不經(jīng)意間,一個(gè)奇異的景象呈現(xiàn)在我們的眼前:中國(guó)體壇仿佛在一夜間涌現(xiàn)出一批以前我們想都不敢想的明星。
中國(guó)已有人在世界性的臺(tái)球比賽中笑傲江湖了,而且還是金童玉女;中國(guó)已有人站在A1的國(guó)際比賽場(chǎng)上了;中國(guó)人在世界上最高難度的汽車?yán)愔胁辉賶|底;中國(guó)人居然可以參加美洲杯帆船賽了,中國(guó)的國(guó)家馬術(shù)隊(duì)得到民間資本的大力資助而舉隊(duì)在德國(guó)訓(xùn)練。丁俊暉,潘曉婷,董荷斌、周勇、黃祖平這些名字正在人們的體育視域里清晰和鮮亮起來……
與群眾健身娛樂活動(dòng)的勃興一樣,私人投資培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員和社會(huì)力量出資舉辦賽事的現(xiàn)象越來越成為人們關(guān)注的一大景觀,也成為我們反思傳統(tǒng)的體育管理思維,創(chuàng)新現(xiàn)代體育管理觀念的重要觸發(fā)點(diǎn)。
個(gè)體投資與社會(huì)投入不可遏止
從歷史上看,中國(guó)最初的國(guó)家體育行政管理部門的設(shè)立是國(guó)際政治和國(guó)際競(jìng)技體育格局推動(dòng)的結(jié)果。50多年來,政府始終是競(jìng)技體育當(dāng)然的和最大的投資主體,支撐著中國(guó)誕生了一批又一批世界冠軍和運(yùn)動(dòng)明星,也維系著一代又一代國(guó)人心中的金牌情結(jié),成為我們這個(gè)民族輝煌歷史和燦爛成就的重要表征。
我們現(xiàn)在已經(jīng)記不清楚,也算不明白政府為培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員付出了多少資金。筆者只記得1960年我們攀登珠峰的設(shè)備大多從法國(guó)進(jìn)口,費(fèi)用達(dá)幾十萬美元;記得小時(shí)候從外國(guó)體育明星成長(zhǎng)史的書里看到塞巴斯蒂安·科的父親開著汽車鍛煉兒子的速度耐力;記得馬蒂娜·辛吉斯的母親為了女兒的成才而放棄了婚姻……
從上個(gè)世紀(jì)90年代起,中國(guó)的體育事業(yè)開始出現(xiàn)了發(fā)行體育獎(jiǎng)券、擴(kuò)大體育贊助、開展體育經(jīng)營(yíng)等補(bǔ)償政府體育撥款不足的做法。因?yàn)椋m然體育事業(yè)規(guī)定由政府撥款,但經(jīng)費(fèi)總數(shù)相當(dāng)有限,如1991年我國(guó)的體育基建投資不足文化的1/3,不足教育的1/20。整個(gè)體育撥款只占國(guó)家財(cái)政支出的0.4%左右、國(guó)家教科文衛(wèi)體的5%左右,國(guó)撥體育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例低于世界上多數(shù)國(guó)家。
黨的十四大以后,體育的政府全額投入機(jī)制不可避免地面臨挑戰(zhàn),體育產(chǎn)業(yè)化勢(shì)在必行。正是在這個(gè)當(dāng)口,少數(shù)在改革開放中富裕起來的并且接受了西方職業(yè)體育知識(shí)感染的人開始了個(gè)體投資體育的嘗試。由于政府經(jīng)費(fèi)投入的限制和國(guó)家體育的重點(diǎn)布局,恰恰一些國(guó)家沒有重點(diǎn)支持的項(xiàng)目和在西方開展比較好的職業(yè)體育項(xiàng)目吸引了私人和民間體育投資者的熱情。丁俊暉和潘曉婷的父母做出的選擇、黃祖平拋家舍業(yè)的行為都是這種熱情的寫照。當(dāng)然,那些在職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員高工資和高獎(jiǎng)金的誘惑下將孩子送到足球?qū)W校的家長(zhǎng)也是這種個(gè)人投資體育熱潮中的主流人群。
所以,體育的職業(yè)化和商業(yè)化為個(gè)人投資體育提供了動(dòng)力,日益全面的體育國(guó)際化則為這種投資提供了空間,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和民眾意識(shí)的逐步開放更是中國(guó)出現(xiàn)私人培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)明星現(xiàn)象的最宏大的背景。一個(gè)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員可能成為富翁出國(guó)代表中國(guó)參加世界比賽這些事實(shí)催生了中國(guó)的個(gè)體和民間資本投資競(jìng)技體育的積極性。
傳統(tǒng)的專業(yè)體育體制必須應(yīng)對(duì)新形勢(shì)
