回眸邯鄲市羅城頭社區(qū),濃裝淡抹總相宜。
這是一個普通的村莊,是一個普通的社區(qū)。她靜靜座落在古城邯鄲的南部。
羅城頭村是一個古文明的村莊。它名字的由來可追溯到隋朝末年。當(dāng)時,朝政腐敗,天下大亂,民不聊生,義軍四起,在河北有一支首領(lǐng)叫劉黑闥的起義軍。劉勇猛過人,善用計謀。
唐將李世民和劉黑闥交戰(zhàn),唐軍無法取勝,于是起用降唐的瓦崗英雄羅成。羅成奉命領(lǐng)兵到邯鄲城北,兩軍對壘,拉開戰(zhàn)場,劉軍不敵唐軍,暗使一計,將羅成引到淤泥河邊,亂箭射死,并取下羅成的頭投入河中,羅成的頭顱被水沖到現(xiàn)在的羅城頭附近,被村人撈起。鄉(xiāng)親們念他以前是瓦崗寨的英雄,曾替老百姓打過勝仗,就把羅成的頭埋在滏陽河畔北湖邊的荒丘上。以后,這個村就叫“羅成頭”村,后來,隨著歷史的發(fā)展,“成”演變?yōu)椤俺恰弊郑褪乾F(xiàn)在的“羅城頭村”。
羅城頭村是城市里的村莊,現(xiàn)在已成為城市里的一個社區(qū):農(nóng)民成為市民,農(nóng)村變?yōu)槌鞘校_城頭走出了一條現(xiàn)代文明的道路。
在一個陽光明媚的日子里,筆者見到了羅城頭社區(qū)黨總支書記李金社。40歲的李金社,剛毅而果敢,樸實而充滿智慧,他言語樸實、舉止得當(dāng)。當(dāng)我問到村里這幾年的發(fā)展時,李金社只是笑著說:“沒什么,都是大伙奮斗的結(jié)果?!逼鋵?,回首羅城頭這幾年走過的道路,每一步都包含著李金社和他伙伴們的心血和汗水。
一年三百六十日,時時事事關(guān)奮斗。
李金社是改革開放的勇士,他思維敏捷,具有超前的意識和創(chuàng)新精神。八十年代中期他就創(chuàng)建了羅城頭農(nóng)工商經(jīng)貿(mào)公司,由于他善抓機遇,誠信經(jīng)營,在商界頗有盛名,成為成功人士。他致富不忘村民,有強烈的責(zé)任感,關(guān)心周圍的村民,在他公司有了一定規(guī)模后,先后把40多名無固定收入的村民安排在自己的企業(yè)里,許多村民在他的幫助下,辦實體、開公司,成為致富能手,并被評為“優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家”。
李金社雖然剛40出頭,卻有著豐富的閱歷,他1997年任總支委員,2002年8月任村總支副書記主持全面工作。
上任后,他從群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題入手,先后制定和完善了各項制度和紀(jì)律,一改過去的軟、癱、懶,全村在較短時間內(nèi)形成了講團結(jié)、樹正氣、謀發(fā)展的良好風(fēng)氣。對村集體管理的薄弱環(huán)節(jié)進行治理,制定嚴格措施,根治了企業(yè)承包金和門市、土地租賃費收繳難問題。當(dāng)時水電費的管理混亂無序,村民長期不能正常使用水電,嚴重影響了村民的基本生活需要,每年村委會都要為此墊付相當(dāng)大的費用,最多的一年墊付的水電費支出達200萬元。他從村民最迫切需要解決的問題入手,多方籌借資金82萬元,對村里的高壓線路進行了改造,并且投資15萬元對村民生活用水進行改造,實現(xiàn)了分表到戶,結(jié)束了長期由村集體墊付巨額水、電費的歷史,杜絕了村集體財產(chǎn)的嚴重流失。
李金社同志始終從全村的實際出發(fā),加大村容村貌、綜合治理、計生等方面的工作力度,狠抓村委會下屬各部門的建設(shè),完善各部門管理制度,使村委會工作在較短時間內(nèi)走向了規(guī)范化、制度化。經(jīng)過努力使全村各項工作在較短時間內(nèi)呈現(xiàn)良好的態(tài)勢,受到了全體村民的支持和擁戴,多次得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2003年5月,經(jīng)過村民選舉,高票當(dāng)選為村委會主任并兼任村總支書記。他注重黨的基層組織建設(shè),切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,腳踏實地帶領(lǐng)村“兩委”一班人發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,積極謀劃發(fā)展大計,帶領(lǐng)大家多方論證考察,融入了先進的思想理念,制定了本村五年整體發(fā)展規(guī)劃,確定了總投資超億元的六個經(jīng)濟發(fā)展項目。
