一年有多長(zhǎng)？365天，8760小時(shí)；一年有多短？12月，4季度。

一年前，他選擇了這里：“當(dāng)干部，不求‘政績(jī)工程’有多大多亮，但求把老百姓的路鋪平，燈點(diǎn)亮。”

一年中，他想了些什么？可大——決策、思路，高屋建瓴；可小——吃飯，穿衣，民間點(diǎn)滴。但有一點(diǎn)，無論大小，都得圍著老百姓想。

一年后，他寫下了自己的感悟：“我本是百姓，何苦去擾百姓；你就是官，何必裝個(gè)官樣。”

以往提起中江，腦海里浮現(xiàn)出的關(guān)鍵詞是：黃繼光、中江掛面、中江表妹，以及一個(gè)關(guān)于在飛機(jī)上聽下面一片喝稀飯聲的尷尬笑話。

不久前，上任一年有余的中江縣委書記賈瑞云被評(píng)為“四川省優(yōu)秀縣委書記”，在四川今年評(píng)出的14個(gè)優(yōu)秀縣委書記中任職時(shí)間最短。他的典型事跡材料上寫著：“他使中江這個(gè)農(nóng)業(yè)、丘陵、人口、債務(wù)大縣在較短時(shí)間發(fā)生了顯著變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)歷史新高……”

短短一年時(shí)間，中江發(fā)展明顯提速，這里發(fā)生了什么？

10月10日，記者一行驅(qū)車來到中江，尋找答案。

一問：深陷與遠(yuǎn)走如何博奕？

走進(jìn)賈瑞云的辦公室，一陣爽朗的笑聲頓時(shí)拉近了主賓距離，看著比記者更顯風(fēng)塵仆仆的縣委書記，半日的等待顯得微不足道。

“我沒想過會(huì)當(dāng)縣委書記，更沒想過當(dāng)中江的縣委書記?！辟Z瑞云開門見山，“組織一安排，我拎了個(gè)包，就來了。”眼前這個(gè)縣委書記，穩(wěn)重中不乏豪情，幽默中透著睿智……

賈瑞云為什么會(huì)來縣上？

之前，他是德陽市委秘書長(zhǎng)，再之前，他是省經(jīng)貿(mào)委辦公室主任。他為什么選擇“深陷”？——從省級(jí)機(jī)關(guān)到市委再到縣委；他為什么選擇遠(yuǎn)走？——從成都到德陽再到中江；是什么力量推動(dòng)他選擇義無返顧地走向基層，并且越走越遠(yuǎn)？

他說：“要混級(jí)別，上面空間大；要多干實(shí)事，就得‘深陷’基層?！?/p>

賈瑞云為什么選擇中江？

在原縣委書記因經(jīng)濟(jì)問題被查處之后，這里的干部悲觀失望、群眾人心不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫、投資者紛紛遷出，德陽市一位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：“中江像一個(gè)躺在病床上、周身插滿輸液管的病人，要靠輸血輸液過日子?！?/p>

他說：“當(dāng)時(shí)親友們勸我來不得，窮啊，亂?。∥揖筒恍胚@些，一個(gè)地方無論多亂，老百姓值得信任！相信群眾，依靠群眾，就能走出困境。要我說自己被選為優(yōu)秀惟一值得一提的，那就是當(dāng)一個(gè)百萬大縣的人民對(duì)黨、對(duì)政府失去信心的時(shí)候，我們恢復(fù)了百姓的信心?！?/p>

如何重拾老百姓的信心？

在他看來，縣委書記只是一個(gè)代表，一個(gè)班子的代表，一個(gè)地區(qū)的代表，比起“我”，他更愿意用“我們”這個(gè)詞。

賈瑞云上任的第一天就表明態(tài)度：從現(xiàn)在開始又多了一個(gè)中江人，自己將以一名新中江人的身份踏踏實(shí)實(shí)為中江人民辦實(shí)事。他一來就要讓中江的干部群眾明白：新任的縣委書記是來為老百姓做實(shí)事的！

