中國銀聯(lián)卡跨行查詢每筆收費(fèi)1毛，今年上半年實施

雖然反對質(zhì)疑之聲不絕于耳，但銀聯(lián)針對跨行查詢的收費(fèi)計劃并沒有改變。中國銀聯(lián)總裁助理衛(wèi)國2月9日在京透露，中國銀聯(lián)將對跨行查詢收取每筆1毛錢的查詢費(fèi)，此項收費(fèi)鐵定將在今年上半年正式實施。

比以前設(shè)定費(fèi)用減少5分錢：衛(wèi)國昨天給了這個問題一個基本的答案。他表示，現(xiàn)在銀聯(lián)確定跨行查詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每筆0.10元。相比于此前確定的費(fèi)用0.15元，已經(jīng)減少了5分。“這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是很少的，也就相當(dāng)于一條短信的費(fèi)用?！毙l(wèi)國解釋道，這也暗合了銀聯(lián)高層此前的一貫表態(tài)，“只是象征性收費(fèi)”。

銀聯(lián)收費(fèi)對象為各家商業(yè)銀行：衛(wèi)國還透露，此次中國銀聯(lián)收費(fèi)的對象為各家商業(yè)銀行，并不直接對消費(fèi)者收費(fèi)，而此前的函中明確表示，查詢費(fèi)用“在交易發(fā)生時，由發(fā)卡機(jī)構(gòu)直接向持卡人實時扣收”。因此部分中小銀行就有可能出于吸引客戶的原因，代消費(fèi)者承擔(dān)這筆費(fèi)用。（張誠）

熱點(diǎn)

中央將逐步改革征地制度減少農(nóng)村群體性事件

2月22日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文表示，要解決征用農(nóng)民土地引發(fā)的矛盾，最終要提出逐步推行征地制度改革。

同時，他強(qiáng)調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)的整個方案設(shè)計中，未涉及到農(nóng)民可以自由買賣土地的問題。至于征地制度如何改革，他稱，還在進(jìn)一步研究。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》出爐后，近日，陳錫文受邀赴國新辦新聞發(fā)布會，對中央一號文件進(jìn)行了解讀。

有記者提出，目前因征地引發(fā)的農(nóng)村群體性事件已占全國農(nóng)村群體性事件的65％以上，國家將采取什么措施來保障農(nóng)民權(quán)益以及失地農(nóng)民的補(bǔ)償。

陳錫文指出，征地最重要的是處理好幾個矛盾：第一是提高對農(nóng)民失地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，第二是強(qiáng)調(diào)對失地農(nóng)民加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)安置，第三是把失地農(nóng)民納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的社保體系。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民征地問題的解決最終要提出來逐步推行征地制度本身的改革。他稱征地制度改革影響重大，他預(yù)測“改革只能是漸進(jìn)的”。（賴顥寧王海林）

聲音

公安部發(fā)言人：投訴警察，最快途徑是撥110

在2月14日舉行的公安部通報公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作有關(guān)情況的新聞發(fā)布會上，有記者問：“我們的督察是為了保證執(zhí)法公正、公平，很多老百姓碰到執(zhí)法執(zhí)行過程中發(fā)生的問題，有哪些途徑可以向公安督察人員反映？”

公安部警務(wù)督察局副局長鄭百崗回答說：“最快的途徑就是撥打“110”，你要告訴在什么地方、和警察發(fā)生了什么樣的沖突，一般這樣的問題，到110都會及時轉(zhuǎn)給督察部門?，F(xiàn)在督察部門要求在全國建立24小時值班備勤制度，這樣可以在發(fā)生問題的時候及時趕赴現(xiàn)場，不至于讓這個問題繼續(xù)擴(kuò)大，向嚴(yán)重的程度發(fā)展。我們也有一個理解的問題，在執(zhí)勤過程當(dāng)中，民警可能也有不冷靜、不合乎規(guī)定的情緒，但這些情緒如果不得到及時的制止，可能會造成不應(yīng)該發(fā)生的后果。我們的督察部門和110都有一些熱線。比如說北京市公安局一聽到是投訴民警，馬上就通過熱線打給督察部門?！?/p>

要案

酒泉“2#8226;09”特大系列搶劫殺人案告破5嫌犯落網(wǎng)

2月9日一搶劫團(tuán)伙流竄至酒泉，在5個小時內(nèi)連續(xù)作案8起，致1人死亡，3人受傷，制造了肅州區(qū)有史以來罕見的系列搶劫殺人案。酒泉警方2月14日破獲了此案，抓獲5名嫌犯。

2月9日凌晨5時28分，酒泉市公安局110指揮中心接到一女子報警，稱其于當(dāng)日凌晨3時許在該市南大街遭3名男青年持刀搶劫。隨后，110指揮中心不斷接到報警，所有報警人描述的劫匪均為三男一女，作案手段如出一轍，警方據(jù)此初步分析認(rèn)為這是一起同一團(tuán)伙制造的系列搶劫案。

酒泉警方立即成立專案組調(diào)查。

2月14日凌晨4時許，辦案民警在嘉峪關(guān)將嫌疑人謝蓉抓獲。當(dāng)日下午1時許，民警在敦煌汽車站附近將正欲出逃新疆的主犯羅德明及從犯艾國、吳斌和涉嫌包庇罪的王鳳萍抓獲。至此，該案宣告破獲。

經(jīng)查實，5名嫌疑人皆為嘉峪關(guān)市人。在2月9日凌晨1時30分至6時30分，羅德明等4名嫌疑人來到酒泉市持刀搶劫作案8起，搶得現(xiàn)金5717元、手機(jī)6部及其他物品后潛逃回嘉峪關(guān)市。（董開煒王振紅）

