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        頭等富國的貧寒市長

        2006-07-29 09:38:14包麗敏
        時文博覽 2006年7期
        關鍵詞:舞廳高地聯(lián)邦

        包麗敏

        他“貴”為市長,可每月才掙600美元。為了糊口,他不得不到一家脫衣舞廳看門,可是警方一次“掃黃”,把這個飯碗砸了,他的家庭經(jīng)濟又陷入了窘境——

        自從“脫衣舞門”事件后,司丹爾市長的生活便亂套了。

        這位聯(lián)邦高地市的市長,因家庭財政捉襟見肘,干脆在本市一家脫衣舞廳兼職做起了“看門人”。市長每周3個晚上待在這里,“檢查檢查證件,收收服務費”。一個月賺的1200美元外快,除繳納他和妻子每月1100美元的健康保險費外,還可以省下100美元的零頭。

        “這份收入還不賴?!笔虚L說,“至少一些人還交不起健康保險費呢。”

        遺憾的是,這份不賴的收入,僅僅維持了一年便泡湯了。美國當?shù)貢r間4月15日晚上,20多名警察突然逮捕了這家名叫“赤裸元素”舞廳的老板和幾名脫衣舞娘。她們被指控違反了脫衣舞者與觀眾最近距離不得少于3英尺(約0.9米)的規(guī)定,且有不正當觸摸,甚至有幾人涉嫌賣淫。

        “我根本不知道他們究竟干了些什么。”市長先生說,“我找這份工作,只不過是為了支付賬單,就這么簡單。”

        因為這事,司丹爾市長的電話快要被打爆了。其中一個電話,來自本報記者。

        找到大洋彼岸的這位市長,簡直不費吹灰之力:在聯(lián)邦高地的政府主頁上,市長的宅電赫然在列。

        電話最初撥通,電話錄音里傳來一個中年男人的聲音:這里是市長司丹爾,我現(xiàn)在不在,請留下你的姓名和電話號碼,我會給你打回去?!罢埪c兒說你的電話號碼?!彼阡浺糁幸蟆?/p>

        沒有秘書擋駕,不必層層轉接,就連接受一名外國記者的越洋采訪,也無需向有關部門或上司請示。

        過了不久再撥,電話接通。

        “哈羅!”電話那頭一個低沉的男聲響起。接電話的正是美國科羅拉多州聯(lián)邦高地市的司丹爾市長。

        一周以來,他已為“看門”事件解釋了無數(shù)遍。

        “我接待每一位記者,每一位市民,我對每一個人開放?!彼f,“人們有權利知道到底發(fā)生了什么?!?/p>

        4月18日,這位市長還借用一家報紙發(fā)表了個人回應。表示辭去舞廳“看門人”的差使,并暫時放棄行使市長的權責。因為他“不想對警方的進一步調(diào)查產(chǎn)生任何影響”。

        “我不覺得這有多令人尷尬,”司丹爾說,“因為我從沒向市民隱瞞過這份工作?!?/p>

        事實上,司丹爾第一天到舞廳門口上班,就碰上警察來作例行檢查。那時,他們就知道市長在這里工作。

        來這里看脫衣舞的人們,認識市長的,會朝門口那個270多斤重的家伙打招呼:“嗨,市長,最近怎么樣?”或者說:“嗨,丹爾!”

        除了進舞廳上廁所,這位看門人通常待在距舞廳“個別服務”區(qū)三四十米以外。司丹爾說,他根本什么都看不到。

        市長司丹爾從7歲起便生活在這個小城市。他聲稱“從來沒有在脫衣舞廳接受過‘個別服務”。

        在應聘到舞廳看門之前,司市長曾光顧過“赤裸元素”。不過不是作為看客,而是送外賣。從2001年開始,司丹爾夫婦小規(guī)模地經(jīng)營烤肉生意,為派對、婚禮等送餐上門。

        烤肉店取名“燒烤市長”。它的網(wǎng)站訪問量剛過2000。網(wǎng)站上的照片中,55歲的市長留著一把白色的絡腮胡子,戴一頂棒球帽,穿一件紅色的格子襯衫,捧著一塊焦黃的烤肉,笑容可掬。

        但看起來,“市長”這面金字招牌并沒讓他的烤肉生意紅火起來。事實上,近一年來,烤肉店的訂單越來越少,以至于他不得不考慮關張。

        所以,一年前,當他送餐上門時,舞廳老板問這位常常為賣不出烤肉發(fā)愁的漢子愿不愿意來看門,他回家征詢了一下結婚35年的妻子的意見,便去上班了。

        他承認,最初他也考慮過市民的感受。但是,“大部分市民可不知道我掙得那么少,一個月才600美元!”市長說,“我得貼補家用。”

        跟周邊大部分城市一樣,聯(lián)邦高地市的市長不是政府雇員,納稅人并不為他支付福利。他不得不自己支付昂貴的健康保險,加上燃氣費、水費、電費,等等,市長家每月的賬單約3500美元。

        一份資料顯示:該市人均年收入約1.7萬美元。而市長一年的工資僅夠支付兩個月的賬單?!霸谪毨疁室韵??!笔虚L說。

        “當市長是一份兼職工作。”司丹爾說,“如果你有一份收入不錯的工作,或者領著養(yǎng)老金,那么,市長的薪水倒算得上是一份不賴的‘外快。”

