隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策和存款利率的浮動變化，通過非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款方式非法集資的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重擾亂了國家的金融秩序，也影響了整個社會的和諧發(fā)展。刑法第176條規(guī)定“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，……”，一般理論認(rèn)為本條規(guī)定了吸收公眾存款罪，但也有認(rèn)為本條是非法吸收公眾存款罪與變相吸收公眾存款罪的選擇性罪名，但目前基本上已認(rèn)同為單一的非法吸收公眾存款罪。