組織工作要把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)的方針落到實(shí)處，關(guān)鍵是找準(zhǔn)組織工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩者的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。組織工作部門必須解放思想，開拓創(chuàng)新，把服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展始終作為組織工作的指導(dǎo)思想，把服務(wù)和服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)績作為評價組織工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到制定思路時緊扣“中心”，貫徹落實(shí)時推動“中心”，督促檢查時體現(xiàn)“中心”，衡量成效時圍繞“中心”，把“中心”的意識牢牢貫穿于組織工作的全過程。

一、圍繞發(fā)展選人，選能發(fā)展的人

組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，最根本、最關(guān)鍵和最有效的是要為發(fā)展提供干部保證。要圍繞發(fā)展選人，選出善抓發(fā)展的人。

賦予德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以新的內(nèi)涵，重點(diǎn)把握干部抓發(fā)展的能力。組織工作就是要圍繞發(fā)展選配干部，以發(fā)展的要求選配干部，以發(fā)展的實(shí)績選拔干部。做到這一點(diǎn)關(guān)鍵是三“看”。一看發(fā)展思路。能否按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定一個科學(xué)、切實(shí)可行的工作思路，決定著一個地區(qū)、一個單位發(fā)展的速度和成效。二看發(fā)展能力。主要是處理和解決改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的各種新情況、新矛盾和新問題的能力。三看發(fā)展實(shí)績。堅持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績明顯的地區(qū)和單位選拔干部，充分體現(xiàn)以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向，以此激發(fā)廣大干部爭先創(chuàng)業(yè)的熱情，推動一方經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。

拓寬選人視野，不拘一格選人才。一是注重從學(xué)歷層次比較高、知識面比較廣、具有較高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)的干部中重點(diǎn)選拔。未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是知識型、科技型的，科技和現(xiàn)代化知識主要掌握在高學(xué)歷和高層次的人才手中。在學(xué)歷方面，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上文化程度。在專業(yè)配備上，實(shí)行優(yōu)化組合，注重選拔熟悉經(jīng)濟(jì)管理、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、法律法規(guī)、城市建設(shè)管理和信息科技知識的領(lǐng)導(dǎo)干部，逐步實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)配套、氣質(zhì)互補(bǔ)、分工合理。二是注重從有豐富基層工作經(jīng)驗的人員中重點(diǎn)選拔。基層是發(fā)展矛盾最集中、發(fā)展任務(wù)最繁重、發(fā)展壓力最大的地方，是鍛煉、檢驗干部能力和水平最佳的地方，也是優(yōu)秀干部最集中的地方。基層理應(yīng)也必須是組織部門選拔干部的重點(diǎn)區(qū)域。三是注重從經(jīng)濟(jì)一線人員中優(yōu)先選拔。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是發(fā)展的主戰(zhàn)場。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場作為選人、識人、用人的練兵場、競技場和賽馬場，重點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況作為使用干部的主要依據(jù)。著重從經(jīng)濟(jì)一線如企業(yè)、招商系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)條口等優(yōu)先選拔干部。

二、圍繞發(fā)展育人，把會發(fā)展的人激活

適應(yīng)改革發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方法，提高干部會抓發(fā)展的能力。大力加強(qiáng)以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高干部的理論素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)黨政干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作的水平。通過各種培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)知識講座、論壇、研討以及外出參觀等，使他們拓寬發(fā)展視野，提升思維層次，改善領(lǐng)導(dǎo)方法，增強(qiáng)會抓發(fā)展的能力。

適應(yīng)加快發(fā)展的要求，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高干部善抓發(fā)展的能力。實(shí)踐是最好的培養(yǎng)。干部經(jīng)過不同層次、不同崗位、不同環(huán)境的鍛煉有利于增長見識，磨煉意志，提高處理復(fù)雜問題的能力，也有利于充分發(fā)揮干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要把素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的年輕干部放到經(jīng)濟(jì)一線、發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)主管部門去學(xué)習(xí)鍛煉，接受教育，不斷成長成熟。

立足關(guān)心和愛護(hù)干部，加強(qiáng)監(jiān)督，提高干部敢抓發(fā)展的能力。探索、前進(jìn)的路途中難免會有這樣那樣的困難，干部身上也會呈現(xiàn)出種種的不足，群眾也會有不同的反映。組織部門要善于聽取各方面的聲音，精于分辨真?zhèn)?。對?jīng)濟(jì)發(fā)展中的“能人”自身存在的不足，組織部門要給予關(guān)心過問，只要不是原則性錯誤，組織上應(yīng)大膽為其撐腰、鼓氣、打氣，消除其顧慮，增強(qiáng)其信心。對于苗頭性、傾向性的問題也要及時和他們談心，做到監(jiān)督前置，以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，防患于未然，最大限度地保護(hù)好干部，最大限度地調(diào)動和保護(hù)好各級干部的工作積極性和創(chuàng)造性。

三、圍繞發(fā)展管人，把發(fā)展的實(shí)績考實(shí)

