朝鮮：第１718號決議是“宣戰(zhàn)公告”

10月14日，聯(lián)合國安理會15個成員國一致通過關(guān)于朝鮮核試驗問題的第１718號決議。決議對朝鮮核試驗表示“最嚴(yán)重的關(guān)切”，要求朝方放棄核武器和核計劃，立即無條件重返六方會談，并決定針對朝方核、導(dǎo)等大規(guī)模殺傷性武器和金融等相關(guān)領(lǐng)域采取制裁措施。這份決議案由美國提出，經(jīng)各方討論修改，特別是在中國、俄羅斯等努力下，一定程度體現(xiàn)出“有力”和“適度”。首先，決議排除了武力制裁朝鮮的可能性。決議案援引聯(lián)合國憲章第七章第41條的內(nèi)容，要求制裁手段不能包括武力。要求禁止向朝鮮銷售所有常規(guī)武器的提法也被剔除，取而代之的是限制運(yùn)送重型武器，如坦克、軍艦、戰(zhàn)斗機(jī)和導(dǎo)彈等；其次，美國要求各國對進(jìn)出朝鮮的貨物進(jìn)行檢查，中方認(rèn)為，這種做法容易導(dǎo)致局勢升級甚至失控。在最終決議案中，對于檢查貨物事宜，強(qiáng)調(diào)在有必要時，由聯(lián)合國各相關(guān)成員國結(jié)合本國法律和國際法采取相應(yīng)行動，措辭也從原先的安理會“決定”變更為“呼吁”。

10月17日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人發(fā)表聲明，表示“強(qiáng)烈譴責(zé)和堅決拒絕接受”聯(lián)合國安理會第１718號決議。聲明說，朝鮮進(jìn)行核試驗是“為了對付美國日益嚴(yán)重的核戰(zhàn)爭威脅和制裁、施壓陰謀，是捍衛(wèi)國家自主權(quán)和人民生命安全的積極的防御措施”，是“主權(quán)國家自主的、合法的權(quán)利”。聯(lián)合國安理會的決議是根據(jù)美國的腳本通過的，是對朝鮮的“宣戰(zhàn)公告”。聲明說，“朝鮮作為一個負(fù)責(zé)任的有核國家，絕對不會首先使用核武器，也不會進(jìn)行核轉(zhuǎn)移”。聲明表示，朝鮮將堅持通過對話和協(xié)商實現(xiàn)朝鮮半島無核化。朝鮮將注視美國今后的動向，并采取相應(yīng)的措施。

布什：反對將伊拉克分為庫爾德、什葉派和遜尼派三大自治區(qū)

駐伊拉克美軍10月18日發(fā)表聲明說，九名美軍士兵17日在伊拉克境內(nèi)發(fā)生的多起襲擊事件中身亡，從而使本月美軍在伊死亡人數(shù)超過60人。近來，伊拉克暴力活動愈演愈烈。據(jù)統(tǒng)計，截至16日，伊拉克10月有708人死于與戰(zhàn)爭有關(guān)的暴力活動，平均每天超過44人。

在伊拉克暴力襲擊愈演愈烈之際，美國總統(tǒng)布什10月16日表示，他將繼續(xù)支持伊拉克政府，并反對將伊拉克分為庫爾德、什葉派和遜尼派三大自治區(qū)。此前11日，伊拉克議會通過聯(lián)邦制法案，規(guī)定伊拉克全國18個省可通過全民公決的方式，選擇與其他省份合并，組成享有自治權(quán)的聯(lián)邦區(qū)。然而，在什葉派和庫爾德人期待和歡呼聯(lián)邦制到來的同時，遜尼派卻發(fā)出警告，他們擔(dān)心這將使他們困守石油資源貧乏的伊拉克西部和中部地區(qū)，嚴(yán)重影響他們的利益。他們還擔(dān)心這將導(dǎo)致國家分裂甚至內(nèi)戰(zhàn)。在這一點(diǎn)上，他們的意見倒是與布什不謀而合。與此同時，伊拉克遜尼派政黨“全國對話陣線”領(lǐng)導(dǎo)人薩利赫·穆特拉克提出一項大膽提議，建立一個由五名政治強(qiáng)人組成的“民族自救政府”，以取代執(zhí)政的馬利基政府。

潘基文：履新后，望訪問朝鮮

10月13日，第61屆聯(lián)合國大會正式任命韓國外交通商部長官潘基文為下一任聯(lián)合國秘書長。潘基文也因此成為聯(lián)合國歷史上第八任秘書長和繼緬甸的吳丹之后亞洲人在時隔35年再次出任這一要職。國際社會對新獲任命的潘基文普遍表示祝賀。中國政府在第一時間對潘基文當(dāng)選表示祝賀，并表示將繼續(xù)積極支持和配合新任聯(lián)合國秘書長的工作。與此同時，潘基文也以實際行動表明自己將努力不負(fù)眾望。在諸多棘手的國際熱點(diǎn)問題面前，他首先關(guān)注的是朝核問題。他表示，希望在履行聯(lián)合國秘書長職務(wù)后能夠訪問朝鮮，以促進(jìn)朝核問題的解決。他敦促朝鮮在經(jīng)濟(jì)和政治等各種困難面前采取更加“現(xiàn)實和明智”的立場。潘基文表示，雖然聯(lián)合國方面決定對朝鮮實施制裁，但為了不使朝鮮半島局勢惡化，聯(lián)合國依然留有談判解決朝核問題的空間。

