胡　冠　吳　瑋

關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新理念，變招商引資為選商引資，選擇適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人文綠色指標(biāo)并重

地方政府綠色GDP考核正是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的熱點(diǎn)。保護(hù)環(huán)境會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎？本刊就此專(zhuān)訪了綠色環(huán)保與區(qū)域經(jīng)濟(jì)“比翼雙飛”的麗水市政府。副市長(zhǎng)劉秀蘭暢談了麗水的綠色招商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

《新財(cái)經(jīng)》：麗水市一直有著良好的生態(tài)環(huán)境，有著“浙江綠谷”的美譽(yù)。那么，今天的麗水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量如何？

劉秀蘭：如果用幾句話來(lái)描繪麗水的特色，可以這樣說(shuō)，麗水首先是生態(tài)之市，森林覆蓋率達(dá)到79.9%，是浙江省重要的生態(tài)屏障。據(jù)2004年中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站公布的全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究報(bào)告，在全國(guó)2348個(gè)縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)單位中，我市9縣（市、區(qū)）的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全部進(jìn)入全國(guó)前五十位，并囊括全國(guó)第一、五、八、十位。2005年底，浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)評(píng)，我市居全省第一。

《新財(cái)經(jīng)》：麗水屬于浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)極為迫切。而在中國(guó)的很多地方，因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)，在生態(tài)環(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，麗水對(duì)這個(gè)問(wèn)題有何考慮？

劉秀蘭：我們始終認(rèn)為，重走別人走過(guò)的“先污染，后治理”的老路，任你怎么強(qiáng)調(diào)發(fā)展都會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后邊。在加快發(fā)展的同時(shí)，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，可以少交別人已交或正在交的昂貴“學(xué)費(fèi)”，這就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。

“跨越式”發(fā)展不是在于我們有多大能耐去超過(guò)別人，而是在于我們避免或跨越別人走過(guò)的彎路，自己選擇新的路徑。走跨越式發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新理念：變招商引資為選商引資，選擇適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如無(wú)污染、低污染的，有污染但可治理的資金密集型、技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；變分散配置資源為集約配置資源，合理利用土地，集約布局基礎(chǔ)設(shè)施和人口分布等；變先污染、后治理為“治舊控新”，合理選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；變只重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人文綠色指標(biāo)并重；變直線式生產(chǎn)方式為循環(huán)式生產(chǎn)方式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型麗水。

《新財(cái)經(jīng)》：既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要保護(hù)環(huán)境，麗水有什么具體的舉措？

劉秀蘭：我市通過(guò)做好“加減乘除”文章，來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。所謂“加法”，就是立足于發(fā)揮麗水的自身優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)型工業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型林業(yè)、生態(tài)型旅游業(yè)，不斷擴(kuò)大我市的經(jīng)濟(jì)總量。

所謂“減法”，就是“治舊控新”，減少資源的消耗，減少污染總量的排放。我們建設(shè)污水處理廠、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和“招商選商”等措施，以各種技術(shù)性、制度性辦法，促成資源消耗、污染排放的不斷下降，不斷降低萬(wàn)元GDP能耗和排污總量。

所謂“乘法”，就是以技術(shù)創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、拓展產(chǎn)業(yè)空間、破解環(huán)境約束的重要手段，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

所謂“除法”，就是按照“內(nèi)聚外遷”的政策和要求，加快人口向城市城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向區(qū)外轉(zhuǎn)移，減少生態(tài)脆弱地區(qū)的人口數(shù)量。

《新財(cái)經(jīng)》：麗水把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作放在極其重要的地位，這種思路會(huì)不會(huì)影響麗水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐？

劉秀蘭：重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這一思路并沒(méi)有成為麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。麗水自2000年撤地設(shè)市以來(lái)，全面實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市”的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列、全省領(lǐng)先地位的同時(shí)，麗水經(jīng)濟(jì)也得到了加速發(fā)展。2000年至2005年，全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)13.7 %，高于全省平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)；人均GDP年均增長(zhǎng)13.4 %；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)36.7%。

《新財(cái)經(jīng)》：作為麗水市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，您如何看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系？

劉秀蘭：保護(hù)生態(tài)環(huán)境歸根結(jié)底要靠發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才有可能把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)工作真正做好，為生態(tài)環(huán)保工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的，但是發(fā)展任何時(shí)候都不能忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是保護(hù)綠水青山，同時(shí)也可以用綠水青山換得金山銀山。