客觀地說,我國(guó)所謂的競(jìng)技體育舉國(guó)體制并不是舉全國(guó)之力發(fā)展競(jìng)技體育的體制,而更多的是體育界內(nèi)部的一個(gè)帶有閉合性的循環(huán)系統(tǒng)。一條龍的人才選擇體制動(dòng)用的主要是體育部門的力量,而沒有民間資本和個(gè)人的投入。這種體制在當(dāng)前不可避免地面臨著改革和完善的問題,當(dāng)前一個(gè)公認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是:必須走出純粹依靠體育部門的窠臼。所以,國(guó)家體育總局2002年11月19日發(fā)布的《2001—2010年奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》指出:完善競(jìng)技體育的效益投資體系,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與和興辦競(jìng)技體育事業(yè)。其中專門提到“積極促進(jìn)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦各種形式的業(yè)余訓(xùn)練組織”。這里雖然沒有明確提出鼓勵(lì)私人或家庭培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員,但至少體現(xiàn)出對(duì)于社會(huì)力量參與競(jìng)技體育的一種支持態(tài)度。
允許高等院校招收高水平運(yùn)動(dòng)員的做法已經(jīng)實(shí)行了20多年,北京體育大學(xué)、清華大學(xué)等校已經(jīng)可以培養(yǎng)出奧運(yùn)會(huì)冠軍和世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)冠軍,這正說明調(diào)動(dòng)高校投身競(jìng)技體育的做法是有成效的。
職業(yè)體育俱樂部。尤其是集體球類項(xiàng)目的職業(yè)體育俱樂部往往由有實(shí)力的大型企業(yè)來運(yùn)作,但由于全球范圍偽競(jìng)爭(zhēng)的激烈,目前中國(guó)的三大球項(xiàng)目尚未從職業(yè)聯(lián)賽體制中取得顯著收益,但至少為競(jìng)技體育的舉國(guó)體制提供了改革的思路。
當(dāng)國(guó)外的多數(shù)國(guó)家競(jìng)技體育管理以社團(tuán)為主要領(lǐng)導(dǎo)者時(shí),當(dāng)國(guó)際體育賽事的參賽和報(bào)名等與中國(guó)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)對(duì)口時(shí),中國(guó)與項(xiàng)目協(xié)會(huì)一套人馬的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心能否給予私人培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)高手和非專業(yè)體制內(nèi)的運(yùn)動(dòng)員參加世界比賽的機(jī)會(huì),就成為衡量體育主管部門胸襟和視野的時(shí)候了。幸運(yùn)的是,中國(guó)的網(wǎng)球、臺(tái)球、保齡球、高爾夫球管理部門都做出了明智的選擇。所以我們才看到了丁俊暉寵辱不驚的神情,潘曉婷年輕、自信的身姿。
有幾個(gè)人才集中度比較高的項(xiàng)目傳出過一些不和諧的聲音,這提醒我們并非所有的傳統(tǒng)體育體制的受益者都愿意出讓機(jī)會(huì)。
其實(shí),領(lǐng)導(dǎo)人、體育官員、運(yùn)動(dòng)員、老百姓都喜歡金牌和渴望金牌,因此利用政府的公共投資來爭(zhēng)取金牌在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有其合理依據(jù)。但是,當(dāng)轉(zhuǎn)型社會(huì)里奧運(yùn)冠軍逐步在一些人心目中變得不如自己的健康更重要時(shí);當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展目標(biāo)和對(duì)外戰(zhàn)略不再格外彰顯奧運(yùn)會(huì)金牌時(shí);當(dāng)體育的文化消費(fèi)意味和私人產(chǎn)品屬性變得越來越濃重時(shí),政府全額投入競(jìng)技體育的做法就不再想當(dāng)然了。
于是,民間和私人資本投資生產(chǎn)和培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的做法應(yīng)該得到最充分的支持。它不但可以實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育投入多元化,還可以從專業(yè)體制外提供另外的成功范本,更可以解決原有的專業(yè)體制中退役運(yùn)動(dòng)員安置負(fù)擔(dān)過重的問題。當(dāng)然,“丁俊暉們”在成功后發(fā)出的“讀書無用論”或許是值得警惕的可能沖擊傳統(tǒng)體育體制下人才培養(yǎng)觀念和模式的一個(gè)現(xiàn)象。那種民間體育高手因?yàn)榈貌坏接嘘P(guān)部門支持而不能代表國(guó)家參加國(guó)際比賽的事情不應(yīng)該再上演了!
如果說家庭和民間資本是處于競(jìng)技體育投入主體的夾縫中的力量的話,那么目前由此催生出來的一批批體育明星已經(jīng)成長(zhǎng)為夾縫中的壯苗。
當(dāng)看到“丁俊暉們”從企業(yè)家手中接過令不少人眼紅的獎(jiǎng)金時(shí),人們是否能坦然接受和認(rèn)同?這可能是檢驗(yàn)傳統(tǒng)的專業(yè)體育體制的一道必答題。
責(zé)編/王查娜 馬玉星 何霞