半年，職工工資不能如期發(fā)放；一年，銷售人員墊付的差旅費(fèi)不能報(bào)銷；三年，醫(yī)藥費(fèi)用不能報(bào)銷；五年，職工集資款不能兌現(xiàn)……

重慶柴油機(jī)廠，這家擁有３３６２名職工的國(guó)有中型企業(yè)，由于設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、資金短缺，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中呈現(xiàn)出十分窘迫的狀況：全廠總資產(chǎn)１２９１８萬元，總負(fù)債１２８８９萬元，資產(chǎn)負(fù)債率９９．８％；年產(chǎn)值２１９４萬元，利潤(rùn)卻是－９９１萬元；因長(zhǎng)期虧損而半停產(chǎn)，下崗職工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的６０％。

始建于１９３８年，曾榮獲國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)，在我國(guó)及東南亞市場(chǎng)享有良好信譽(yù)的重慶柴油機(jī)廠像一頭衰老的黃牛，再也無法負(fù)重前行。

２０００年１２月的一天，當(dāng)重柴廠破產(chǎn)的消息傳出時(shí)，幾百名職工群情激昂，他們堵斷了廠門前的公路，振臂高呼：“為啥要破產(chǎn)！”“誰來管我們？”

職工對(duì)破產(chǎn)的相關(guān)政策一無所知，他們難以接受“破產(chǎn)”的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)群眾的呼聲，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層如坐針氈，他們深知，要是不解決好這些問題，將給廠區(qū)帶來諸多不穩(wěn)定的因素。

很快，在南岸區(qū)法院的指導(dǎo)下，由區(qū)經(jīng)委牽頭成立的破產(chǎn)清算組進(jìn)駐重柴廠。清算組把職工反映的問題一一梳理后，在廠門口張貼出有關(guān)破產(chǎn)政策的宣傳資料，并對(duì)“破產(chǎn)后安置費(fèi)怎樣計(jì)算”、“破產(chǎn)后職工住宅如何出售”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么辦理”等關(guān)系到職工切身利益的問題作了詳細(xì)的解答。與此同時(shí)，清算組還把“為什么要破產(chǎn)”、“工廠資產(chǎn)狀況”、“破產(chǎn)后能領(lǐng)多少錢”等更詳細(xì)的問題印制成宣傳冊(cè)子，按組分發(fā)。清算組成員還利用周末的休息時(shí)間到職工家里走訪，反復(fù)宣講破產(chǎn)及其相關(guān)的政策。

職工的情緒暫時(shí)穩(wěn)定了，可是深層次的問題又?jǐn)[上案頭：安置職工的經(jīng)費(fèi)從哪里來？

這個(gè)問題不僅涉及重柴廠，還涉及南岸區(qū)另外１４家破產(chǎn)企業(yè)，如果解決不好，企業(yè)破產(chǎn)工作就無法有序進(jìn)行。

問題棘手，但不得不處理，南岸區(qū)提出了“騰籠換鳥”的思路，即用企業(yè)破產(chǎn)后騰出來的有效資產(chǎn)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、品牌等吸引有活力的企業(yè)，新引進(jìn)的企業(yè)按一定比例注入首付款和前期定金。在此基礎(chǔ)上，南岸區(qū)在財(cái)力緊張的情況下，多方籌資１０００萬元，設(shè)立破產(chǎn)周轉(zhuǎn)金。破產(chǎn)周轉(zhuǎn)金既可以為收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)擔(dān)保貸款，也可以為引進(jìn)企業(yè)在基建改造和設(shè)備方面解決急需的資金，還可以用作安置職工的暫借費(fèi)用。

有了周轉(zhuǎn)金，職工安置費(fèi)的難題迎刃而解。

一個(gè)月后，重柴廠的職工秩序井然地在廠財(cái)務(wù)室排成一條長(zhǎng)龍，大家有說有笑，前來領(lǐng)取原廠欠下的各種費(fèi)用。

有了周轉(zhuǎn)金作后盾，重柴廠先后出臺(tái)了一批解決遺留問題的措施：以廠原來正常分配住房原則為依據(jù)，職工的成套住宅和非成套住宅按房改政策優(yōu)惠出售給職工，并在相關(guān)部門的配合和協(xié)助下完善房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)；退休職工進(jìn)入社保、醫(yī)保防護(hù)網(wǎng)，割斷了常年不斷的因醫(yī)療費(fèi)、非統(tǒng)籌而引發(fā)不穩(wěn)定的臍帶；２５％左右的在冊(cè)中年職工提前退休……

一部分職工安靜下來，一部分職工慢慢地接受了現(xiàn)實(shí)。但年富力強(qiáng)的職工仍然在擔(dān)心，失去了工廠，沒有了工作，生活來源怎么辦？

清算組多次請(qǐng)市經(jīng)委、市社會(huì)保障部門的同志與這部分職工代表座談；區(qū)政府勞動(dòng)、社會(huì)保障部門以及各街道積極介入，舉辦了６期家政、電腦、保安等就業(yè)培訓(xùn)班。經(jīng)過各部門共同努力，社保、醫(yī)保、就業(yè)等問題開始著手解決，職工“瞻前”有工作，“顧后”有了保障。

一些職工不再等靠要，而是主動(dòng)走出去尋找工作。副廠長(zhǎng)沈超、工人劉平抓住商機(jī)，各自開辦了摩配公司，生意做得紅紅火火，現(xiàn)已吸納原廠職工３０余人。

工廠破產(chǎn)了，但品牌不能丟，傳統(tǒng)市場(chǎng)不能丟。破產(chǎn)后的重柴廠集中車間生產(chǎn)主要產(chǎn)品，保持銷售市場(chǎng)暢通，讓新接手的企業(yè)隨時(shí)可以投入生產(chǎn)。

“籠子”騰出來了，“鳥兒”也要請(qǐng)進(jìn)來。在破產(chǎn)的同時(shí)，重柴廠引進(jìn)新企業(yè)的談判也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。他們以現(xiàn)有的廠房、機(jī)器、產(chǎn)品、市場(chǎng)作為資本，吸引其他企業(yè)。經(jīng)過無數(shù)次談判，重慶力帆集團(tuán)這只充滿活力的“鳥兒”終于飛來了。

家住南岸上新街附近的湯清，剛把企業(yè)破產(chǎn)后得到的一次性補(bǔ)助金存進(jìn)銀行，就接到原工廠辦公室打來的電話：“力帆來了，我們還是在生產(chǎn)柴油機(jī)，愿不愿意回來上班？”正為找工作而發(fā)愁的湯清高興地說：“愿意，有工作做，當(dāng)然愿意！”

走進(jìn)原來的重柴廠，撲面而來的是一片興旺的熱鬧場(chǎng)面，送貨、接貨的車輛絡(luò)繹不絕?！百|(zhì)量就是飯碗、用戶才是老板”，“積谷防饑、養(yǎng)兒防老”，“百年力帆、共同打造”的標(biāo)語十分醒目。

開叉車的兩名工人是原重柴廠的職工，談到現(xiàn)在的工廠，他們感慨萬分：“看著新廠子越辦越紅火，我們心里高興??！”

“騰籠換鳥”，使原重柴廠得以“涅槃”。目前，“力帆·重柴”有三個(gè)車間正在加班加點(diǎn)地趕訂單，除生產(chǎn)原來的ＣＣ１９５柴油機(jī)等產(chǎn)品外，又增加了５個(gè)品種。去年一年，就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值２億多元、利稅３０００萬元。