要聞

李毅中：抓緊出臺《事故報告和調(diào)查處理條例》

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中近日表示，《事故報告和調(diào)查處理條例》的制訂已歷時三年，要繼續(xù)努力，抓緊出臺。

“治亂要有重典，要解決現(xiàn)行法律法規(guī)失之于寬、失之于軟的問題?！崩钜阒袑衲昙訌?qiáng)安全生產(chǎn)立法工作態(tài)度鮮明。

據(jù)李毅中透露，目前多數(shù)省份已經(jīng)出臺政策，煤礦事故遇難者的賠償標(biāo)準(zhǔn)每人至少20萬元?！妒鹿蕡蟾婧驼{(diào)查處理條例》出臺后，再考慮進(jìn)一步規(guī)范。

李毅中同時還指出，《安全事故應(yīng)急救援條例》要抓緊制訂，《危險化學(xué)品安全管理條例》也要修訂。刑法規(guī)定，安全事故責(zé)任罪最多判七年，而實際情況是一般判兩年三年，還可能緩期執(zhí)行。目前，相關(guān)司法解釋正在進(jìn)行中。（劉錚）

傳真

我銀聯(lián)將再開通6個以上國家并成立反欺詐中心

中國銀聯(lián)2月19日宣稱，2006年將著力深度開發(fā)國際、國內(nèi)兩個市場，全面提升民族銀行卡品牌競爭能力，力爭新開通6個以上國家的受理業(yè)務(wù)。中國銀聯(lián)還準(zhǔn)備成立銀聯(lián)卡反欺詐控制中心，旨在為持卡人提供風(fēng)險防范服務(wù)。

這是中國銀聯(lián)19日在剛剛閉幕的2006年工作會議上透露出的信息。據(jù)介紹，中國銀聯(lián)擬成立的銀聯(lián)卡反欺詐控制中心，將由中國銀聯(lián)風(fēng)險部具體負(fù)責(zé)籌建，其成立后將有效完善銀聯(lián)卡的風(fēng)險處理機(jī)制和管理流程。

中國銀聯(lián)提出，2006年還將大力推廣發(fā)行卡號以“62”開頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡，這種銀聯(lián)卡是具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、符合國際標(biāo)準(zhǔn)、卡面加貼“銀聯(lián)”標(biāo)識的國際標(biāo)準(zhǔn)銀行卡，可以跨國、跨行、跨地區(qū)使用。

同時，銀聯(lián)卡服務(wù)功能將不斷豐富，包括水、電、燃?xì)饫U費(fèi)等在內(nèi)的公共支付業(yè)務(wù)有望在2006年得到更大范圍的普及，柜臺扣款、電話扣款、手機(jī)交款等多種方式，將為持卡人提供更多的便利選擇。

據(jù)介紹，目前銀聯(lián)卡的受理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從國內(nèi)延伸到美國、德國、日本以及港澳等18個國家和地區(qū)。（張旭東）

縱橫

建立完善監(jiān)督機(jī)制保障群眾合法權(quán)益

博白縣國土資源局扎實推進(jìn)依法行政工作

博白縣國土資源局以深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和國土資源部依法行政五年規(guī)劃，經(jīng)過努力，2005年被評為玉林市依法行政先進(jìn)單位。

強(qiáng)化宣傳，營造依法行政氛圍：該局采取靈活多樣的宣傳方式，扎實抓好宣傳工作，出動宣傳車28輛次開展巡回宣傳，懸掛、張貼大小標(biāo)語332條，出版宣傳專欄33期，在市級以上報（刊）發(fā)表有關(guān)依法行政方面稿件13篇，制作《行政為民十項措施》、《工作人員五條禁令》、《四大紀(jì)律八項要求》牌178塊，機(jī)關(guān)效能監(jiān)察公示牌78塊，廉政格言警句牌56塊，廉政文化宣傳牌39塊，分別懸掛和擺放在辦公室、會議室及辦公樓明顯位置。通過大張旗鼓宣傳，使依法行政家喻戶曉，人人皆知，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政意識。

建章立制，用制度規(guī)范行為：該局共集體會審?fù)恋剡`法案件處理78宗，土地征用11宗，經(jīng)營性用地掛牌出讓13宗，采礦權(quán)掛牌出讓8宗，杜絕了暗箱操作的現(xiàn)象；同時，利用會審制度淡化和規(guī)避責(zé)任的現(xiàn)象；進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)大廳制度；建立和完善法規(guī)和規(guī)范性文件定期清理制度，對與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的4個政策性文件，予以撤銷；舉行各種聽證18次；全面推行國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓；建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、決策責(zé)任追究制和評議考核制。

嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處各種國土資源違法案件：該局認(rèn)真貫徹落實國土執(zhí)法監(jiān)察巡查責(zé)任制，加大國土資源違法案件的查處力度，共查處違法占地案件97宗，依法拆除9宗；發(fā)出制止違反礦產(chǎn)資源法行為通知書39份，取締和關(guān)閉非法礦山和采礦點(diǎn)13個，炸毀非法礦井16個，收繳風(fēng)鉆機(jī)9臺，其他采礦工具一批。

維護(hù)權(quán)益，保障群眾合法權(quán)益：該局把保障人民群眾的權(quán)利和利益、服務(wù)群眾貫穿在依法行政的全過程。在行政便民方面，相關(guān)行政審批審核許可事項全部在辦事大廳辦理，辦理期限縮短到2至8個工作日；在征地方面，及時把征地“三費(fèi)”發(fā)放給被征地農(nóng)民；該局還受理了群眾來信來訪33件，處理率96.96%；同時，共受理土地權(quán)屬糾紛21件，處理率95.23%；另外，對發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的事，及時糾正，嚴(yán)肅處理。（博白縣國土資源局劉露明）