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        消費(fèi)稅大調(diào)整

        2006-12-29 00:00:00楊春平
        人民論壇 2006年8期


          點(diǎn)擊 新消費(fèi)稅
          近日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,4月1日起,調(diào)整后的新消費(fèi)稅政策開(kāi)始實(shí)行。這是繼我國(guó)1994年稅制改革以來(lái),消費(fèi)稅最大規(guī)模的一次調(diào)整。
          背景:在構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的大背景下,國(guó)家實(shí)施了消費(fèi)稅調(diào)整舉動(dòng)。
          
          解說(shuō):
          消費(fèi)稅調(diào)整:更加關(guān)注公平節(jié)約環(huán)保
          國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心主任 楊春平
          
          現(xiàn)行消費(fèi)稅制存在一些問(wèn)題:一是征稅范圍偏窄,不利于在更大范圍內(nèi)發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用;二是原來(lái)確定的某些屬于高檔消費(fèi)品的產(chǎn)品,這些年已經(jīng)逐漸具有大眾消費(fèi)的特征;三是有些應(yīng)稅品目的稅率結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化不相適應(yīng);四是消費(fèi)稅促進(jìn)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的作用有待加強(qiáng)。
          促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源、合理引導(dǎo)消費(fèi)和間接調(diào)節(jié)收入分配,是此次調(diào)整突出的兩個(gè)重點(diǎn)。對(duì)游艇、高爾夫球及球具、高檔手表等高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅,提高大排量汽車的稅率,相對(duì)減少小排量車的稅收負(fù)擔(dān),表明了中央政府通過(guò)稅收手段調(diào)節(jié)消費(fèi)行為的考慮。對(duì)奢侈品處以更高的消費(fèi)稅,雖然未必完全有效地使有些亂花錢的富人養(yǎng)成節(jié)儉的習(xí)慣,但對(duì)全民全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)好的教育與導(dǎo)向。
          擴(kuò)大石油制品征稅范圍,對(duì)木制一次性筷子、實(shí)木地板征收消費(fèi)稅,也表明了以稅收手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的決心。有增有減的稅率調(diào)整,意在運(yùn)用稅率手段引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)走上科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)環(huán)保和節(jié)約,體現(xiàn)了政府貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃綱要,認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的決心。

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