領(lǐng)導(dǎo)上任，干部調(diào)整，這似乎成了官場(chǎng)的一條潛規(guī)則。在當(dāng)時(shí)躁動(dòng)不安、彷徨失措的氣氛下，許多干部私下議論，中江干部可能有一次大換血。但一段時(shí)間后，大家發(fā)現(xiàn)，新來的縣委書記并沒有撤換一個(gè)干部，也沒有急于燒“三把火”，他早出晚歸，用短短3個(gè)多月的時(shí)間跑遍該縣57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近300個(gè)村和所有企業(yè)，與干部、工人、農(nóng)民懇談，摸實(shí)情、聽實(shí)話、找問題；他在大會(huì)小會(huì)上為干部鼓氣、寬心，穩(wěn)定人心；他借“先教”東風(fēng)，提出開展“英雄故鄉(xiāng)行，弘揚(yáng)先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)，吸引了中央、省、市等各級(jí)單位621個(gè)、1萬余名黨員參與，不僅在短時(shí)間內(nèi)聚集了人氣，也為老百姓帶來了實(shí)惠：得到捐資1500萬元、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1萬4千余戶……

重拾老百姓信心不可能一蹴而就，更不是輕而易舉的事，賈瑞云認(rèn)為，僅僅是穩(wěn)定人心、聚集人氣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他強(qiáng)烈地感到，中江最大的問題是發(fā)展不足，最缺的是自信與自強(qiáng)精神，最需要的是正確的發(fā)展思路和明確的奮斗目標(biāo)。凝聚人心要靠科學(xué)的發(fā)展思路引導(dǎo)中江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛，更要靠在這種騰飛中真正給老百姓帶來了實(shí)惠。

“當(dāng)干部，不求‘政績(jī)工程’有多大多亮，但求把老百姓的路鋪平，燈點(diǎn)亮。”賈瑞云對(duì)政績(jī)有自己的理解。

二問：農(nóng)業(yè)與工業(yè)如何并舉？

賈瑞云曾說過一句誓言：“寧愿犧牲一屆班子政績(jī)，也要為中江發(fā)展打下基礎(chǔ)?！边@不是心血來潮的煽情，用他的話注解：“只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，日子過好了，老百姓才服你，否則，耍再多的花招也沒用，老百姓只會(huì)反感你。”

是?。≈薪@個(gè)除了農(nóng)民工外啥都缺的農(nóng)業(yè)大縣，地理位置不占優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各種資源匱乏，一些干部對(duì)發(fā)展的信心不足，普遍存在悲觀失望的心態(tài)。

如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上整合優(yōu)勢(shì)資源突出中江的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)？如何在發(fā)展傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的同時(shí)開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？

賈瑞云提出“特色農(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，第三產(chǎn)業(yè)活縣，對(duì)外開放興縣”的科學(xué)發(fā)展思路。

中江還抓不抓農(nóng)業(yè)？抓！賈瑞云說，首先是有啥用啥，然后才說缺啥補(bǔ)啥。如果141萬人連飯都吃不飽，還談什么發(fā)展？

中江是個(gè)農(nóng)業(yè)、人口大縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是重中之重，不能盲目地轉(zhuǎn)移發(fā)展重點(diǎn)，要在“農(nóng)”字上大做文章。

“農(nóng)”字文章怎么做？減！賈瑞云認(rèn)為，握緊拳頭才能打造特色，收縮戰(zhàn)線方可突出重點(diǎn)。

中江以前不是沒有抓農(nóng)業(yè)，13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用力平均，分不清誰是重點(diǎn)，“要以抓工業(yè)的理念盤活農(nóng)業(yè)?！辟Z瑞云頂著壓力將13個(gè)重點(diǎn)砍成6個(gè)，剩下的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)，個(gè)個(gè)都是中江的強(qiáng)項(xiàng)，個(gè)個(gè)都是中江老百姓世世代代干的活路，“群眾擁護(hù)得很！”賈瑞云笑了。