由于市場競爭的日趨激烈,以前的絕大部分村辦企業(yè)受到了巨大沖擊。如何幫助企業(yè)擺脫困境和解決職工生活問題成為擺在新班子面前的一大問題。如果仍靠集體繼續(xù)追加投入、注入資金,不僅沒有把握救活企業(yè),而且極有可能給集體和群眾造成新的負擔(dān)。針對這一問題,李金社與“兩委”一班人通過充分考察論證,多方征求意見,決定立足羅城頭毗鄰市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,通過租賃、轉(zhuǎn)軌、融資等手段,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過不懈努力,原三軋鋼廠采取職工入股的方式,改造成了臨街商業(yè)門店;原紙箱廠通過與越達開發(fā)公司合作的方式改建成了滏德商貿(mào)大廈;原服裝廠、起重機備件廠等企業(yè)也相繼進行了改造。通過這一方式,不僅使企業(yè)擺脫了困境、職工增加了收入,而且使集體收入得到了大幅增長,取得了“一舉三得”的效果。盤活了企業(yè)、回籠了資金,為以后的建設(shè)鋪平了道路。
自2003年以來的短短三年里,累計投資5000余萬元,先后建成了滏德商貿(mào)大廈、滏瑞特精品城、東信家園,還完成了舊機動車交易市場遷建。尤其是滏德商貿(mào)大廈和市重點項目東信商務(wù)區(qū)(東信家園)的建設(shè),做到了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工運營。幾大竣工項目的運營,創(chuàng)造了年利稅超千萬、安置就業(yè)800多名的良好社會效益和經(jīng)濟效益,集體經(jīng)濟收入從原來的不足180萬元激增到現(xiàn)在的近400萬元,綜合經(jīng)濟實力得到大幅攀升。計劃的六大項目的經(jīng)濟建設(shè)藍圖正在以他為首的一班人帶領(lǐng)下一一成為現(xiàn)實,項目全部完成后,村集體收入將達到600萬元以上,且年年遞增,屆時羅城頭村的全面建設(shè)將再上新臺階。今年新上的東信家園二期工程正在動工興建,另有兩個超億元項目、幾個千萬元項目正在運作當(dāng)中。
在大搞經(jīng)濟建設(shè)的同時,村里的各項事業(yè)也穩(wěn)步發(fā)展,成效顯著,呈現(xiàn)了前所未有的大好局面:黨建、城建、治安、計生等工作先后獲得了多種榮譽,尤其是治安和計生工作成績比較突出。羅城頭村是典型的城中村,外來流動人口、務(wù)工人員是原居民的三至四倍,居民人口達到一萬五千多人,給日常管理和治安工作帶來了很大壓力,治安和計生工作一度較混亂。通過安裝錄象監(jiān)控設(shè)備、組織聯(lián)防隊員晝夜巡邏和逐戶登記等有效手段,排查可疑人員,使一些外來流竄的不法之徒及非法傳銷活動無藏身之地,消除了不安全隱患。經(jīng)過大力整治,治安環(huán)境大為改觀,為創(chuàng)造健康和諧社會打下了良好的基礎(chǔ),群眾對此較為滿意。為了做好本村及外來人員的計生工作,計生工作人員及時組織育齡婦女學(xué)習(xí)上級有關(guān)計生政策,講解計生知識,豐富計生大院的計生宣傳內(nèi)容,每半月對片內(nèi)居民組織一次排查,嚴格“三個不漏”工作方針,即:村不漏戶,戶不漏人,人不漏項。順利地通過了各級計生部門的驗收、考核,受到各級主管部門的好評和表彰。
