南北部——廣西憑祥——內(nèi)地。

“金新月”是繼“金三角”之后，在上世紀(jì)80年代以后發(fā)展起來的一個新的毒品產(chǎn)地。1999年，“金新月”地區(qū)的鴉片總產(chǎn)量達到4600噸，占到全球總產(chǎn)量的75%。阿富汗成為世界鴉片生產(chǎn)第一大國。雖然阿富汗毒品大量販往歐洲，但隨著“金三角”地區(qū)海洛因減少和在我國國內(nèi)毒品消費市場的刺激下，阿富汗毒品直接或經(jīng)周邊國家向我國滲透的趨勢進一步加劇。近一兩年來，我國新疆、北京、廣東等地每年都要破獲一批來自阿富汗的走私海洛因案件，巴基斯坦也破獲22起擬向中國走私的海洛因案件。

此外，我國西部云南、廣西、新疆、西藏等地因處在“金三角”和“金新月”地區(qū)的咽喉處，因此成為毒品向我國東部地區(qū)，乃至海外地區(qū)走私販運的中轉(zhuǎn)站。云南省河口海關(guān)緝私分局副局長王勝昌說，以前很少發(fā)現(xiàn)毒品走私的中越邊境紅河哈尼族彝族自治州河口口岸，從去年下半年開始，查獲入境毒品迅速增多。

受朝鮮國內(nèi)毒品管理失控狀態(tài)的影響，中朝邊境已經(jīng)成為境內(nèi)外不法分子走私毒品入境的一條重要通道。據(jù)吉林省延邊州公安局禁毒支隊支隊長尹京萬介紹，目前中朝邊境走私販毒的渠道主要以朝鮮人非法越境為主。延邊州90％以上的冰毒和鴉片是朝鮮販賣過來的。

“新通道”堵防乏力

面對日益嚴(yán)峻的毒情和不斷涌現(xiàn)的新通道，毫無疑問，加大邊境口岸和出入境通道的管控已勢在必行。然而，記者采訪中了解到，一些地方因禁毒軟硬件設(shè)施的短腿，而處境尷尬。

以廣西為例，近年來各種跡象表明，境內(nèi)外的毒品相當(dāng)多瞅著廣西這一通道出入?！罢l都知道廣西毒情嚴(yán)重，廣西是運輸毒品的通道，禁毒部門相當(dāng)重視，查出的毒品和案件也在不斷攀升，但問題是緝毒是專業(yè)活，不是撿垃圾。沒有一定的經(jīng)驗，沒有足夠的人財物力支持，難以查出大案要案。查不出毒品，上級的支持就少，支持越少，要查出毒品就更難，從而形成了惡性循環(huán)。”廣西一位多年從事禁毒的官員說，“在一定程度上只能眼睜睜地看著毒品過去，而難以察覺。”同樣云南情況就好得多，無論從查獲毒品的數(shù)量，還是破獲案件的起數(shù)，都遙居全國之首。業(yè)內(nèi)人士分析，云南之所以禁毒成果豐碩，主要原因是經(jīng)過多年的培育，云南已形成了一個良好的禁毒土壤。主要包括以下幾方面，一是國家大力支持；二是培養(yǎng)了一批精于查毒的專業(yè)隊伍；三是擁有較為完善的禁毒硬件設(shè)施。正是基于這些原因，云南省禁毒形成了一種良性循環(huán)。查毒越多，上級就越重視，越重視支持就越大，查毒勁頭就越大。

針對目前一些毒品新通道處境尷尬的局面，有關(guān)人士建議，當(dāng)務(wù)之急，一是國家要在一些重要關(guān)口加大查毒硬件設(shè)施投入。比如，去年12月開始通車的南寧至友誼關(guān)高速公路，是我國首條通往東盟國家的高速公路，也是“金三角”地區(qū)毒品進出越南，運往港澳的重要通道。然而，在這條毒情嚴(yán)重的高速路上卻沒有一個公安檢查站。因此，建議國家在一些毒品通道上設(shè)立公安檢查站，對查緝走私毒品、槍支，堵截內(nèi)潛外逃和其他違法犯罪人員都非常必要。

二是有針對性地加大對毒情嚴(yán)重地區(qū)的支持力度。查緝毒品需要的是經(jīng)驗和技術(shù)，除云南外，新疆、西藏、廣西、吉林等毒品嚴(yán)重的地方，各地盡管都有禁毒人員，但是不是很專業(yè)，尤其在目前販毒分子不斷變化販毒手法的情況下，查毒更難。這就給我國緝毒人員提出更高要求。因此，建議國家一方面要多給這些地方緝毒人員進行培訓(xùn)，培養(yǎng)真正的緝毒高手，再進行傳幫帶。另一方面對上述這些地方給予資金支持，強化科技投入，提高查毒水平。