為了證明自己的能力,用貪來(lái)的錢(qián)做生意虧掉了400萬(wàn)元的北京市門(mén)頭溝區(qū)三電辦主任張寶經(jīng),竟然拿著自己的前途和生命賭氣,帶領(lǐng)一幫無(wú)業(yè)人員,浩浩蕩蕩去澳門(mén)、越南、菲律賓、越南、新加坡、緬甸等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)賭博,甚至還在著名的“東方公主”號(hào)、葡京賭場(chǎng)等地一擲千金,但是張寶經(jīng)逢賭必輸,最終血本無(wú)歸,輸?shù)?00多萬(wàn)元還因此得了個(gè)“張輸光”的雅號(hào)。
2006年8月4日,張寶經(jīng)因犯貪污罪被北京市第一中級(jí)人民法院一審判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
低進(jìn)高出,輕易賺到689萬(wàn)元“差價(jià)”
張寶經(jīng)1955年3月2日出生在北京市宣武區(qū),參加工作后一直是北京市門(mén)頭溝區(qū)供電局的一名普通檢修工。在當(dāng)上三電辦副主任之前的十幾年里,張寶經(jīng)不顯山露水,是個(gè)經(jīng)常被大家忽略的人。
在上世紀(jì)90年代初,政府為了解決電力緊張問(wèn)題,實(shí)行了集資用電的臨時(shí)政策。隨后,門(mén)頭溝供電局成立了“計(jì)劃用電、節(jié)約用電、安全用電”辦公室,簡(jiǎn)稱(chēng)“三電辦”。三電辦公室是門(mén)頭溝區(qū)政府三電領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室,張寶經(jīng)被抽調(diào)到門(mén)頭溝三電辦公室工作。1993年張寶經(jīng)被區(qū)政府任命為辦公室副主任,他的身份驟然起了變化。
門(mén)頭溝三電領(lǐng)導(dǎo)小組的主要負(fù)責(zé)人是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,以前張寶經(jīng)的頂頭上司供電局局長(zhǎng)跟張寶經(jīng)一樣兼任三電辦的副主任,門(mén)頭溝區(qū)三電領(lǐng)導(dǎo)小組主要在宏觀上掌握政策,不負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),三電辦除了副主任張寶經(jīng)外,其他人員都是臨時(shí)借調(diào)來(lái)的,所以三電辦的業(yè)務(wù)實(shí)際上只有張寶經(jīng)一人負(fù)責(zé)。
三電辦還有一個(gè)職能是協(xié)調(diào)政府和當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)關(guān)系,但是,自以為身價(jià)倍增的張寶經(jīng)卻沒(méi)有擺正自己的位置,他曾經(jīng)試圖在他以前的領(lǐng)導(dǎo)面前擺出一付平起平坐的架勢(shì)來(lái),但他的這些做派不但讓人感到不舒服,而且因此激化了他跟前任領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾,甚至連入黨的問(wèn)題都沒(méi)有解決。
上世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)為解決部分用戶(hù)的急需用電,北京市出臺(tái)用戶(hù)集資辦電的政策,即用戶(hù)一次性交納費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)用電指標(biāo),稱(chēng)為購(gòu)買(mǎi)用電權(quán),這項(xiàng)工作由張寶經(jīng)負(fù)責(zé)。
從1991年1月30日起,北京市人民政府發(fā)文,要求需由北京市投資建設(shè)的發(fā)電機(jī)組提供電力的單位,應(yīng)通過(guò)集資方式取得用電指標(biāo),按每千瓦人民幣2000元標(biāo)準(zhǔn)集資。但從1993年4月1日起,集資辦電的標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦人民幣2000元調(diào)整為人民幣4000元,這個(gè)漲價(jià)消息被張寶經(jīng)看到了無(wú)限商機(jī)。
在張寶經(jīng)的操作之下,在1993年4月1日用電權(quán)漲價(jià)之前,門(mén)頭溝三電辦公室以門(mén)頭溝區(qū)經(jīng)委的名義,兩次向市經(jīng)委、市三電辦申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)用電權(quán)3000千瓦用電權(quán),共計(jì)人民幣600萬(wàn)元。
