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        環(huán)境行政公益訴訟立法論析

        2006-12-31 00:00:00薛然巍
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2006年18期

        一、行政公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟

        行政公益訴訟是公益訴訟的一種類型,是和私益訴訟相比較而言的一個(gè)概念。公益訴訟起源于羅馬,是指私人對(duì)危害社會(huì)公共利益的行為提起的訴訟活動(dòng)。相對(duì)于傳統(tǒng)的為提高個(gè)體利益而提起的私益訴訟,公益訴訟側(cè)重于對(duì)國(guó)家和社會(huì)的公共利益的維護(hù)和保全,在于對(duì)損害公益行為的抑制和預(yù)防。現(xiàn)代公益訴訟根據(jù)被訴對(duì)象及違法行為違反的具體法律部門的不同,可分為民事公益訴訟、刑事公益訴訟、行政公益訴訟。其中,行政公益訴訟作為一種與傳統(tǒng)訴訟有著本質(zhì)差別的新型的訴訟方式,是指當(dāng)行政主體的違法行為或不行為對(duì)公共利益造成侵害或可能造成侵害的情形下,法律允許無(wú)直接利害關(guān)系人為維護(hù)公共利益對(duì)侵權(quán)的行政機(jī)關(guān)提起訴訟,由法院對(duì)違法行為進(jìn)行審查并作出裁判的活動(dòng)。而環(huán)境行政公益訴訟作為行政公益訴訟制度在環(huán)境法領(lǐng)域的典型適用,具體地指由于行政機(jī)關(guān)的違法行政行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害或有侵害可能時(shí),法律允許公民、團(tuán)體或特定國(guó)家機(jī)關(guān)基于保護(hù)社會(huì)公共環(huán)境利益的需要,以原告身份提起訴訟,制止環(huán)境危害行為,實(shí)現(xiàn)自身的環(huán)境權(quán)益的活動(dòng)。

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