楊中旭 馮亦斐
中美專家認(rèn)為,國際社會針對朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁將不可避免,但是否會采取更為強硬的措施,仍然存在不同意見
朝鮮核試驗將帶來什么影響和后果,引起各界強烈關(guān)注。10月10日,《中國新聞周刊》對中國和美國四位專家學(xué)者進(jìn)行了采訪,他們分別是中共中共黨校教授張璉瑰、清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永、復(fù)旦大學(xué)韓國研究中心主任石源華以及位于美國華盛頓的韓國經(jīng)濟(jì)研究所研究學(xué)術(shù)事務(wù)部主任司各特·倫布蘭特。對于上述問題,他們有各自不同看法。
中國新聞周刊:中國政府在反對朝鮮核爆的聲明中,使用了“悍然”一詞形容朝鮮的舉動。如何看待中國政府的這一表態(tài)?
劉江永:在去年9月六方會談達(dá)成的共同聲明中,朝鮮承諾放棄一切核武器和現(xiàn)有核計劃,早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》。這次朝鮮違背了對國際社會做出的承諾,逆歷史潮流而動。
中方一貫堅持朝鮮半島無核化的立場。作為負(fù)責(zé)任的大國,中國做出這樣的聲明無可厚非。
張璉瑰:這表達(dá)了中國政府的嚴(yán)重不滿。但是現(xiàn)在要想真正調(diào)整政策,中國可能要付出相當(dāng)大的代價。
中國新聞周刊:預(yù)計國際社會下一步將采取什么措施?
倫布蘭特:美日可能推動達(dá)成一項包括聯(lián)合國憲章第七章的決議,授權(quán)使用武力來強制實施有關(guān)措施。
短期內(nèi),美國的選擇是有限的。美國對朝鮮最有力的武器應(yīng)該是扼死朝鮮的國際金融交易。
美國將給韓國和中國施加強大的壓力來減少和朝鮮的經(jīng)濟(jì)交往。日本和美國可能考慮在海上封鎖朝鮮,并檢查所有的朝鮮船只。
石源華:聯(lián)合國在制裁上肯定會有動作,但依我個人意見,中國應(yīng)該有限度地加入。加入,是我們作為負(fù)責(zé)任的大國必須要盡的國際義務(wù),朝鮮畢竟對東北亞的安全體系有所破壞。有限度加入,則是出于對中國國家利益的考量。如果全盤加入,對中國長遠(yuǎn)國家利益非常不利。
劉江永:當(dāng)年印度進(jìn)行核試驗時,國際社會在斗爭之后選擇了一定程度的妥協(xié);如今朝鮮也這樣,國際社會是不是會采取雙重標(biāo)準(zhǔn)?朝核問題如何出手,還將對伊核問題產(chǎn)生影響。
中國新聞周刊:聯(lián)合國對朝鮮的制裁能起多大的作用?
石源華:不出大的意外的情況下,朝鮮成為核俱樂部成員已成定局。在這個問題上,美國有足夠的心理準(zhǔn)備。看看美國這次的反應(yīng),甚至還沒有中國強烈。這說明,朝鮮的核爆還沒有觸到美國的底線。美國的底線是,你不能核擴(kuò)散,尤其是不能擴(kuò)散到恐怖分子手里。如果擴(kuò)散的話,美國顯然不會善罷甘休。
中國新聞周刊:美國會不會采取軍事行動?
倫布蘭特:斬首行動也許有可能,但我個人估計不太可能發(fā)生。
美國有可能在一場對朝戰(zhàn)爭中獲得勝利,但這樣的軍事打擊可能導(dǎo)致朝鮮對韓國的大規(guī)模報復(fù),從而導(dǎo)致成千上萬的死亡。而據(jù)估計,美國對朝鮮的戰(zhàn)爭大概需要有60萬軍隊,而現(xiàn)在因為伊拉克的戰(zhàn)爭并沒有這么多人手。美國不太可能進(jìn)行軍事行動。
張璉瑰:武力解決是有風(fēng)險的,解決不好的話有可能造成大面積的核污染。即使采取軍事行動前,事前也要采取周密的部署,美國很可能采取突然襲擊的方式。
在真正動用武力前,應(yīng)該有一個前奏,即制裁決議。如果朝鮮不屈服,美國要采取軍事手段,可能會先發(fā)動各國簽署共同聲明,以多國部隊的名義對朝鮮進(jìn)行包圍。如果美國決定使用武力,事先要對全世界有一個交代,要用盡了所有的和平辦法。這是一個漫長的、逐步加壓的過程。
劉江永:如果導(dǎo)致一場戰(zhàn)爭,美國肯定會是主導(dǎo),日本也會跟進(jìn),但其他國家就不好說了,這包括俄羅斯、韓國和中國。美國也會評估,能否承受得起這場戰(zhàn)爭;同時,包括中國在內(nèi)的國家也會做出類似的評估。
中國新聞周刊:朝鮮核試驗會不會引發(fā)東北亞核軍備競賽?
石源華:核軍備競賽的可能性是不大的。
毫無疑問,對日本右翼來講這是一個千載難逢的好機(jī)會。他們會利用這個機(jī)會鼓吹軍備競賽,構(gòu)建導(dǎo)彈防御體系等等。但是,至少還有三種強大的力量制衡日本的右翼。第一,日本國內(nèi)的和平力量會對右翼的鼓吹做出強有力的抵制;第二,日本要擴(kuò)充軍備,尤其是核軍備,亞洲相鄰國家會答應(yīng)嗎?小泉參拜靖國神社,亞洲鄰國尚且不答應(yīng),難道會坐視日本搞核武器?第三,美國絕對不會同意日本搞核武器。盡管戰(zhàn)爭過去了60多年,美日也搞了軍事同盟。但美國人清楚得很,日本人一旦擁有核武器,威力就遠(yuǎn)非朝鮮可比。所以,盡管明知很多日本人不滿,美國一直沒有在這個問題上讓步。
中國新聞周刊:中國將如何應(yīng)對此次危機(jī)?
倫布蘭特:許多美國分析家的看法是中國不會拋棄朝鮮,將在短期內(nèi)采取最大化的施壓措施,但是長期來看還是會寬厚溫和。為了追求小康社會的目標(biāo),中國政府擔(dān)心一個崩潰的朝鮮,以及之后涌入中國的難民,甚于一個有核武器的朝鮮。
美國政府會試圖使北京看到,朝鮮對于中國來說其實是一個沒有任何戰(zhàn)略收益的負(fù)擔(dān)。
張璉瑰:朝鮮已經(jīng)攤牌了。而中國也已經(jīng)沒有多少牌可打了,但只要和國際社會保持步調(diào)一致,還是可以解決朝鮮核問題的。