600萬(wàn)元的利益足以讓他利令智昏了。有了指標(biāo),張寶經(jīng)開(kāi)始在門(mén)頭溝區(qū)三電辦出售用電權(quán),并直接收取用電單位購(gòu)買(mǎi)用電權(quán)的錢(qián)款。
1993年,門(mén)頭溝一家水泥廠引進(jìn)新加坡資金成立了新港水泥廠。該廠投產(chǎn)后,電費(fèi)和電力油加價(jià)費(fèi)是分著交納的。當(dāng)時(shí)工廠因資金困難,拖欠了一年多沒(méi)交。張寶經(jīng)給水泥廠的中方代表“支招”說(shuō):“你們把電力油加價(jià)費(fèi)的錢(qián)交給三電辦,用這筆款子購(gòu)買(mǎi)用電權(quán),以后就不用再交欠款了。”水泥廠領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得這是一舉兩得的事情,連忙將所欠的電力油加價(jià)費(fèi)為424萬(wàn)元用支票交給張寶經(jīng)。交款后,水泥廠除了收到張寶經(jīng)送來(lái)的1張發(fā)票外,此后張寶經(jīng)再?zèng)]找廠里要過(guò)所欠的電力油加價(jià)費(fèi)。
張寶經(jīng)連學(xué)校也不放過(guò)。1996年門(mén)頭溝區(qū)坡頭中學(xué)住宅樓完工,要申請(qǐng)國(guó)家分配的免費(fèi)用電指標(biāo),但三電辦批下來(lái)的卻是購(gòu)買(mǎi)用電權(quán)供電。門(mén)頭溝區(qū)教委為坡頭中學(xué)購(gòu)買(mǎi)用電權(quán)交的24萬(wàn)元,在張寶經(jīng)的操縱之下,支票的收款人卻變成了北京廣匯園商貿(mào)有限公司。之后,門(mén)頭溝教委為某小區(qū)申請(qǐng)的國(guó)家分配用電指標(biāo),批下來(lái)的是依然是用電權(quán),要交20.8萬(wàn)元的支票,不知為何轉(zhuǎn)卻到了郵政局。原來(lái),北京廣匯園商貿(mào)有限公司是張寶經(jīng)從朋友那里“借”來(lái)的,而郵政局的帳號(hào)是張寶經(jīng)私自開(kāi)設(shè)的。
張寶經(jīng)除了從市三電辦購(gòu)買(mǎi)的3000千瓦用電權(quán)外,他手里還掌握著一些無(wú)償用電權(quán)。這些原本無(wú)償?shù)闹笜?biāo)也被張寶經(jīng)以用電權(quán)的名義賣(mài)了出去。門(mén)頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)馮村經(jīng)濟(jì)合作社,本來(lái)是符合市三辦減免用電權(quán)費(fèi)用的,但張寶經(jīng)卻以每千瓦1000元的“優(yōu)惠”價(jià)收取了160萬(wàn)。
就這樣,在1996年12月至1998年1月間,張寶經(jīng)采取“收款不入賬”的手段,先后7次分別截留門(mén)頭溝教育局、中國(guó)工商銀行北京門(mén)頭溝支行、北京新港水泥制造有限公司等7家單位購(gòu)買(mǎi)用電權(quán)公款共計(jì)人民幣689萬(wàn)余元。這些錢(qián)被張寶經(jīng)非法占有,并以門(mén)頭溝區(qū)經(jīng)委的名義放在龍泉賓館的賬戶(hù)上。
盲目投資,數(shù)百萬(wàn)贓款血本無(wú)歸
門(mén)頭溝區(qū)有個(gè)著名的北京龍泉賓館。張寶經(jīng)正是因?yàn)辇埲e館董事長(zhǎng)劉利華案發(fā),他的案子才被牽扯出來(lái)。劉利華曾任門(mén)頭溝區(qū)經(jīng)委副主任,2005年7月,劉利華涉嫌貪污、挪用公款上千萬(wàn)元及銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)賬目等6項(xiàng)罪名,被北京門(mén)頭溝檢察院逮捕,門(mén)頭溝區(qū)反貪局在偵破劉利華涉嫌職務(wù)犯罪案件找張寶經(jīng)了解情況時(shí),才從張寶經(jīng)以前使用該賓館的賬戶(hù)中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,由此牽出了潛藏9年的張寶經(jīng)貪污案。
雖然無(wú)從考證張寶經(jīng)與劉利華之間的關(guān)系,但是,證據(jù)確鑿的客觀事實(shí)是,張寶經(jīng)以門(mén)頭溝區(qū)經(jīng)委的名義低價(jià)購(gòu)買(mǎi)的用電權(quán),而“賺”來(lái)的錢(qián)也都全部放在龍泉賓館的賬面上。更重要的是,張寶經(jīng)后來(lái)經(jīng)營(yíng)的公司,也是劉利華“借”給他的。
