“走出去”是一項重要的戰(zhàn)略決策。企業(yè)在“走出去”的過程中,往往會遇到各方面的阻力和困難。充分利用各種國際資源是化解阻力的一個有效方法。國際資源多種多樣,筆者結(jié)合從事的工作,舉出幾例,以期一家之言對“走出去”略有借鑒。
國際友城和各種友好合作關(guān)系
國際友城是以雙方地方政府為主導(dǎo)建立起來的一攬子交流合作框架模式,包括推動相互間的投資、貿(mào)易和合作。企業(yè)“走出去”納入國際友城合作框架,可以獲得來自政府層面的政策、機制等方面的支持和保障,增強自身抗風(fēng)險能力,有助于穩(wěn)妥扎根并發(fā)展壯大。這對于“走出去”經(jīng)驗相對缺乏、國際化能力相對薄弱的企業(yè)來講可能更為有利。 以山東省為例,山東現(xiàn)有國際友城129對,分布在41個國家,另外還有大量的“準友城”——友好合作關(guān)系。這些友城和“準友城”中既有經(jīng)濟、技術(shù)先進的發(fā)達地區(qū),也有資源、能源豐富的發(fā)展中地區(qū),適合不同的企業(yè)“走出去”。南美是世界資 源、能源庫,是企業(yè)“走出去”的重點地區(qū)之一。2005年9月,山東省主要領(lǐng)導(dǎo)同志訪問南美四國,會晤四國高層領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士,明確了雙方以農(nóng)業(yè)開發(fā)、機械制造、石油化工、紡織服裝、電子信息、家用電器、木材加工、食品生產(chǎn)等領(lǐng)域為主的合作重點,與兩個州簽署了建立友好省州關(guān)系協(xié)議。我們認為,雙方政府這種對交流合作關(guān)系的定位、鞏固和深化,會成為企業(yè)走向南美的重要契機。
區(qū)域和多邊合作機制
相對于國際友城來講,地方性區(qū)域和多邊合作機制是由多個地方政府共同建立和推動的一種更為寬泛的合作模式,支持和促進相互間的投資合作,為投資合作提供便利是機制的重要內(nèi)容。區(qū)域和多邊合作在當(dāng)今世界的重要性顯而易見,它與全球化浪潮相依相伴,共同發(fā)展,共同作用于國際和地區(qū)合作。山東省目前參與的區(qū)域和多邊合作機制主要有“東北亞地方政府聯(lián)合會”、“六國友城首腦峰會”?!皷|北亞地方政府聯(lián)合會”由中、日、韓、朝、俄、蒙6國40多個地方政府共同組成,下設(shè)常設(shè)秘書處及經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流、環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)、一般交流等專門委員會,協(xié)調(diào)各地方政府,為開展深入和實質(zhì)性的交流合作創(chuàng)造條件,促進共同發(fā)展,維護地區(qū)和世界和平?!傲鶉殉鞘啄X峰會”是由山東省、德國巴伐利亞州、南非西開普省、奧地利上奧州、加拿大魁北克省、美國加利福尼亞州6方省州共同組成的多邊合作機制,現(xiàn)已擴大到了巴西圣保羅州等重要省州,有人稱是“大省俱樂部”。山東省領(lǐng)導(dǎo)對以上合作機制十分重視,多次出席活動,為合作機制的發(fā)展、完善做出了建設(shè)性貢獻。企業(yè)在“走出去”的過程中,利用好這些機制,也是一個十分有效的途徑。當(dāng)前,基于“10+1”、10+3”合作框架的東亞一體化進程正在加快發(fā)展,在2005年7月召開的“2005東亞投資論壇”上,來自東亞各國的政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界人士形成了東亞各國相互投資面臨重大發(fā)展機遇的重要共識。當(dāng)前,東亞各國擴大相互投資的戰(zhàn)略和機制建設(shè)正在緊鑼密鼓地進行,對圈內(nèi)各省的影響將廣泛而深遠。企業(yè)在走向東亞的過程中,主動對接潮流,積極融入一體化進程,甚至主動參與相互投資制度和規(guī)則的制定,對于“走出去”的意義顯而易見。
國際組織
我們認為,國際組織在我們“走出去”過程中至少可以發(fā)揮兩個基本作用,一是提升層次,二是提供網(wǎng)絡(luò)。山東省東營市創(chuàng)造了與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織合作的成功范例。東營市先是與聯(lián)合國工發(fā)組織中國投資促進處進行合作,進而利用工發(fā)組織的網(wǎng)絡(luò)把交流合作的觸角延伸到世界各地,又進而爭取到歐盟委員會無償提供資金,并出面組織企業(yè)到東營舉辦洽談會,東營市的國際交流與合作得以躍上了一個新的層次。當(dāng)前,各類國際組織蓬勃發(fā)展,對世界政治、經(jīng)濟生活的參與越來越深入,所起的作用越來越引人注目。企業(yè)在“走出去”的過程中,學(xué)會利用國際組織的影響力和網(wǎng)絡(luò),應(yīng)該有事半功倍的效果。
中外使、領(lǐng)館
外交部、我駐外使領(lǐng)館對企業(yè)的要求十分重視,是企業(yè)“走出去”時可以充分倚重的力量。外交部設(shè)有專門負責(zé)我境外公民和機構(gòu)安全的部門,我駐外使領(lǐng)館也都有相應(yīng)的負責(zé)安全工作的機構(gòu)和人員,是企業(yè)安全“走出去”的一個重要屏障。我國的外交官了解外部世界,具有豐富的對外工作經(jīng)驗和廣泛的交往,可以為企業(yè)“找到該找的人,領(lǐng)進該走的門”,使企業(yè)少走彎路,少費周折。除了我國的外交資源以外,外國駐華使、領(lǐng)館也是一個十分重要的資源。
外國友人、知名人士
“走出去”固然需要政策、機制、體制的支持,但“人”的作用也不容小覷。特別是當(dāng)兩國關(guān)系出現(xiàn)波折,企業(yè)在“走出去”過程中遇到政治上的影響和阻力的時候,國際友人的支持和幫助就顯得特別難能可貴。前不久,山東省的“榮譽公民”、日本丸紅株式會社特別顧問、大阪商工會議所國際商務(wù)委員會委員長、關(guān)西經(jīng)濟聯(lián)合會國際委員會副委員長、日本經(jīng)濟貿(mào)易中心副會長西田健一先生兩次在日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》上發(fā)表文章推介山東,呼吁加強經(jīng)濟合作,擴大相互投資,以改善兩國關(guān)系,并與同仁一道組織大型經(jīng)貿(mào)代表團訪問山東。由于有了西田健一先生這樣熱衷中日友好事業(yè)的人士的推動,在兩國關(guān)系遇到困難的情況下,山東與日本,特別是與關(guān)西地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作仍保持著較好的態(tài)勢。
當(dāng)前,日本各地“招商引資”呼聲漸強,相信像西田健一先生這樣的國際友人一定會為我們“走出去”的企業(yè)提供寶貴的幫助。
(本文責(zé)任編輯:肖雪晴)