最近，日本政府債臺高筑問題越來越嚴(yán)重。日本首相小泉因受困于國內(nèi)的嚴(yán)重財政危機(jī)，所以需要在外交上顯示其強(qiáng)硬姿態(tài)，以轉(zhuǎn)移人們的注意力。但是，問題終究是不會永遠(yuǎn)掩蓋的，其外強(qiáng)中干的困境的解決，客觀上要求日本不僅要改善自身的經(jīng)濟(jì)狀況，也更需要改善其國際關(guān)系特別是與周邊鄰國的關(guān)系，通過營造穩(wěn)定和諧的國內(nèi)外環(huán)境，自身才能度過危險時期，避免引發(fā)已隱藏其背后嚴(yán)重的財政風(fēng)暴，并導(dǎo)致日本政局可能出現(xiàn)的動蕩，這樣更符合日本的利益乃至地區(qū)和世界的利益。

日本試圖推動的結(jié)構(gòu)改革和增收節(jié)支的一些舉措進(jìn)展艱難

據(jù)說，“失去的10年”和泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰已經(jīng)使得日本損失了10萬億美元左右的資產(chǎn)。日本的財政收入近些年連年下滑，增加稅收舉步維艱，收不抵支。緊縮政策使得國內(nèi)失業(yè)、民眾收入降低的臨界狀況還在進(jìn)一步發(fā)展。所謂的小政府、地方政府的合并等進(jìn)程已導(dǎo)致國內(nèi)矛盾重重。貧富差距拉大，民怨載道的聲音開始見諸報端。

目前，日本國內(nèi)依然在激烈地爭論是維持小泉的財政緊縮政策，還是采取積極的財政政策。但結(jié)果都會因沉重的政府債務(wù)負(fù)擔(dān)而導(dǎo)致日本政治經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家最近認(rèn)為，日本將不可避免地會遭遇一場財政風(fēng)暴。自民黨在過去和年初的財政預(yù)算報告說明中也常常涉及如何避免財政問題的爆發(fā)，并稱該問題將會在2010年得到平衡解決。但民間則認(rèn)為，該問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，最早于2007年，最遲也將于2012年爆發(fā)。小泉首相的幾位候選接班人也都經(jīng)常圍繞此問題而發(fā)表各自的看法。由此可以看出，該問題已經(jīng)成為當(dāng)前執(zhí)政的自民黨及其領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)遇到的最大難題。

日本債臺高筑已經(jīng)達(dá)到無法自拔的程度

根據(jù)日本財務(wù)省的報告，截止2006年3月，中央和地方政府的債務(wù)總額為1093兆日元（約合10萬億美元）。中央負(fù)債888兆日元（約合8萬多億美元），地方負(fù)債205兆日元（約合2萬億美元）。小泉首相執(zhí)政4年來，日本中央政府年均增加負(fù)債57兆日元（約合5千多億美元），加上地方政府的增加部分，年均增加負(fù)債大致在60-70兆日元。2004年4月至2005年3月，日本中央政府就增加負(fù)債78兆日元（接近8千億美元）。3年來經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來的稅收增加年均只有3-4兆日元（約合3-4百億美元），實(shí)在是杯水車薪。

近些年，日本每年財政預(yù)算大致為80兆日元（約合8千億美元），今年首次將更加壓縮。2005年的稅收為44兆日元，因此，其中近半數(shù)預(yù)算需要靠政府舉債來彌補(bǔ)。日本政府依靠舉債度日已經(jīng)透支了未來十多年的財政預(yù)算。截止2005年秋，日本國家的長期利率一直維持在低水平的1.5%，否則利息負(fù)擔(dān)也足以拖垮日本政府。目前的政府債務(wù)為GDP的2倍，預(yù)計2011年時將達(dá)到GDP的3倍。因此，有人預(yù)測說，雖然小泉首相依靠玩弄政治手腕欺弄民眾獲得眾議院大選勝利，但是，民眾將不得不為小泉而背負(fù)沉重的債務(wù)，并為此付出沉重的代價，直至日本出現(xiàn)“國家破產(chǎn)”并導(dǎo)致“國民破產(chǎn)”。

在世界經(jīng)濟(jì)論壇的最新排行榜中，日本國家財政狀況在117個國家當(dāng)中排位114位，比柬埔寨情況還要糟糕?？梢哉f日本目前已經(jīng)完全陷入無法自拔的政府債務(wù)深淵。

