[摘要]本文認為，衛(wèi)生領域的過度市場化和高度分權化是中國醫(yī)療衛(wèi)生改革的雙重誤區(qū)，也是造成中國衛(wèi)生績效低下、衛(wèi)生體制糟糕的主要根源。因此，建議確立公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療支出的政府主導地位，特別要強化中央財政的支出責任，建立不同層級政府間規(guī)范的責任分擔與資金籌集機制。通過有效的體制構建以及合理的管理制度安排，以相對低廉的費用，提供成本效果好的醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高投入績效，滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療需求，實現(xiàn)全民健康保障。

[關鍵詞]市場化分權化衛(wèi)生改革績效

[中圖分類號]D61 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-6623(2005)05—0038—06