倫·莫羅

編者按：伴隨著2006年中央“一號文件”的出臺，中共十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)在丙戌年初有了一個強有力的開局。

中國的全面現(xiàn)代化離不開農(nóng)村的現(xiàn)代化，作為占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)村不能在城市化的進程中衰敗沒落，“三農(nóng)”問題需要逐步解決，農(nóng)村需要全面建設(shè)。

各地在新農(nóng)村建設(shè)的實踐中應(yīng)該遵循怎樣的路徑和思路?國外又有哪些農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗可以借鑒?

本文介紹了印度大企業(yè)在面對農(nóng)村迷一廣闊市場時，采取積極主動的態(tài)度，不惜往與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)一擲重金，加強與農(nóng)民的溝通合作，并真真切切幫助農(nóng)民開通信息渠道，轉(zhuǎn)換其陳舊觀念，使二者互惠互補，攜手共建新農(nóng)村，希望能為廣大讀者帶來些許啟示和借鑒。

昔日政府即便投入再多的補助金也刺激不了印度農(nóng)業(yè)，如今由于大企業(yè)的參與而一舉成為——

一、一門潛能巨大的致富產(chǎn)業(yè)

貝爾瑪，一位生活在印度中部馬迪亞普拉迪邦專門靠種植栽培小麥、大豆為生的農(nóng)民。他家的房屋是用質(zhì)地簡陋且造價便宜的材料堆砌成的。但在兩年前，他將計算機搬進了這座破舊不堪的平房里。

微電腦系統(tǒng)是由一家叫做ITC的印度大企業(yè)給配置的，該電腦系統(tǒng)以屋頂上的太陽能電池為電源，通過人造衛(wèi)星與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接。貝爾瑪與周圍農(nóng)家的幾乎每個人，都會使用該計算機系統(tǒng)。并應(yīng)用由ITC公司制作的印地語網(wǎng)站自如上網(wǎng)瀏覽，與外界溝通信息。從互聯(lián)網(wǎng)上，農(nóng)民們可以隨時掌握諸如自己所居住的區(qū)域氣象和農(nóng)作物市場價格以及農(nóng)作物現(xiàn)代化栽培方法等一系列信息。這在過去簡直是連想都不敢想的事。

由于有了計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并能及時從中獲取有價值的信息，這就促使貝爾瑪下決心拿出自己的1公頃農(nóng)田來專門試種雜交品種。此外，他還采用信息中提供的廣播眾收的間隔種植方法，用新掌握的最新技術(shù)來給作物施肥。一季下來，貝爾瑪僅大豆的收獲量就增產(chǎn)50％?！斑@簡直是神奇的魔法”，他樂不可吱地逢人便夸。如今，依靠科學(xué)和信息，貝爾瑪搖身一變而成為全村首屈一指的富裕大戶。今年，他于脆將自己的10公頃農(nóng)田全部種植上了大豆作物，并計劃將掌握的全部新栽培法統(tǒng)統(tǒng)試種一遍。

ITC公司是以經(jīng)營煙草業(yè)成功而蜚聲印度產(chǎn)業(yè)界的?，F(xiàn)在它的商務(wù)范圍已擴展到食品、旅館飯店等諸多服務(wù)行業(yè)，并將發(fā)展目標(biāo)瞅準(zhǔn)了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

慧眼獨具且頗能瞅準(zhǔn)農(nóng)業(yè)商機的著名企業(yè)在印度何止ITC公司一家。印度通信產(chǎn)業(yè)的龍頭老大巴爾迪電信集團，則將發(fā)展的戰(zhàn)略重點放在果物和蔬菜產(chǎn)業(yè)，在與中東和歐洲的果菜貿(mào)易中，該公司也發(fā)了橫財。而另一家工業(yè)大亨特特集團也將經(jīng)營目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)，并扎扎實實地做起了專門向海外出口芥末和葡萄的農(nóng)作物貿(mào)易，在生產(chǎn)領(lǐng)域也投資巨大。印度農(nóng)具產(chǎn)業(yè)的巨無霸馬亨德拉公司同樣也將出口和經(jīng)營的重點放在玉米等的生產(chǎn)力提高上。

許多經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部門一直是印度最大的“未開發(fā)的資源寶庫”。該國的農(nóng)業(yè)人口約6億6千萬人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的21％，始終是印度的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的引進并因地制宜地慎重選擇農(nóng)作物品種，若二者都能做到，則印度農(nóng)產(chǎn)品的出口肯定會出現(xiàn)迅猛增多并在品種種類上很快會出現(xiàn)新的突破。因此，許多有深謀遠(yuǎn)慮的印度經(jīng)濟企業(yè)都紛紛“解甲歸田”，且不惜往與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)一擲重金。從基本國情來說，印度是僅次于中國的世界第二大果物和蔬菜生產(chǎn)國。但印度的天時地利卻得天獨厚。印度的許多地區(qū)每年可有3次收獲季節(jié)。像蘋果、芒果和萵苣等許多價格昂貴的農(nóng)作物，堪稱印度出口創(chuàng)匯的強項產(chǎn)品。但眼下企業(yè)和農(nóng)民們?nèi)愿械搅Σ粡男牡氖恰?/p>