隨著集體經(jīng)濟的不斷壯大,“兩委”班子堅持把“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念貫穿到實際工作當(dāng)中,大力發(fā)展公益事業(yè),不斷提高群眾福利待遇。近年來,為改善群眾生活環(huán)境,社區(qū)累計投入資金200多萬元,先后對主要街道進行了拓寬,并全部重新鋪設(shè)了柏油路面;對沿街門面進行了統(tǒng)一設(shè)計和翻修,沿路進行了綠化和美化;對上、下水管線全部進行了更新改造,保證了村民正常用水和社區(qū)容貌整潔;對用電線路進行了改造,增加了公共照明設(shè)施;修牌坊兩座,立羅城頭文化巨石一座,提升了外部形象和文化品位;新建了兩個文化廣場、大劇院和4個老年活動室,配備了各項設(shè)施和體育健身器材,使群眾業(yè)余文化生活日益豐富。村民女50歲、男55歲就能領(lǐng)取養(yǎng)老金,養(yǎng)老金由最初的120元/月增加到了現(xiàn)在的200元/月;為提高群眾生活水平,集體出資300余萬元,為全體符合條件的居民辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。老年人每年由社區(qū)集體出資進行一次全面健康體檢;全社區(qū)居民每人每月減免2噸水和6度電的費用,每月供應(yīng)優(yōu)惠煤氣票一張;全體黨員和群眾代表每天都可看到由集體出資訂閱的報紙。此外,堅持想群眾之所想,急群眾之所急,把解決群眾最需要、要求最迫切的問題作為“兩委”義不容辭的責(zé)任。為解決群眾就業(yè)難題,積極想辦法、找路子,先后幫助150余名村民找到了就業(yè)崗位;為解決低收入家庭和殘障等弱勢群體的生活難題,每年都撥出十多萬救濟專款,每季度研究,及時對困難群眾進行救濟,對殘障家庭每月給予福利救助,受到了群眾的支持和擁護。
在開展群眾文化娛樂活動方面也不遺余力,成功舉辦了第一、二、三屆元宵節(jié)文化藝術(shù)燈展和戲劇調(diào)演活動,各種豐富多彩的群眾性文化活動經(jīng)常舉辦,多次被電視臺、報紙報道采訪。投資十萬元修建了邯山區(qū)第一個文化生活大院,積極扶持個體私營經(jīng)濟,幫助他們談項目、找門子、鋪路子,使多名村民走向了勤勞致富的道路,百分之九十以上的村民住上了自己的自建樓房,村民安居樂業(yè),充分享受美好生活。
李金社同志放棄了原本收入頗豐的私營生意,一心撲在帶領(lǐng)全體村民群眾共同致富奔小康的道路上來,從不考慮個人得失,以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,忠于職守,關(guān)心群眾的生活,深受全村群眾的擁護,他面對自己獲得的多項榮譽,從不驕傲,從不沾沾自喜,不放松對自己的嚴格要求,時時事事踐行“三個代表”重要思想,想民、為民、富民,為社會的發(fā)展和集體的建設(shè)做出了自己的貢獻。
近年來,在李金社同志及村“雙委”班子帶領(lǐng)和努力下,村及他本人取得了諸多榮譽,他以忘我的工作精神換來了諸多榮譽:他多次被市、區(qū)、鄉(xiāng)授予“先進工作者”;“邯山功臣”;“邯山區(qū)第四屆新聞人物”;“經(jīng)濟工作先進個人”;2005年又被評為區(qū)勞模;2006年被評為市勞?!瑫r,羅城頭社區(qū)被評為“河北省‘星級’文明村”;市“寬裕小康村”;市“衛(wèi)生村”“邯山區(qū)先進基層黨組織”;區(qū)“新上項目先進村”;“新上項目突出單位”;“農(nóng)民增收先進單位”;“群眾文化活動先進單位”等諸多榮譽……
采訪就要結(jié)束了,我依依不舍地離開了羅城頭社區(qū)這座美麗而富有神話色彩的村莊,然而李金社書記那一幕幕感人至深的事跡和他舍“小家”、顧“大家”的高尚品德久久回響在我的腦海中。我堅信,這篇來自滏陽河畔的報道,將會激勵一大批社會主義新農(nóng)村的建設(shè)者。而李金社永遠不會停止前進的步伐,他將率領(lǐng)社區(qū)的村民們向著新的目標(biāo)勇往直前,乘勝前進,使羅城頭社區(qū)這顆新星在未來的歲月里放射出更加奇異的光芒!