用立法的形式促進軟件產業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展軟件與集成電路兩個核心產業(yè);做大做強四個產品集群;推進“十項重大信息化行動計劃”……4月13日召開的江蘇省信息產業(yè)工作會議,傳出了包括上述內容在內的該省一攬子信息產業(yè)“行動計劃”。
雖然2005年江蘇電子信息產業(yè)的工業(yè)增加值(1650億元)和銷售收入(6820億元)居全國第二,集成電路產量占全國30%,筆記本電腦和顯示器產量甚至占到了全球的1/4,但“產業(yè)大而不強,是信息大省卻非信息強省”,依然是該省業(yè)界的一塊心病。
江蘇的弱項主要表現在:企業(yè)規(guī)模偏小,進入全國電子信息百強的企業(yè)僅10家;“硬”強“軟”弱,軟件占電子信息產業(yè)的比重僅為4.69%,軟件與硬件良性互動的發(fā)展格局尚未形成;自主研發(fā)能力不強,本土企業(yè)的研發(fā)投入比重偏低,專利申請量偏少;公眾信息服務平臺建設層次較低。江蘇省信息產業(yè)廳廳長謝正義談及這些問題時評價,江蘇信息產業(yè)是“前有標兵,后有追兵,壓力很大”。
針對上述問題,該省剛剛出臺的全面沖刺信息強省的“行動計劃”提出,要在保持硬件制造勢頭的基礎上,著力加大軟件、集成電路、新型信息服務產業(yè)以及信息化建設發(fā)展的力度。
其中軟件已被省委、省政府定位為全省“第一優(yōu)先發(fā)展”的產業(yè)。江蘇省副省長張?zhí)伊衷谥v話中要求江蘇的軟件產業(yè)在未來的5年中要“快速崛起,位進三甲”(目前位居全國第四)。根據《江蘇軟件產業(yè)快速崛起行動計劃》白皮書,到2010年,江蘇軟件產業(yè)銷售收入要超過1200億元、出口50億美元,軟件從業(yè)人員達到30萬人,年均增長超過30%。產業(yè)布局上,重點建設南京“中國軟件名城”、蘇州嵌入式軟件基地、無錫集成電路設計基地和常州動漫游戲基地,形成“一帶”(沿滬寧線軟件產業(yè)密集帶)、“一城”、“五園”(五個國家級軟件園)交相輝映的發(fā)展格局。為營造有利于軟件產業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,今年將正式出臺《江蘇省軟件產業(yè)促進條例》,以地方立法的形式推進知識產權保護、建立公平公正的政府采購制度。
集成電路將立足產業(yè)鏈優(yōu)勢,重點突破設計業(yè),鞏固提高封裝和配套材料業(yè),積極發(fā)展制造業(yè)。到2010年,全省集成電路產業(yè)銷售收入將達到1000億元,形成以無錫、蘇州為核心的“硅帶”經濟。
信息化主推“優(yōu)先行動計劃”?!笆晃濉逼陂g將優(yōu)先實施包括“12345計劃”、“信息化助推社會主義新農村建設計劃”、“信息技能普及提升”等十項信息化重大工程?!?2345計劃”是指:一個體系——信息化法律法規(guī)的標準體系;兩大工程——信息化知識普及工程和“大通關”工程;三大系統(tǒng)——政務協(xié)同辦公系統(tǒng)和公共信用信息系統(tǒng)、突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng);四個中心——容災備份中心、電子檔案中心、數字認證中心、信息化工程績效評估中心;五大基礎信息庫——人口、法人、宏觀經濟、自然資源和空間地理、政務信息資源五個數據庫。
大會向“江蘇(東海)硅電子信息材料產業(yè)園”、“江蘇(徐州)醫(yī)療電子產業(yè)園”等6個“首批江蘇省電子信息產業(yè)園”授牌,以鼓勵不同地區(qū)形成特色產業(yè)。(燦甲 曉勁 麗華)