二、政府的保守政策阻礙了改革進程

無論印度政府出臺什么樣的農(nóng)業(yè)扶持政策，都不可能使每個人的革新意愿得到滿足，2004年，政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展支出57億美元的農(nóng)業(yè)補助金。印度的國有糧食專賣公司使用這筆資金，以比平常高出許多的超高價格從農(nóng)家手里收購大米和大麥，但要對那些超出需求規(guī)定而儲備大量谷物的設(shè)施建造和維護，則必須由直管部門自籌資金來解決，政府的補助金只能是杯水車薪。

由于政府的政策朝令夕改，故使得普通農(nóng)產(chǎn)的種糧壓力增大且儲糧積極性也受到挫折。令人欣慰的是，政府近年來推行的對農(nóng)產(chǎn)品的出口，農(nóng)產(chǎn)在一定期間內(nèi)實施免稅等優(yōu)惠政策，實質(zhì)上也就是政府推行的使農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的積極政策。原先奉行多年的那條陳舊的社會主義型的法律，即如果企業(yè)不經(jīng)過政府機構(gòu)的批準(zhǔn)，是不允許采購和經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)晶的法律正在清除，但在印度，該項中央政府的法律政策在地方上卻不一定暢通?，F(xiàn)在，印度中央政府已向各邦發(fā)出呼吁，要求它們盡快撤消同樣的法令條例。

在馬迪亞普拉迪邦，農(nóng)戶可以直接將自己的農(nóng)產(chǎn)品賣給ITC等民間企業(yè)，任何農(nóng)作物都可以進行自由買賣。買賣雙方可以通過現(xiàn)金交易。農(nóng)民們在ITC公司的專賣店里，可以大量買進種子和食用油等。

按照政府現(xiàn)在頒布的政策，預(yù)計在今后5年內(nèi)，政府會對印度的企業(yè)投入資金的總額將接近50億美元，屆時約有近20億美元的外國資金流向農(nóng)村廣大區(qū)域。政符的激勵政策大受企業(yè)界的歡迎。“政府完全營造了一種充滿活力的自由競爭的氛圍”，巴爾蒂電信集團的米塔爾董事長說。下一課題，如何使農(nóng)民們依賴慣了政府補助金的心態(tài)轉(zhuǎn)變過來，樹立完全依靠自己實力的堅定信心。

ITC公司則一如既往地以向農(nóng)產(chǎn)大量引進計算機為目標(biāo)，在激勵農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時，開拓栽培品種多樣化戰(zhàn)略。僅此一舉，就能使農(nóng)產(chǎn)品收獲量和農(nóng)民收入大大增強、增多。眼下，印度農(nóng)民的種糧積極性空前高漲。使農(nóng)作物的栽培能賺更多金錢的愿望早已變?yōu)橛《绒r(nóng)民的原動力。ITC公司的最新發(fā)展戰(zhàn)略足，在今后10年內(nèi)，使居住在10萬個村莊的1千萬農(nóng)民都能使用上互聯(lián)網(wǎng)。由于農(nóng)村人口眾多，在通過購置ITC公司的電腦裝置加快倌息交流進而大大增加農(nóng)作物收獲的同時，還會為ITC公司的各類商品開拓更廣闊的市場。僅僅在過去7年內(nèi)，持續(xù)攀高的該公司銷售額已出乎意料地增加了25億美元。印度農(nóng)村廣闊市場的誘惑力也大大激發(fā)著全球商界巨無霸——

三、諾瑪特等公司欲罷不能

印度農(nóng)機具產(chǎn)業(yè)巨頭馬亨德拉公司和著名的巴爾蒂電信集團，都在不遺余力地就如何進一步提高栽培農(nóng)作物附加值的轉(zhuǎn)換方式做深入研究，并認(rèn)為，農(nóng)民的工作效率和積極性提高是決定性因素。實踐證明，農(nóng)民如果種植大米和小麥，每公頃只能掙125美元；而栽培果物和甜椒、萵苣之類的作物可賺600美元，懸差之大，一目了然。

實際上，隨著蔬菜市場的旺銷和返季節(jié)蔬菜的供不應(yīng)求，農(nóng)民種菜的積極性只能是水漲船高。近年來，由于針對食品銷售市場的政策放寬，像諾瑪特、泰斯克和卡爾夫爾這樣的世界商業(yè)巨賈和一些著名的超級市場大亨，目前都在紛紛研究開拓印度農(nóng)村市場的商業(yè)戰(zhàn)略。但迄今這些商界的龍頭老大們還沒有什么實質(zhì)性動作，至少能給印度農(nóng)村帶來巨大效益的那些投資企業(yè)仍在持幣觀望。但人們所期盼的那種氣勢如虹的商業(yè)世界遲早會到來的。

“農(nóng)村的廣闊天地為企業(yè)的發(fā)展開辟了無限的商機。如今，已有100多家著名企業(yè)集團參與了農(nóng)村市場的開發(fā)，另有不少中小企業(yè)也在無孔不入地拓展自己的經(jīng)營范圍”，巴爾蒂電信集團的米特爾說；

不難預(yù)測，隨著諸多企業(yè)的不斷涌入，印度農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力必將大大提高。相信在不遠(yuǎn)的將來，會有越來越多、競爭力越來越強的印度農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)靡世界。

(徐新明譯)