從武俠小說(shuō)、影視劇中的“鏢局”、“鏢師”，到曾經(jīng)一度風(fēng)靡全球的好萊塢影片《保鏢》，“保鏢”給我們的印象總是身手不凡，武藝高強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)刻更是大顯英雄本色。

保鏢，是個(gè)古老的職業(yè)，然而經(jīng)過(guò)時(shí)代變遷，今天的保鏢與我們印象中“沖州撞府”，行走在黑白兩道的武林高手完全不一樣。

保鏢分兩種

從古到今，安全都不是絕對(duì)的公共產(chǎn)品?，F(xiàn)代社會(huì)，國(guó)家設(shè)立警察，為公眾提供安全保障，但是在警察的能力之外，要么依靠自己獲得安全保障，要么依靠他人獲得安全保障。保鏢就是通過(guò)為他人提供安全保障，從而獲得一定報(bào)酬的公民。

保鏢的出現(xiàn)，證明政府在提供安全方面存在局限；保鏢的興盛，說(shuō)明政府在提供安全方面存在著嚴(yán)重的缺陷。在現(xiàn)代社會(huì)，保鏢分為兩種：一種是從事貼身服務(wù)的狹義的保鏢，通常出現(xiàn)在富豪、明星身邊，保護(hù)他們的安全；另一種則是為特定群體提供集體安全服務(wù)的保安，比如城市居民區(qū)的保安人員。拿后一種來(lái)說(shuō)，居住在城市的普通公民，無(wú)論是否承認(rèn)，大多都在享受著保鏢的服務(wù)。

中國(guó)的法律不承認(rèn)“鏢局”，但承認(rèn)經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同樣，中國(guó)的法律不承認(rèn)“保鏢”和“保鏢行業(yè)”，但與之對(duì)應(yīng)的詞有“保安”和“保安行業(yè)”。根據(jù)2005年11月23日公安部部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指對(duì)正在從事或者準(zhǔn)備從事保安服務(wù)職業(yè)的人員進(jìn)行保安法律、安全防范等知識(shí)、技能培訓(xùn)的組織。我國(guó)保安行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，只有在保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受過(guò)培訓(xùn)的人，才能從事保安服務(wù)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，由于在物業(yè)管理等行業(yè)急需大量的保安人才，所以，未經(jīng)培訓(xùn)就上崗工作的人員不在少數(shù)。

保鏢沒(méi)有法律特權(quán)

在影視作品中，保鏢一般武藝高強(qiáng)，以武打?yàn)槁殬I(yè)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，保鏢更多的是從事安全保衛(wèi)工作，除非萬(wàn)不得已，一般不從事武打格斗。如果在保護(hù)雇主的過(guò)程中必須出手，也必須是在正當(dāng)防衛(wèi)范圍之內(nèi)，如果防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，則必須承擔(dān)法律責(zé)任。這也就是說(shuō)，保鏢在工作中沒(méi)有任何特權(quán)，在與犯罪分子作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，保鏢享有普通公民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，也必須承擔(dān)普通公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

總而言之，在法制社會(huì)，保鏢不享有任何法律上的特權(quán)。古代保鏢“沖州撞府”，行走在黑白兩道，靠信譽(yù)和武功吃飯，而現(xiàn)代保鏢則完全依法辦事。在現(xiàn)實(shí)生活中，根據(jù)法律規(guī)定，除了警察可以佩戴槍支、警棍等裝備之外，企業(yè)和其他民間機(jī)構(gòu)工作人員一律不得佩帶槍支、警棍，不得身著警服，從事治安巡邏活動(dòng)。所以，在一個(gè)法制社會(huì)，保鏢更多的是依靠處理危機(jī)的能力，而不是靠武功贏得雇主的信賴(lài)。

保鏢市場(chǎng)不完備

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)社會(huì)是一個(gè)“單位人”社會(huì)，人們來(lái)自于不同的單位，在單位內(nèi)部設(shè)有保衛(wèi)部門(mén)。所以，建國(guó)以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)私人保鏢沒(méi)有立足之地。政府官員由警察提供安全服務(wù)，普通公民由單位保衛(wèi)部門(mén)提供安全保障，只有那些特殊人士比如在華經(jīng)商的外國(guó)人或者電影明星，才雇用私人保鏢為自己提供安全服務(wù)。