劉利華后來(lái)向法庭提供的證言證明,北京廣匯園商貿(mào)有限公司是某公司出資50萬(wàn)元成立的。劉利華聽(tīng)說(shuō)張寶經(jīng)想成立個(gè)人公司,就將該公司“借”給張寶經(jīng)個(gè)人使用了。
張寶經(jīng)貪污后,他非常明白這600多萬(wàn)元放在龍泉賓館的賬上早晚是顆定時(shí)炸彈,他一定要想方設(shè)法把這筆贓款“洗”干凈,所以他很快從劉利華那里“借”來(lái)廣匯園商貿(mào)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng),其后,張寶經(jīng)還發(fā)動(dòng)他的很多親友做生意,并開(kāi)辦了多家公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。只是張寶經(jīng)沒(méi)有想到的是,這些公司不但沒(méi)賺錢(qián),先后卻賠掉了400多萬(wàn)元。
從1996年開(kāi)始,張寶經(jīng)先后經(jīng)營(yíng)過(guò)4家公司,先是以廣匯園商貿(mào)公司和泰豐利商貿(mào)公司名義經(jīng)營(yíng)煤炭。但1噸煤的利潤(rùn)只有10元左右。在煤炭經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,張寶經(jīng)沒(méi)有賺到錢(qián),倒是虧掉了大筆資金。
與此同時(shí),張寶經(jīng)還投資做飯館和家具城的生意,也賠了不少錢(qián)。1997年,張寶經(jīng)投資120萬(wàn)元成立了圓夢(mèng)春美食有限公司,飯店一年經(jīng)營(yíng)收入100多萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)成本也是100多萬(wàn)元,根本掙不到錢(qián)。加上張寶經(jīng)的朋友多,來(lái)這里吃喝都不給錢(qián)。后來(lái),因?yàn)閺垖毥?jīng)為了還賭債急用借了一位朋友的12萬(wàn)元,后來(lái)干脆以30萬(wàn)元的價(jià)格將圓夢(mèng)春飯店轉(zhuǎn)給債主。前前后后,張寶經(jīng)在飯店經(jīng)營(yíng)中賠了100多萬(wàn)元。
飯店經(jīng)營(yíng)失利后,張寶經(jīng)還入股100萬(wàn)元與人合開(kāi)了仟佰惠家具城。合作了一年左右,他的合作方就撤出不干了,只留下張寶經(jīng)獨(dú)立支撐。張寶經(jīng)的合伙人以為張寶經(jīng)自己經(jīng)營(yíng)贏利后會(huì)還給她本金,可后來(lái)聽(tīng)說(shuō)張寶經(jīng)撤出時(shí)只剩下人民幣10萬(wàn)元。
就這樣,根本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)頭腦的張寶經(jīng)不但沒(méi)有把贓款“洗”干凈,做生意卻賠進(jìn)去了400萬(wàn)元,這當(dāng)然是他始料不及的。
跨國(guó)賭博,輸?shù)舻亩际秦潄?lái)的錢(qián)
張寶經(jīng)用于做生意的錢(qián)一共賠了400多萬(wàn),可以說(shuō)是“屢戰(zhàn)屢敗”。那么,還剩下200多萬(wàn)去哪了呢?
自從張寶經(jīng)當(dāng)了三電辦副主任以后,他的身邊經(jīng)常有一幫社會(huì)閑散人員。吃他的,喝他的,還拿他的,因此花了不少錢(qián)。張寶經(jīng)和這些“哥們兒”混到一起,除了吃飯、喝酒,更重要的是張寶經(jīng)曾經(jīng)是北京多個(gè)地下賭場(chǎng)的??停步?jīng)常帶著一幫人浩浩蕩蕩去賭博。
1998年,張寶經(jīng)帶著一幫賭友專(zhuān)門(mén)去香港著名的“東方公主”號(hào)游輪賭博,想過(guò)一過(guò)“賭神”癮,結(jié)果輸了60多萬(wàn)。2000年時(shí)他又三次和賭友去澳門(mén)的葡京賭場(chǎng)賭博,輸了80多萬(wàn)。
但是張寶經(jīng)不甘心,國(guó)內(nèi)不過(guò)癮了,他就帶一班人馬到國(guó)外賭。2001年,張寶經(jīng)開(kāi)始帶著一幫兄弟去越南賭了幾次,先后輸了60多萬(wàn)。其后,菲律賓、新加坡、緬甸等多個(gè)國(guó)家都是他們賭博的場(chǎng)所。但無(wú)論是國(guó)內(nèi)國(guó)外,張寶經(jīng)每次去參賭都是血本無(wú)歸?!皬堓敼狻钡木b號(hào)也就從那時(shí)起開(kāi)始流傳。
