為了控制機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的增長，近期中央編辦強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，并在各級機(jī)構(gòu)編制部門設(shè)立全國統(tǒng)一的“12310”舉報(bào)電話，受理違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律問題的舉報(bào)。機(jī)構(gòu)編制管理的“五不準(zhǔn)”的具體內(nèi)容是：一是不準(zhǔn)超編進(jìn)入。二是不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級別。三是不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定。四是不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制。五是不準(zhǔn)上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級的機(jī)構(gòu)編制。

(人民網(wǎng))

建設(shè)部：房地產(chǎn)政策將在四個(gè)方面進(jìn)行完善

建設(shè)部政策研究中心主任陳淮表示，2006年的房地產(chǎn)政策將從四個(gè)方面進(jìn)行完善，確保我國房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一是把政策職能和市場職能進(jìn)一步明確分開。2006年，在相應(yīng)的房地產(chǎn)政策中，該由政府辦的就要由政府辦，同時(shí)要充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)配資源的主導(dǎo)作用。二是把長期的問題和短期的問題適當(dāng)分開。比如說困難群體特別是特困人群的住房問題，這涉及社會保障體系、收入分配體系等多方面的因素，是個(gè)比較長遠(yuǎn)的問題。三是把局部的問題和全局的問題進(jìn)一步分清楚。要嚴(yán)防把類似上海退房事件等局部問題當(dāng)成全局性問題來炒作，避免影響調(diào)控政策的效果，增加經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度。要考慮房地產(chǎn)發(fā)展的區(qū)域性特點(diǎn)，給予區(qū)別對待。四是把調(diào)控總量的政策與調(diào)控產(chǎn)業(yè)的政策分開，不要眉毛胡子一把抓。

(新華社)

國土資源部：全國明年停止供應(yīng)別墅用地

國土資源部副部長李元在全國國土資源廳局長會議上說，為穩(wěn)定房價(jià)，今年國家將繼續(xù)加大對中小戶型、中低價(jià)位商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的土地供應(yīng)。今年將繼續(xù)嚴(yán)格控制大戶型、低密度高檔住宅土地供應(yīng)，停止別墅類用地土地供應(yīng)。他表示，今年將繼續(xù)嚴(yán)把土地“閘門”，進(jìn)一步加強(qiáng)參與宏觀調(diào)控的針對性和有效性。未來5年，土地“閘門”都將在控制固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮作用。同時(shí)，今年將適時(shí)出臺新的禁止供地和限制供地項(xiàng)目目錄，以落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建設(shè)用地。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予供地。

(《國際金融報(bào)》)

國家五部委：部署加強(qiáng)液態(tài)奶監(jiān)管工作

國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署和工商行政管理總局2005年12月2日在北京進(jìn)行統(tǒng)一部署并聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地加強(qiáng)對液態(tài)奶監(jiān)督檢查。其中，液態(tài)奶市場占有份額居全國前列的12家企業(yè)將受駐廠監(jiān)管。生產(chǎn)過程是否使用“復(fù)原乳”將成監(jiān)管工作一大重點(diǎn)。

(《北京晨報(bào)》)

發(fā)改委：研究制定汽車中長期發(fā)展規(guī)劃

關(guān)于我國汽車行業(yè)中長期發(fā)展趨勢以及重要成果的課題研究已經(jīng)基本完成，主要分析了我們國家未來汽車發(fā)展的一些積極因素，制約因素和市場需求情況。同時(shí)對目前汽車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了比較深入的分析，特別是我們在自主開發(fā)能力方面也做了比較全面的、客觀的分析。按照這個(gè)課題的思路，有幾個(gè)方面，一是調(diào)整目前汽車產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；第二方面大力鼓勵(lì)自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)；第三方面進(jìn)一步規(guī)范和完善我們汽車的消費(fèi)環(huán)境，包括消費(fèi)政策等等，鼓勵(lì)居民消費(fèi)小排量的經(jīng)濟(jì)型轎車；第四方面就是通過重組做大做強(qiáng)我們的汽車龍頭企業(yè)，要提高他們的競爭能力；第五方面就是完善汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，還有就是在清潔環(huán)保等方面也有具體的思路和要求。

(新華網(wǎng))

公安部：推行執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

為明確執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，公安部在全國公安機(jī)關(guān)開展推行執(zhí)法責(zé)任制的活動(dòng)，爭取通過推行執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步理順公安執(zhí)法工作機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。公安部近日下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施<國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見>的通知》中明確規(guī)定：對有違法或者不當(dāng)執(zhí)法行為的單位，要根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)的資格等處理；對有關(guān)執(zhí)法民警，要根據(jù)年度考核情況，或者根據(jù)過錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理。

