王　剛　段海燕

面對巨大的音樂版權市場，文化部門和版權部門進行競速比賽，都試圖在曲庫建設和版權費收取上“一統(tǒng)江湖”

一個簡單的計算是，如果按照每個包房每天10塊錢的標準來收取版權費，國內現(xiàn)有的11萬家卡拉OK企業(yè)，每家僅以20個包房計算，每年的版權利潤總額將不少于80億。

對于這樣大的一塊市場，誰搶先誰就有主動權。

政府背景

事實上，早在2005年的夏天，梁鋼和他的機構就已經(jīng)開始著手這個平臺的搭建了。當年12月，他們委托北京國際招標有限公司對該項目采用的VOD（視頻點播）系統(tǒng)發(fā)布招標公告。

根據(jù)北京國際招標有限公司的資料顯示，這個項目在當時對國內外的VOD研發(fā)公司頗具吸引力，中標的公司不僅可以從軟件的開發(fā)中獲利，還能承攬系統(tǒng)投入使用后的長期維護，有和中文發(fā)公司繼續(xù)合作的可能，軟件系統(tǒng)的開發(fā)公司同時還可以從曲庫收入中分成。

“這個項目，當時吸引了多家VOD廠商，他們看重的是中文發(fā)公司背后的政府背景?！北本﹪H招標有限公司的項目經(jīng)理梁行健介紹，梁鋼當時與其溝通時也曾坦承，建立這樣一個全國統(tǒng)一的KTV點唱曲庫系統(tǒng)，不具有政府背景的公司是無法完成的。

KTV作為一項重要的娛樂行業(yè)，背景比較復雜，這樣一個收費的點唱系統(tǒng)無疑會增加KTV商家的成本，由單個企業(yè)推行這樣的統(tǒng)一系統(tǒng)必然會遇到很大阻力。作為該項目的招標負責人，梁行健向本刊介紹，當時有6家VOD廠商報名，最終由首都信息發(fā)展公司中標，承攬開發(fā)全國卡拉OK數(shù)字娛樂運營服務管理系統(tǒng)的工程。如果不出意外，以后全國推行的將是這套系統(tǒng)。

根據(jù)項目計劃顯示，方案最初定在深圳、上海和青島三個城市試行。后來考慮到上海和深圳城市太大，試點具有較大的難度和風險，最終改成了青島、鄭州和武漢。

與此同時，梁鋼稱，在向文化部申請建設“全國卡拉OK數(shù)字娛樂運營服務管理系統(tǒng)”的時候，也曾遭到了文化部一些相關領導的質疑，后者當時提出兩點建議：不許搞壟斷；不許搞強制接入。

“圈地”競速？

文化部門并不是KTV版權市場的惟一介入者。梁行健表示，不止是文化部一家考慮要搞一套平臺，國家版權局也曾不止一次地找過他們。只是前者依托的是對國內MTV商家具有管理權，協(xié)調速度更快些而已。

果然，就在文化部宣布消息的第二天，中國音像集體管理協(xié)會發(fā)布消息，稱國家版權局已經(jīng)復函同意他們和中國音像協(xié)會聯(lián)合開展卡拉OK音樂電視收費。

兩天后，7月21日，國家版權局正式表示，卡拉OK使用音樂電視作品將在近日交費，今后，這部分費用將由中國音像集體管理協(xié)會收取。

中國音像集體管理協(xié)會于2005年12月23日經(jīng)國家版權局批準成立，據(jù)協(xié)會負責人王化鵬介紹，協(xié)會至今還未完成民政局的登記程序，故此前無暇兼顧維權事宜。

2005年3月1日，國家版權局出臺《著作權集體管理條例》，這是唱片公司集體維權的法律依據(jù)，也是中國音像集體管理協(xié)會出生的背景。

據(jù)中國音樂著作權協(xié)會法律部主任劉平透露，國家版權局當初的想法，是成立一家大的集體管理協(xié)會，整合現(xiàn)有的詞曲作者版權和唱片公司版權，一攬子實施集體維權。但是由于詞曲作者的版權屬于音樂著作權協(xié)會，關系比較復雜，因此整合管理最終只好作罷。

中國音像集體管理協(xié)會自成立之日起，也在操作著與文化部所做的相似事情——籌劃建設“中華曲庫”。

文化部門的優(yōu)勢是其轄下的MTV商家，音像集體管理協(xié)會依托的是手頭獲得的版權代理。在之后的半年里，后者已經(jīng)與包括ＥＭＩ在內的多家唱片公司簽署了授權協(xié)議，獲得了國內外10000首歌曲的授權，“中華曲庫”的構建也正在緊鑼密鼓地進行中。

今年7月份，他們得到國家版權局的批準，負責籌備MTV收費事宜。

如果一切按照他們預想，曲庫平臺的搭建者無疑該是他們，因為他們認為只有自己才是曲庫歌曲的合法權益人。而就在這個節(jié)骨眼上，文化部市場發(fā)展中心卻率先出手，公布其構建KTV統(tǒng)一曲庫的具體日程。

這一招令該協(xié)會著實惱火了。王化鵬在接受本刊記者采訪時毫不掩飾地表示，著作權是一種民事權利，屬于私權領域。此種權利的實施只需要著作權人和使用人溝通即可，這就好比做買賣，價錢由買賣雙方協(xié)商成交。任何政府部門出面干涉，都是無稽之談。

國家版權局版權管理司副司長劉杰之后也向中央電視臺的記者表示，卡拉OK版權收費不是行政收費，不應由政府出面。今后，卡拉OK收費將由中國音像集體管理協(xié)會收取，協(xié)會歸國家版權局監(jiān)管。他們初步意向是采取按包房收取費用的做法，這個做法將與文化部的按下載次數(shù)收費的方案存在區(qū)別。

王化鵬說，版權局之所以遲遲未推出收費辦法，主要是在法律和程序上做更充足的準備，如果沒有和唱片公司協(xié)商并得到授權，就搶著自行建立曲庫，其行為與盜版無異。

此前王化鵬還向媒體表示，試收費將從7月24日開始，按照每個包房每天十幾塊錢的標準來收取，預計8月23日就將進入全面正式收費階段。

王向本刊表示，收費問題他們與使用者進行過協(xié)商，結論是不會轉嫁給消費者?！笆召M只占營業(yè)額的１%～２％，怎么會有轉嫁？”

他說，卡拉OK市場是個開放成熟的市場。一般規(guī)模的ＫＴＶ，客人使用包房一晚上至少會消費五六百元，上千元開銷也并不鮮見。錢柜的經(jīng)營者告訴我，一個包房一天能夠迎送４撥客人。十幾元的版權費和這個相比起來是很少的。

版權部門公布的收費辦法與文化部門公布的按次數(shù)下載的收費辦法之間存在很大出入。王認為，從技術上講，按下載次數(shù)來收費自然更科學些，但版權部門的這個辦法更簡便、適用，更能在短期內達到收費目的。

兩種收費系統(tǒng)，最終誰能一統(tǒng)江湖？對于業(yè)者來說，文化部門和版權部門，到底聽誰的？王化鵬認為，這跟他們協(xié)會沒有關系，他們行使權利不需要和任何機構去溝通。

但他表示，希望文化部門能坐下來和他們談一談，畢竟最終只能存在一種收費辦法——那即是獲得版權代理人——中國音像集體管理協(xié)會認可的辦法。