中江農(nóng)業(yè)抓得咋樣？成績(jī)喜人??！6大產(chǎn)業(yè)在國家和省上都獲得了先進(jìn)，去年中江作為全省惟一的縣，捧回“全國十大糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”，不久又獲得“全國食用菌行業(yè)優(yōu)秀基地縣”等多個(gè)“農(nóng)字號(hào)”國家級(jí)榮譽(yù)，農(nóng)民人均純收入首次突破3000元大關(guān)。

有人問賈瑞云，當(dāng)時(shí)把以前長(zhǎng)期作為傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的一半都砍掉時(shí)，面對(duì)不少反對(duì)的聲音，就沒有擔(dān)心過？他說，沒想那么多。是??！縣委書記該想什么？可大——決策、思路，高屋建瓴；可小——吃飯，穿衣，民間點(diǎn)滴。但有一點(diǎn)，無論大小，都得圍著老百姓想。

中江農(nóng)民多、農(nóng)民窮，如何讓農(nóng)民富、農(nóng)民強(qiáng)？賈瑞云提出打響農(nóng)民工牌。他著力打造中江農(nóng)民工品牌，從自發(fā)、有序到產(chǎn)業(yè)鏈，“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”這一“中江做法”正在全省推廣：中江與北京兩地農(nóng)民工培訓(xùn)基地遙相呼應(yīng)、5所職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢(shì)整合、訂單招生、報(bào)告文學(xué)集《中江農(nóng)民工》新鮮出爐、優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)給全縣干部作報(bào)告、副縣長(zhǎng)帶隊(duì)律師事務(wù)所為外出農(nóng)民工維權(quán)……2005年中江輸出勞動(dòng)力40萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入21億元，占農(nóng)民人均純收入的50%。

中江的發(fā)展只能靠農(nóng)業(yè)、靠輸血？不！賈瑞云清楚，若中江的發(fā)展僅依靠特色農(nóng)業(yè)和外出農(nóng)民工輸血，只有一個(gè)“穩(wěn)”字，只能吃飽飯。他深知，“要想奔小康，要想解決內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足，還得大力發(fā)展工業(yè)，還得造血。”

工業(yè)——這個(gè)令中江人自感卑之又心向往之的陣痛，對(duì)于一個(gè)財(cái)政收入1.5億元、支出5.8億元的丘陵農(nóng)業(yè)大縣來說，是難點(diǎn)，也是希望，是潛力。

把招商引資作為中江工業(yè)發(fā)展的生命線，賈瑞云又將如何支招？

三問：人緣與地緣如何兼容？

10月11日，記者被告知上午將舉行一個(gè)臺(tái)灣登美陸集團(tuán)、東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)投資簽約儀式，之前賈瑞云將率臺(tái)商作一個(gè)緊湊的參觀，記者一行陪同參加。

中江在招商引資上并不被看好，地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及硬件設(shè)施都不具備先天優(yōu)勢(shì)，甚至有人認(rèn)為搞招商于中江是天方夜譚。但事實(shí)上，就在這短短的一年中，中江“一招就來十多家，一來就投上億元”的招商成果被冠以“中江現(xiàn)象”正引起廣泛關(guān)注，地緣不足靠什么來彌補(bǔ)？

在規(guī)劃合理的工業(yè)園區(qū)，在整齊規(guī)范的生產(chǎn)車間，在充滿朝氣的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！嗝_(tái)商嘖嘖稱贊。一路上記者發(fā)現(xiàn)，隨行的同行中有遠(yuǎn)道而來的鳳凰衛(wèi)視。原來，并不占地緣優(yōu)勢(shì)的中江在招商引資上取得的成績(jī)引起了他們的極大興趣，要做專題片探尋農(nóng)業(yè)大縣是如何在短時(shí)間內(nèi)吸引眾多臺(tái)資紛紛入駐的奧秘。