        作為市長,司丹爾必須向聯(lián)邦高地市1.2萬多名常住人口負責,這其中約有0.5%是華人。

        每天司市長要花四五個小時干市長該干的“活兒”:接待選民,主持市政委員會會議,參加各種社團和組織活動,等等。

        不過,他可不是這塊方圓4.7平方公里土地上的“統(tǒng)治者”。他只是主持著這座城市的“最高權力機構”——市政委員會。

        經(jīng)常有市民來找市政委員會,“認為這事應該這么做,那事應該那么做”。事實上,“我們的委員會會議通常就是討論他們的想法,對市民的要求和意見作出反應”。只要市民愿意,就可以旁聽委員會會議。市政委員會每一次會議,都會在政府網(wǎng)站上公布會議日程。

        跟司市長一樣,市政委員會其他6名成員都由市民直接選舉產(chǎn)生。他們不算政府雇員,納稅人只支付他們每人每月450美元的報酬。

        當然,這些市政成員也得像他們的市長看齊:另謀一份差事養(yǎng)家。他們中有注冊會計師,有兼職教師,還有一位在服裝店里打工。

        盡管尊為“最高權力機構”的“一把手”,可他沒法決定自己工資的高低。假如他想讓自己的薪酬漲到每月1000美元,最終需要全市市民投票表決。

        “什么事都不由我說了算?!彼f,“任何一個決定都得由市政委員會成員一起來投票?!?/p>

        不過,有一種情況例外:當城市處于緊急狀態(tài)?!氨热缭獾烬埦盹L襲擊,我才能自己作決定,才可以指揮政府雇員們做這做那?!?/p>

        但在司丹爾當政的6年時間里,他的這種權力似乎并未得到充分施展,因為聯(lián)邦高地市壓根未遇到類似危急的情況。只有一次,市區(qū)下起暴雨,市里一處老人聚居的城區(qū)遭受水澇,于是這位市長緊急派出消防隊員去排水,安頓受驚的居民。

        除此之外,沒有政府雇員比如警察局局長、財政主管、人事主管會聽命于他。

        這位市長大人沒有專車,沒有秘書。盡管在市政大樓里有一間辦公室,但他更喜歡在自家辦公。

        他是民選市長,這一點毋庸置疑。但事實上,這座城市里的行政頭目是市政經(jīng)理。市政經(jīng)理的年薪為10萬美元。在其轄下,設有財政、消防、警力、社團發(fā)展、公眾事務、城市工程、人力資源等七八個部門。

        政府部門任何人員任免,司市長和市政委員會成員都無權干涉。他們只掌管市政經(jīng)理的聘用和薪資。

        市政經(jīng)理每年向市政委員會提交財政預算報告,司市長跟他的6位同事要花數(shù)月時間來討論。

        每一個市民都可以從政府網(wǎng)站上讀到這份報告。他們還能讀到120頁長的一份財務報告,告訴他們自己繳納的錢花到了哪里。

        市政經(jīng)理受過良好的高等教育。他管理著一幫同樣受過高等教育的下屬。他們向市政委員會的7位成員負責。

        “如果市民和委員會對他(市政經(jīng)理)的工作不滿意,那他就得走人了?!敝挥懈咧袑W歷的司丹爾市長說。

        “我們這里沒有學歷限制?!彼镜栒f,“任何一位年滿18周歲的市民都可以參選委員會?!?/p>

        司丹爾在當選市長之前,經(jīng)營著一家雜貨鋪,賣鮮肉是全家一筆大進賬。

        6年前的一天,兩位市政委員會的成員找上門來,游說他競選市長。他們看中他的正是“像大家一樣辛苦地謀生,人們會覺得你就是他們中的一員”。

        這位雜貨鋪老板終于被說動了。“盡管我從沒想過要當市長,不過當了市長,我也不會失去什么?!彼f。

        他競選只花了幾百美元,便以壓倒性優(yōu)勢當選。4年后換屆,他成功連任。

        “這工作跟權力完全無關?!币延校赌陱恼?jīng)驗的司丹爾市長說。他從未想過當市長有什么油水可撈。

        在司丹爾看來,當市長可以“跟那么多人打交道”,“是一份有趣的工作”。

        不過,幾個月前,他處理了一件令他多少有些傷感的事:市政委員會決定削減政府部門6個職位,此舉可為2006年節(jié)?。矗岸嗳f美元的政府開支。

        在聯(lián)邦高地市,靠納稅人養(yǎng)活的政府雇員,不足百人。

        眼下,最讓聯(lián)邦高地市市長憂慮的是,近來本市經(jīng)濟低迷,失業(yè)增加,2006年預計財政收入可能入不敷出。

        在職務憂慮之余,他也為個人問題發(fā)愁:自從辭去舞廳看門的工作,下一份工作至今還沒有著落。他的妻子也沒有工作。

        他有點兒不自信,覺得自己年紀有點兒大,體重超重,拎不了重物。即使到超市買一箱水,都得妻子幫他搬回家。不久前,他還做了一個臀部手術,目前走路得拄著拐。

        “找份工作可不容易啊!”司市長慨嘆。

        到明年11月,司市長的任期將滿,并且不能再連任??梢韵胍?,如果到時還找不到工作,估計只能去領失業(yè)救濟了。

        (選自《中國青年報》2006年4月26日)

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