鄭薦平

俄近年將石油每桶２７美元以上的超額利潤統(tǒng)一收取，設(shè)為社會穩(wěn)定基金，已達２０００萬美元儲備。水電價格的便宜，切實保障了基層弱勢群體的基本生活。

最近，我隨浙江省臺州代表團來到曾經(jīng)的"紅色"中心莫斯科，我們此行的目的，是經(jīng)貿(mào)交流、投資洽談，共建友好城市。接待我們的中國駐俄羅斯大使館程國平公使說，因俄國現(xiàn)在社會和經(jīng)濟秩序欠規(guī)范，需要政府合作作保障。你們開展友城活動，既抓住了中俄貿(mào)易的要害，又拓展了傳統(tǒng)的政府外事交往的領(lǐng)域，正是我國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的側(cè)重點。一周來的參觀考察，使我對俄羅斯有了新的認識。

讓我感觸深刻的是，俄羅斯經(jīng)濟正處于一個強勁的復(fù)蘇期。２００５年，俄ＧＤＰ已達７６５８億美元，相當(dāng)于１９９１年的水平，人均ＧＤＰ超過５３００美元，與上海相當(dāng)。豐富的自然資源為俄經(jīng)濟的振興提供了別國無法企及的堅實基礎(chǔ)。俄已探明的資源儲量約占世界總量的２１％，高居世界首位。石油創(chuàng)造了一半的ＧＤＰ和三分之一的稅收。

葉利欽執(zhí)政初，推行以"休克療法"為核心的"三開一化"政策，即開放物價、開放貿(mào)易、開放金融和全面私有化。但十多年的改革實踐表明，私有化不是萬能的靈丹妙藥。近年來，普京不斷強化了國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控權(quán)，對油氣等戰(zhàn)略性資源行業(yè)的國家控制被重新確立，這也更符合俄羅斯的現(xiàn)實，對恢復(fù)俄國內(nèi)經(jīng)濟及其在國際政治舞臺上的影響力也顯得尤為重要。

俄羅斯政治更加務(wù)實。這個國家奉行以經(jīng)濟利益為中心的實用主義外交，同時利用資源優(yōu)勢，大打能源外交牌。在意識形態(tài)上，不糾纏歷史舊賬，去年剛好是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年紀(jì)念，懷念列寧、斯大林的人不少，執(zhí)政者對這種現(xiàn)象持寬容態(tài)度，尊重歷史、立足當(dāng)前、面向未來。

從２００５年起俄羅斯聯(lián)邦體制中出現(xiàn)了一個重大變化，即聯(lián)邦主體地方行政長官開始由地方直接選舉改為總統(tǒng)提名、地方議會批準(zhǔn)。聯(lián)邦主體地方行政長官由對地方選民負責(zé)變?yōu)橹苯訉偨y(tǒng)負責(zé)，聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機關(guān)成為聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機關(guān)的下屬機構(gòu)，中央與地方的關(guān)系開始向"非聯(lián)邦化"（單一制）方向發(fā)展。中央對地方監(jiān)管的加強，遏制了地方專權(quán)和分離傾向。此舉值得我們當(dāng)政者深思。

在體制轉(zhuǎn)軌中產(chǎn)生的腐敗問題和富豪問題，一直是俄政治的頑癥。俄政府雖多次痛下決心根治腐敗，然冰凍三尺非一日之寒。俄羅斯３６名億萬富翁的資產(chǎn)，竟占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一。全球前１００名富豪，莫斯科竟有２６個。富豪作為利益集團，背景十分復(fù)雜，往往和黑社會、金融寡頭交織在一起。俄羅斯政府不斷加大打擊富豪力度，也效仿中國重視從源頭上治理腐敗，決心從組織、制度和機制入手，"三管齊下"建立一套有效的預(yù)防體系。

俄近年將石油每桶２７美元以上的超額利潤統(tǒng)一收取，設(shè)為社會穩(wěn)定基金，已達２０００萬美元儲備。俄羅斯的福利制度逐步改革，由大包大攬的福利制度逐步向社會福利貨幣化轉(zhuǎn)變。水電價格的便宜，切實保障了基層弱勢群體的基本生活。

俄羅斯是一個有豐富文化遺產(chǎn)的國家。特別是１９世紀(jì)俄羅斯文學(xué)的繁榮，有數(shù)不盡數(shù)的世界文學(xué)巨匠。文化的"西化"曾一度成為發(fā)展的主線?，F(xiàn)在強調(diào)俄本土文化和特色文化。普京總統(tǒng)對于俄羅斯傳統(tǒng)民族思想和歷史文化的高度認同由此可窺一斑，而這正是其強國意識和愛國主義精神存在的沃土肥壤，也是一個民族百折不屈、蓬勃奮進的內(nèi)在動力。

一周來的所見所聞，讓我深切感到：巨熊正在復(fù)蘇。當(dāng)年西方列強將石油價格壓到９美元一桶，使蘇聯(lián)出口石油幾乎無利可圖，同時北約與華約搞軍備競賽，終于拖垮巨熊。今天，西方強國千方百計拉高石油和有色金屬價格，旨在遏制中國制造與和平崛起。中國政府高瞻遠矚，提出了科學(xué)發(fā)展觀為戰(zhàn)略應(yīng)對。我所在的城市近幾年來從幾千年的沿山發(fā)展、沿路發(fā)展轉(zhuǎn)為重點向沿海發(fā)展，先后提出確立工業(yè)立市、提升軟實力、推進一體化等對策措施，力爭走在社會前列，亦是順應(yīng)歷史趨勢之大作為。