顯然，他們是想在賈瑞云身上找答案，卻被他婉拒。鳳凰衛(wèi)視記者說縣委書記不來談，節(jié)目力度就不夠，“力度夠不夠不在于縣委書記上不上節(jié)目，而要看老百姓最終是不是得到了實(shí)惠?！辟Z瑞云還是婉拒。

硬件不足軟件補(bǔ)，地緣不足人緣補(bǔ)。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商之路，賈瑞云依據(jù)中江的實(shí)際制定了揚(yáng)長(zhǎng)避短的差異化招商戰(zhàn)略：有目標(biāo)招商——集中發(fā)揮中江土地與勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，把引資目標(biāo)瞄準(zhǔn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，區(qū)域鎖定“東資西移”的主力軍深圳、東莞等沿海城市；無門檻入駐——全面清理整修縣內(nèi)閑置廠房借給入駐企業(yè)，做到“企業(yè)走到中江就開工”；保姆式服務(wù)——縣上領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)一一對(duì)應(yīng)，全程跟蹤式服務(wù)，“這個(gè)人負(fù)責(zé)企業(yè)將要面對(duì)的所有部門，如工商稅務(wù)城建等?！辟Z瑞云說，“我們不談優(yōu)惠，優(yōu)惠各地都差不多，我們著力搞好服務(wù)，抓好環(huán)境建設(shè)，企業(yè)只管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?！边@就是賈瑞云打的人緣牌。

扎實(shí)的服務(wù)工作讓企業(yè)感受到了中江的優(yōu)勢(shì)、政府的務(wù)實(shí)，也感動(dòng)于縣委書記的熱忱。去年夏天，臺(tái)資企業(yè)鴻磬公司老總李昌貴重病住院，賈瑞云聞?dòng)嵑筮B夜趕赴醫(yī)院看望，令李感動(dòng)不已，在他的帶動(dòng)下，一大批臺(tái)商涌向中江。今年正月初四，他放棄春節(jié)與家人難得的團(tuán)聚，率眾遠(yuǎn)赴廣東登門拜訪企業(yè)老總們，其執(zhí)著與誠心打動(dòng)了商家。賈瑞云用環(huán)境、感情、人文招商，得到了豐厚回報(bào)：2005年中江引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)20%，利用外資增長(zhǎng)73%，均創(chuàng)該縣歷史最高水平，工業(yè)正成為這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

記者一行來到了中江歷史上投資規(guī)模最大的臺(tái)灣涌德電子，副總經(jīng)理陸芝衡向記者談起了他的“中江印象”。

他認(rèn)為，中江硬環(huán)境沒法與沿海比，但軟環(huán)境沿海比不上?！百Z書記為請(qǐng)我們?cè)孱櫀|莞，現(xiàn)在我們保持私下兩周聚一次的頻率，他能為我們的難處提前打算。”陸芝衡說，“縣政府辦公室主任替我們與政府部門打交道，像營(yíng)業(yè)登記證6天就搞定，還是因?yàn)槲覀冑Y料不齊耽誤了4天。我告訴那些東莞的同行，沒人信。要知道，在沿海不拖3個(gè)月想都別想?！?/p>

同行的縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)管理辦公室主任胡名森告訴記者：“只要在縣上，賈書記幾乎每天都要去工業(yè)園看看，或去廠房，或去工地，或與周邊群眾攀談，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。”征地拆遷就沒出現(xiàn)糾紛？“沒有一例。我們?yōu)槿罕娍紤]得比較周到，新房上可住宿，下可出租鋪面，正在研究制定社保、醫(yī)保政策。”

談到這里，不禁讓記者想起上午參觀時(shí)心中的一個(gè)疑問：與那些一馬平川的工業(yè)集中區(qū)不同，中江的工業(yè)園區(qū)周邊還保留許多農(nóng)宅，為什么？難道都是釘子戶？