日本已經(jīng)資不抵債

1、根據(jù)有關(guān)方面就日本國民個人金融資產(chǎn)分布情況的調(diào)查，他們得到了三個統(tǒng)計結(jié)果。三個結(jié)果分別出自《日本銀行資金循環(huán)調(diào)查》、《總務(wù)省家庭會計調(diào)查》和《金融廣報中央委員會輿論調(diào)查》。《日本銀行資金循環(huán)調(diào)查》得出的數(shù)據(jù)是1425兆日元（約合14萬億美元），扣除負(fù)債326兆日元（約合3萬億美元），純資產(chǎn)為1099兆日元（接近11萬億美元）。此結(jié)果顯示，日本政府的債務(wù)在2006年度就將超過國民個人金融純資產(chǎn)的總額?！犊倓?wù)省家庭會計調(diào)查》得出的個人金融資產(chǎn)結(jié)果是829兆日元（約合8萬多億美元），扣除257兆日元（約合2.5萬多億美元）的債務(wù)，個人金融純資產(chǎn)為572兆日元（約合5萬多億美元）?！督鹑趶V報中央委員會輿論調(diào)查》得出的結(jié)論是619兆日元（約合6萬億美元），扣除負(fù)債242兆日元（約合2萬多億美元），實(shí)際個人金融純資產(chǎn)為378兆日元（接近4萬億美元）。后兩項(xiàng)結(jié)果說明，日本國民個人金融純資產(chǎn)存在很大的水分，其各項(xiàng)統(tǒng)計結(jié)果的絕對值都大大小于政府公布的數(shù)據(jù)，政府債務(wù)依托已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

2、根據(jù)財務(wù)省的法人企業(yè)統(tǒng)計，2004年的企業(yè)資產(chǎn)總額為1301兆日元（約合13萬億美元），負(fù)債為905兆日元（約合9萬億美元），因此，企業(yè)資產(chǎn)總額實(shí)際上只有396兆日元（接近4萬億美元）。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，截止2005年3月末，上市企業(yè)的可動用資金（包括現(xiàn)金、存款和短期有價證券）為40兆日元（約合4千億美元）。這表明日本的企業(yè)資產(chǎn)總額也無法補(bǔ)救政府的債務(wù)。

3、日本號稱世界貿(mào)易大國，聲稱足以抵擋財政危機(jī)。但據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計，2004年的出口總額為61.17兆日元（約合6千億美元），進(jìn)口總額為49.22兆日元（接近5千億美元），貿(mào)易順差為12兆日元（約合1千多億美元）。近些年的貿(mào)易順差大致都在10-15兆日元之間。年均增加的政府債務(wù)是貿(mào)易順差的5-6倍，貿(mào)易順差根本無法比肩政府債務(wù)這棵大樹。

4、日本的現(xiàn)金流通量約為77兆日元（接近8千億美元），1093兆日元的政府債務(wù)已達(dá)到流通貨幣總量的14倍。

以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)都顯示，日本的各項(xiàng)資產(chǎn)均已經(jīng)難以支撐目前日本政府背負(fù)的巨額債務(wù)。難怪美國國債評估公司曾認(rèn)為日本的國債評估還不如博茨瓦納。

日本國內(nèi)對目前困境的看法

部分輿論認(rèn)為，日本只有等待市場的懲罰，或者大幅度增加稅收、減少財政支出、大批裁員或者實(shí)行國債大幅度貶值等措施來緩解危機(jī)。但無論上述任何一種手段的實(shí)施，都將會對執(zhí)政黨和小泉首相帶來致命的打擊。自民黨聲稱，預(yù)計2010年實(shí)現(xiàn)收支平衡，改善目前狀況，但是僅憑目前的情況，靠什么來平衡？誰都不會相信此言?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》曾警告說，這可能會成為日本的“第二次戰(zhàn)敗”。

1945年8月15日，當(dāng)時日本國家的債務(wù)正好是GDP的2倍。之后的5年里，日本國家債務(wù)更是擴(kuò)大到了GDP的3倍。日本在戰(zhàn)后立刻就遭受到嚴(yán)重通貨膨脹的襲擊。日本國民個人金融資產(chǎn)通過新舊貨幣的兌換，一夜之間化為烏有。通貨膨脹下的大蕭條一直困擾了日本5年。1950年，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)帶來的戰(zhàn)爭需求幸運(yùn)地拯救了日本。今天日本財政又走上了與60年前相同的老路。

目前日本內(nèi)政出現(xiàn)的上述問題，其嚴(yán)重程度不言而喻，并已經(jīng)引起一些國家的注意，我國與日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、地緣關(guān)系密切，更需加以關(guān)注。外交是內(nèi)政的延續(xù)，針對日本近年在外交上顯示出來的貌似強(qiáng)硬的姿態(tài)，應(yīng)從其內(nèi)政尋求答案。切不可忽視日本財政出現(xiàn)的上述危機(jī)，并應(yīng)及早預(yù)測將會引發(fā)的嚴(yán)重后果。小泉首相領(lǐng)導(dǎo)下的日本自民黨內(nèi)部目前對此問題也爭論不休，其接班人在此問題上的表態(tài)也相當(dāng)謹(jǐn)慎。日本經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步萎縮，使其對外界依賴的程度也會越來越深。小泉首相等人目前竭力掩飾日本已經(jīng)出現(xiàn)的嚴(yán)重財政危機(jī)，并不時對周邊國家挑起一些外交爭端，顯示其強(qiáng)硬的做法以轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，國際社會對此應(yīng)該是一目了然的。

(本文責(zé)任編輯:劉萬鎮(zhèn))