改革開(kāi)放以后，一些先富起來(lái)的人士為了保護(hù)自己和家人的安全，率先從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、高等院校的武術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生中雇用私人保鏢，看家護(hù)院，保障家人、財(cái)產(chǎn)的安全。一些地方公安機(jī)關(guān)為了迎合市場(chǎng)需要，招收一批社會(huì)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)后，派遣到用人單位從事保安服務(wù)工作。但整體而言，中國(guó)沒(méi)有形成完備的保鏢市場(chǎng)，政府官員的安全服務(wù)仍然由公安機(jī)關(guān)提供，大型演唱會(huì)或者體育活動(dòng)，主辦單位一般邀請(qǐng)公安干警或者武警戰(zhàn)士提供保安服務(wù)，根據(jù)服務(wù)的內(nèi)容，支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。這種“公權(quán)私用”的現(xiàn)象，在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)保鏢人員之不足。公安機(jī)關(guān)利用政府資源為電影明星或者歌唱明星提供保安服務(wù)，既維護(hù)了社會(huì)秩序，同時(shí)又能增加公安干警的報(bào)酬。所以，中國(guó)的保鏢市場(chǎng)始終集中在物業(yè)管理等領(lǐng)域，極少數(shù)富豪的保鏢需求，不足以支撐整個(gè)中國(guó)的保鏢行業(yè)。

中外保鏢之比較

在國(guó)外，保鏢行業(yè)是一個(gè)需求龐大的服務(wù)市場(chǎng)。由于、保安服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化，所以，在大型活動(dòng)中，舉辦單位一般雇用保鏢為參加者提供保安服務(wù)。私人企業(yè)和個(gè)人一般通過(guò)簽訂合同的方式，與保安公司發(fā)生法律關(guān)系，由保安公司提供安全服務(wù)。

概括說(shuō)來(lái)，中外保鏢有幾個(gè)主要區(qū)別。首先，從人員構(gòu)成上來(lái)看，中國(guó)的保鏢主要來(lái)自于部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、高校畢業(yè)生和部分退休公務(wù)員；西方的保鏢主要來(lái)自于專(zhuān)業(yè)的保安服務(wù)公司，這些機(jī)構(gòu)盡管也招收退伍軍人、應(yīng)屆畢業(yè)生，但是，不經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)保安服務(wù)公司培訓(xùn)而直接從事保鏢工作的人很少。

從服務(wù)的方式來(lái)看，中國(guó)的保安服務(wù)主要是被動(dòng)的安全保衛(wèi)服務(wù)。由于中國(guó)法律嚴(yán)格禁止私人攜帶槍支、警械，所以，保鏢在提供服務(wù)的過(guò)程中，主要依靠自身武功保護(hù)雇主的人身或者財(cái)產(chǎn)安全。西方的保安服務(wù)主要是主動(dòng)提供安全警戒服務(wù)，由于在一些國(guó)家允許私人攜帶槍支，所以，保鏢在提供服務(wù)的過(guò)程中，可以通過(guò)提前介入、設(shè)置安全警戒等方式，為雇主提供全方位的服務(wù)。

從服務(wù)的效果來(lái)看，中國(guó)的保鏢沒(méi)有偵查權(quán)、調(diào)查權(quán)，更沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)化的信息覆蓋系統(tǒng)；所以，一旦發(fā)生危機(jī)情況，只能靠貼身肉搏保護(hù)雇主的安全，服務(wù)的效果較差。而西方的保鏢則提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，在專(zhuān)業(yè)保安公司的統(tǒng)籌安排下，不同崗位的保鏢分工合作，為雇主提供高質(zhì)量的服務(wù)。

中國(guó)的保鏢市場(chǎng)是一個(gè)前景廣闊的巨大市場(chǎng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的力度的不斷加大，相信會(huì)有外國(guó)資本和外國(guó)人才進(jìn)入這一領(lǐng)域，為中國(guó)公民和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。而中國(guó)的保鏢行業(yè)也將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展壯大。

責(zé)任編輯 姜 冰