四問：為民與為官如何轉(zhuǎn)換？

再次見到賈瑞云時(shí)，奔忙一天的他未顯倦意。記者開門見山，賈瑞云一句解惑：“在老板與老百姓之間，我們首先考慮的肯定是老百姓?！?/p>

“誰說工業(yè)園區(qū)一定要一馬平川？” 賈瑞云倒把我們給問住了，“征地拆遷不與民爭(zhēng)利，建設(shè)發(fā)展不與民爭(zhēng)利。發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是為了老百姓，何必繞一大圈又回到初衷。我們的工業(yè)園要盡量避開民居，盡可能不給百姓添麻煩，周邊有農(nóng)宅就讓它有，正好還可以開雜貨鋪賺點(diǎn)錢。和諧社會(huì)就是要容得下這個(gè)，科學(xué)發(fā)展觀就是要‘共享改革成果’?！?/p>

“我本是百姓，何苦去擾百姓；你就是官，何必裝個(gè)官樣?！薄Z瑞云將自己的話找人寫成書法作品，掛在辦公室墻上，這里面當(dāng)然有故事。

他怕驚擾百姓。一日，賈瑞云到縣廣播局，不料門口被4個(gè)挑著擔(dān)子聊天的老鄉(xiāng)堵住了。他示意司機(jī)不要鳴笛開道，自己悄悄下車步行，感嘆中就有了上句；他下基層，不端架子，以致群眾常常張冠李戴，把別人當(dāng)成是他，感慨中就有了下句。

作為縣委書記，他要為全縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展出思路、拍板決策，對(duì)事關(guān)老百姓生活的小事，他同樣了然于心。

賈瑞云每天早晚都有散步的習(xí)慣，這讓一些干部備感壓力。一日傍晚，他散步途經(jīng)城郊南塔村小東河，周圍百姓涉水過河引起了他的注意，當(dāng)即要求交通部門搭建一座便民橋。一周后，一橋飛架兩岸，小塹變通途。記者后來找到了這座橋，令人意外的是，“散步”居然能走到如此偏僻的村落，這讓記者想起了有人這樣形容在他手下干事：“以前強(qiáng)迫干工作偷工減料，如今主動(dòng)干工作變本加厲。”

他路過城郊南渡村，發(fā)現(xiàn)街上燈光暗淡，他擔(dān)心老百姓晚上出行不方便，當(dāng)即致電責(zé)成有關(guān)部門把燈泡換亮；他看到群眾在廣場(chǎng)跳舞，為放音樂用電不規(guī)范，他擔(dān)心群眾觸電，第二天就找人想辦法解決；他擔(dān)心拆遷戶的新房離耕地距離太遠(yuǎn)生活不便，他說，這個(gè)距離就是老百姓的心與政府之間的距離……他常說，胸中有大事，做群眾小事。

他拿出自己的工資為倉山鎮(zhèn)困難村民田貴禮一家修房屋買電器送家畜，考慮到老人視力不好，他專門買了大彩電；他長(zhǎng)期資助實(shí)驗(yàn)中學(xué)的貧困學(xué)生呂海儒，周末和妻子抽出時(shí)間看望，并常寫信鼓勵(lì)……他記掛孤寡老人，理解上訪群眾，他把老百姓為他衲的鞋墊擺在辦公桌上，卻把老百姓的喜怒哀樂放在自己心房里。

臨別之際，賈瑞云感嘆，這一年來最深的體會(huì)，就是離群眾越近，越覺得自己渺小，“我沒搞過縣上的工作，剛來時(shí)很緊張、壓力大。工作沒成效時(shí)，大家都安慰我，別急啊！慢慢來，困難那么多，哪能那么快？到年底，大家又到處幫我找成績(jī)，不停地說這也不錯(cuò)，那也很好。在中江的干部群眾面前，我覺得自己好渺小……”

廝言樸實(shí)，誠如廝人，不飾半點(diǎn)雕琢。