當(dāng)張寶經(jīng)東窗事發(fā)后,他的家屬變賣(mài)了房產(chǎn)上交了21萬(wàn)元,試圖減輕他的罪過(guò),這對(duì)于張寶經(jīng)貪污的689萬(wàn)元而言實(shí)在是杯水車(chē)薪,但是,張寶經(jīng)的親人們?cè)轮挥羞@個(gè)能力了,能賠償一點(diǎn)算一點(diǎn)。
法院經(jīng)過(guò)慎重審理后,認(rèn)為張寶經(jīng)的行為已構(gòu)成貪污罪,且情節(jié)特別嚴(yán)重,依法應(yīng)予懲處,本應(yīng)判處死刑立即執(zhí)行。鑒于其歸案后,具有如實(shí)交待貪污犯罪的部分事實(shí),能夠認(rèn)罪及家屬代其退賠人民幣21萬(wàn)元等情節(jié),依法可對(duì)其判處死刑不立即執(zhí)行。2006年8月4日下午,張寶經(jīng)因犯貪污罪被北京市第一中級(jí)人民法院一審判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
大權(quán)獨(dú)攬,缺乏監(jiān)管導(dǎo)致小吏大貪
張寶經(jīng)貪污689萬(wàn)元巨款到多個(gè)國(guó)家和地區(qū)豪賭,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)9年,上級(jí)部門(mén)居然無(wú)人知曉,盡管有點(diǎn)匪夷所思,但事情就這樣發(fā)生了,要不是劉利華的案子牽扯,張寶經(jīng)貪污案也許永遠(yuǎn)無(wú)人知曉。
張寶經(jīng)的律師向法庭提出,“三電辦”的機(jī)制不健全,缺乏監(jiān)督,是其貪污的溫床。名義上門(mén)頭溝區(qū)“三電辦”分別受門(mén)頭溝區(qū)“三電領(lǐng)導(dǎo)小組”、區(qū)供電局、市“三電領(lǐng)導(dǎo)小組”和市供電局四個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),但實(shí)際負(fù)責(zé)的只有張寶經(jīng)一人。一個(gè)人大權(quán)獨(dú)攬,想干什么就干什么,9年貪污近689萬(wàn)也就不足為奇了。
在張寶經(jīng)看來(lái),他貪污巨款長(zhǎng)達(dá)9年未被發(fā)現(xiàn)的原因很簡(jiǎn)單。他說(shuō):“市三電辦只考核門(mén)頭溝區(qū)總體用電指標(biāo),我在給用戶(hù)核定電力電量時(shí)只要不超過(guò)區(qū)里的總體用電指標(biāo),不去向市里再要用電指標(biāo),市三電辦就不管了。區(qū)三電領(lǐng)導(dǎo)小組只是從宏觀方面領(lǐng)導(dǎo),不管具體業(yè)務(wù),具體業(yè)務(wù)是由區(qū)三電辦公室負(fù)責(zé),在我擔(dān)任副主任期間,區(qū)三電辦的具體業(yè)務(wù)實(shí)際上就是我一個(gè)人說(shuō)了算,別人都是從別的單位臨時(shí)借調(diào)的,只有我一個(gè)人屬于供電局,工資也是由供電局發(fā)。再說(shuō)別人對(duì)三電的業(yè)務(wù)根本沒(méi)我熟,而供電局對(duì)三電辦的業(yè)務(wù)又不過(guò)問(wèn),我在三電辦工作的時(shí)候,從來(lái)沒(méi)人查過(guò)財(cái)務(wù)賬,我能貪污這么多錢(qián),主要是制度上存在漏洞。”
作為“小吏大貪”的又一個(gè)典型,張寶經(jīng)竟然貪污了600多萬(wàn)元長(zhǎng)達(dá)9年沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),他的墮落發(fā)人深省。在談到自己的犯罪動(dòng)機(jī)時(shí)張寶經(jīng)說(shuō):“我1975年參加工作,30年來(lái)工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,還曾被評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)者。但因與領(lǐng)導(dǎo)有矛盾,與兩任局長(zhǎng)關(guān)系都不好,工作上受了挫折后,就開(kāi)始做生意證明自己的能力,做生意賠錢(qián)又去賭博證明自己。為了表現(xiàn)和證明自己,才聚集了一批哥們?nèi)ベ€博,現(xiàn)在我非常后悔,我是拿我的前途和生命在賭氣啊?!?/p>
(責(zé)編:姚少寶)