國際工程承包在我國是自改革開放以來逐步發(fā)展起來的，是我國市場的重要組成部分。加入WTO后，我國承包事業(yè)面臨著新的機遇，各國取消了或正逐步取消在市場準入方面對中國公司的限制。在獲得機遇的同時，我國國際承包企業(yè)也迎來了挑戰(zhàn)。工程項目的實施需要調動多種資源共同完成，其中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源就是人力資源。我國企業(yè)以往靠較低的生產要素價格優(yōu)勢搶占國際工程承包市場的競爭力逐漸被削弱。因此，將國際工程項目的人力資源由原來的純勞動力密集型資源轉化為技術、管理密集型資源，成為提高我國國際承包工程競爭力的關鍵。