干部評價是一種有力的導(dǎo)向。干部選出后，如何來評價和更好地使用，關(guān)鍵是看實(shí)績。組織部門要建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期和年度責(zé)任制，為準(zhǔn)確地評價、使用干部提供可靠的依據(jù)和基礎(chǔ)。

一要明確評價內(nèi)容。根據(jù)工作特點(diǎn)及干部崗位職能、任務(wù)的不同，建立年度、任期責(zé)任目標(biāo)體系。責(zé)任目標(biāo)應(yīng)在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部上任時就予以確定，并按年度進(jìn)行分解。建立和形成以年度目標(biāo)考核為基礎(chǔ)，屆中考核為重點(diǎn)，屆末目標(biāo)考核為結(jié)果的“大目標(biāo)”考核體系，從而全面、客觀、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績。

二要完善考評制度。建立健全對干部的業(yè)績進(jìn)行全方位考察并予以鑒定的制度。一是實(shí)行聯(lián)合考察制。由組織部門會同相關(guān)部門，并吸收經(jīng)濟(jì)權(quán)威人士組成聯(lián)合考察組對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績，尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)績進(jìn)行聯(lián)合考察，掌握各方面的情況。二是實(shí)行責(zé)任追究制。要求各相關(guān)部門提供準(zhǔn)確真實(shí)的實(shí)績材料，對提供虛假信息導(dǎo)致對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績評價失真者，將追究其責(zé)任。三是實(shí)行實(shí)績公示制。對年度和任期責(zé)任制完成的情況尤其是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要通過各種媒體，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，向社會特別是當(dāng)?shù)氐娜罕娺M(jìn)行公示，公開接受群眾的監(jiān)督。群眾無異議的方可作為實(shí)績，有異議的，調(diào)查核實(shí)后視情況作出相應(yīng)處理。

三要科學(xué)確定考評業(yè)績。把黨政干部的年度和任期目標(biāo)的完成情況，放到一個動態(tài)的以周邊地區(qū)、本系統(tǒng)或本行業(yè)發(fā)展為坐標(biāo)的大體系中進(jìn)行衡量考察，進(jìn)行縱向和橫向的綜合比較。既要看原來的基礎(chǔ)，又要看現(xiàn)實(shí)的條件；既要看前后的變化，又要看發(fā)展的快慢；既要看眼前的實(shí)績，又要看群眾的反映，從中綜合得出結(jié)論。凡是經(jīng)得起歷史檢驗和人民評價的、整體上推進(jìn)和上升的業(yè)績才能算作“實(shí)績”，否則一切虛假的、短期行為的甚至是退步的政績都不能作為“實(shí)績”，自然也不能作為干部選拔和任用的依據(jù)。

四、圍繞發(fā)展建隊伍，加強(qiáng)組織保障建設(shè)

打鐵還需自身硬。組織部門服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要求從事組織工作的同志必須提高素養(yǎng)，遵循“懂經(jīng)濟(jì)、會管理、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事”的原則開展工作。

加大組織部門和組工干部的“經(jīng)濟(jì)含量”純度。組織部門要通過吐故納新的方法在新調(diào)入人員時，有計劃、有步驟地調(diào)入一批有經(jīng)濟(jì)知識背景或有從事過經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)和同志，不斷改善組織干部構(gòu)成結(jié)構(gòu)。對現(xiàn)有的人員則通過各種形式的再學(xué)習(xí)、再教育、深造和培訓(xùn)，切實(shí)提高對經(jīng)濟(jì)知識的了解、熟悉和掌握程度，不斷提升個人的經(jīng)濟(jì)知識素養(yǎng)。組織部門要把對經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)和掌握作為組工干部的一種要求、一項業(yè)務(wù)、一門本領(lǐng)和一種內(nèi)在的自覺行動。

加大組織部門對經(jīng)濟(jì)工作的介入程度。組織部門要直接參與黨委布置的重大經(jīng)濟(jì)活動，通過建立經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系點(diǎn)的方式，與經(jīng)濟(jì)主管部門、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。建立有關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的調(diào)研制度，每年分有關(guān)專題，深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)查研究，協(xié)助黨委掌握實(shí)情，制定政策。此外還可以通過定期深入企業(yè)調(diào)查研究等，加大組織部門對經(jīng)濟(jì)工作的參與力度。

加大組織部門對經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部的關(guān)心力度。要建立和經(jīng)濟(jì)部門干部的談心談話制度，和他們常聯(lián)系、常交流、常談心。建立對經(jīng)濟(jì)部門干部的幫扶制度，關(guān)心過問他們的工作、生活，對其中生活、學(xué)習(xí)等有困難的同志，組織上要及時給予關(guān)心和幫助。優(yōu)先考慮和滿足經(jīng)濟(jì)部門對干部、人才等方面的需求，在組織工作力所能及的范圍內(nèi)，及時幫助經(jīng)濟(jì)部門解決一些實(shí)際困難。

（作者系中共揚(yáng)中市委常委、組織部長）

責(zé)任編輯：李克海