安倍訪華，帶動兩國交流

10月15日，應(yīng)全國人大常委會委員長吳邦國的邀請，日本參議院議長扇千景率領(lǐng)的日本國國會參議院代表團(tuán)開始訪華。這是日本參議院第一次與中國全國人大進(jìn)行直接“對口交流”，而且這種交流訪問將固定下來，以后每年進(jìn)行一次。安倍訪華后，兩國間各種交流也變得“良性互動”。此前，“日本亞洲交流協(xié)會代表團(tuán)”也開始對華進(jìn)行為期七天的訪問。就在日本參議院議長訪問中國的15日，應(yīng)日本聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨的邀請，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)對日本進(jìn)行訪問。中國高中生代表團(tuán)11日在日本訪問期間，受到日本破格招待，首相夫人也趕來參加歡迎會，這在日本堪稱是一個“特例”。據(jù)日本共同社11日進(jìn)行的民調(diào)顯示，反對參拜靖國神社的人達(dá)56％，肯定安倍訪華的高達(dá)83％。這樣的結(jié)果與小泉當(dāng)政時大有不同。

俄格“間諜風(fēng)波”，“暗戰(zhàn)”升級

格方釋放被扣押的俄軍官之后，一場全面封殺格魯吉亞的浪潮席卷了俄羅斯。格魯吉亞也不甘示弱，格外交部（見圖）10月12日發(fā)表聲明指出，將阻止俄加入世界貿(mào)易組織的新一輪談判，以報復(fù)俄對格方采取的制裁措施。格總統(tǒng)薩卡什維利14日發(fā)表電視講話，號召旅俄的僑民返回祖國。隨著“暗戰(zhàn)”升級，雙方的火藥味越來越濃。一貫口出狂言的俄自由民主黨主席、國家杜馬副主席日里諾夫斯基說：“俄羅斯應(yīng)該像美國對付伊拉克那樣收拾格魯吉亞……”在回答“俄格之間是否會爆發(fā)戰(zhàn)爭”的問題時，俄副總理兼國防部長伊萬諾夫的態(tài)度很明確：“我們不能、也不想與友善的格魯吉亞人民發(fā)生戰(zhàn)爭。如果格高層動用軍事力量攻擊我們，俄羅斯不會對此坐視不管?！倍砜哲娝玖蠲坠谅宸蛞脖硎?，如果格軍對阿布哈茲和南奧塞梯發(fā)動戰(zhàn)爭，俄軍就可能出動戰(zhàn)機(jī)對格進(jìn)行軍事打擊。

此外，俄格沖突還鬧到了聯(lián)合國。聯(lián)合國安理會13日通過了由俄羅斯遞交的關(guān)于格魯吉亞問題的決議草案，該決議肯定了俄維和部隊和聯(lián)合國觀察團(tuán)在阿布哈茲地區(qū)的重要作用，并將俄羅斯維和部隊駐扎在阿布哈茲的最后期限從10月15日延至2007年4月15日。同時要求格方避免采取可被視為具有威脅性的步驟。對此，薩卡什維利并不買賬。他宣稱，格魯吉亞不會在俄羅斯的壓力下屈服，格仍將繼續(xù)奉行面向西方的政策。改善格俄關(guān)系的責(zé)任在俄方，為此格方不會主動采取任何措施。

賴斯訪問中、日、韓、俄四國

10月17日，美國國務(wù)卿賴斯啟程，開始朝鮮核試驗后的中、日、韓、俄四國之行。她在離開華盛頓前重申，此行的目的是重申美國愿意無條件重返六方會談，但朝鮮也需要明白，他們將會為核試驗付出代價。

臺灣：借朝鮮核爆之機(jī)搞核武器？

自從朝鮮宣布成功進(jìn)行核試爆之后，有國際輿論分析此舉可能刺激臺灣重啟核計劃。對此，臺當(dāng)局“陸委會主委”吳釗燮向外界公開表示：“臺灣不會發(fā)展核導(dǎo)彈，我們在軍事的最佳選擇是增加導(dǎo)彈防御能力?！钡?，由于幾十年來臺灣已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)暮宋淦餮兄坪蜕a(chǎn)能力，在當(dāng)前國際形勢再次發(fā)生微妙變化的情況下，臺灣的核能力仍然引起各方的高度關(guān)注。美國戰(zhàn)略暨國際研究中心資深研究員米德偉認(rèn)為，臺灣早已擁有很多基本技術(shù)，如果臺灣真的決定發(fā)展核武器，所需時間可能不會太久。