(新華社)

公安部：大中城市居民擁有合法固定住所可落戶

“當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)要抓緊制定出臺戶籍管理制度改革意見，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬大中城市戶口遷移限制，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。”公安部黨委副書記、常務(wù)副部長白景富在全國公安機(jī)關(guān)電視電話會上作出上述表示。白景富指出，各級公安機(jī)關(guān)要把為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)作為公安行政管理改革的主要方向，把管理與服務(wù)統(tǒng)一起來，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化管理。要緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)邊防、出入境、消防、交通管理等工作，適時(shí)再推出一批便民利民措施一

(《法制日報(bào)》)

國家稅務(wù)總局：年終獎(jiǎng)繳稅有變

國家稅務(wù)總局去年底調(diào)整了個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅的方法，個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金包括年終加薪的，年終獎(jiǎng)分兩種情況繳個(gè)稅。

按照規(guī)定，一個(gè)月內(nèi)發(fā)放的全年一次性獎(jiǎng)金、年終加薪等各項(xiàng)年度獎(jiǎng)金，可合計(jì)作為一次收入，按12個(gè)月分解后確定適用稅率和相應(yīng)的速算扣除數(shù)并據(jù)此全額計(jì)算納稅。不同月份發(fā)放的全年一次性獎(jiǎng)金、年終加薪等各項(xiàng)年度獎(jiǎng)金，每一個(gè)納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)，只允許采用一次分解12個(gè)月確定稅率的計(jì)稅方法。

(《北京晚報(bào)》)

財(cái)政部：詳解財(cái)政新亮點(diǎn)

財(cái)政部長金人慶指出，今年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策，并著力推進(jìn)投資、消費(fèi)和出口健康發(fā)展。今年中央財(cái)政對科技支出安排將大幅度增加，各地也要相應(yīng)增加科技投入，通過這一政策信號更好地引導(dǎo)全社會重視科技創(chuàng)新。同時(shí)，充分利用稅收扶持措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。具體說來，今年將研究制定扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)以及鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收政策；完善進(jìn)出口稅收政策，鼓勵(lì)能源資源型、環(huán)保型、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及其零部件產(chǎn)品的進(jìn)口，限制高耗能、高污染、高物耗以及資源性產(chǎn)品的出口；對國內(nèi)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、裝備所需重要原材料、關(guān)鍵零部件，要實(shí)行進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。

(《人民日報(bào)》)

發(fā)改委：成立藥品價(jià)格評審中心

國家發(fā)改委近日正式成立藥品價(jià)品價(jià)格評審中心。該中心的主要任務(wù)是組織開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場實(shí)際購銷價(jià)格的調(diào)查；組織進(jìn)行專家證審，提出藥品價(jià)格制定或調(diào)整建議；配合研究制定藥品價(jià)格管理規(guī)章、制度和相關(guān)政策；監(jiān)測國內(nèi)外藥市場價(jià)格及成本變化情況；協(xié)助開展藥品價(jià)格政策咨詢等。

(《信息導(dǎo)刊》)

勞動(dòng)保障部：改善進(jìn)專有務(wù)工人員就業(yè)環(huán)境

勞動(dòng)保障部副部長步正發(fā)近日說，勞動(dòng)保障部門今后將采取4 項(xiàng)措施，進(jìn)一步改善進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)環(huán)境：進(jìn)一步消除限制農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的歧視性政策；為進(jìn)城務(wù)工人員提供良好的就業(yè)服務(wù)；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常巡視監(jiān)察和舉報(bào)投訴案件查處力度；進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障法制的普通及宣傳工作。

(《信息導(dǎo)刊》)

省委組織部：省管干部不稱職就降職

我省將對省管干部啟動(dòng)全新的年度考核新規(guī)，對干部的德、能、勤、績、廉等履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況進(jìn)行全面考核。省委組織部近日正式出臺了《四川省省管干部年度考核暫行辦法》，該《暫行辦法》首次具體、明確地規(guī)定考核結(jié)果將作為調(diào)整干部職務(wù)、級別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)的重要依據(jù)。按照新的《暫行辦法》，年度考核主要采取個(gè)人總結(jié)、大會述職、民主測評的方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)等次。根據(jù)考核結(jié)果，《暫行辦法》還制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰規(guī)定。

(曉玉)