青海，七月的江源大地，氤氳著綠色的清爽之氣。山川鋪秀，菜花耀金，高原進(jìn)入一年中最美麗的季節(jié)。

此時(shí)，“環(huán)青海湖國(guó)際自行車(chē)賽”、“青洽會(huì)”、“同一首歌·走進(jìn)青?！钡纫幌盗惺⒋蠡顒?dòng)凝聚八方人氣，接踵而至。于是，七月的青海仿佛一位猛然間進(jìn)入狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)員，奮力向目標(biāo)沖刺。

這些天來(lái)，青海省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)沒(méi)消停過(guò)，他晨風(fēng)夕雨，披星戴月，既要親躬各種活動(dòng)場(chǎng)所督查消防安全防范工作，又要籌劃全省新訓(xùn)大綱推廣演示會(huì)和落實(shí)“161”工程推進(jìn)會(huì)事項(xiàng)，諸多需要落實(shí)的工作沉甸甸壓在他的肩頭。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，這些天又是陳興發(fā)自任青海省消防總隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)最感欣慰的一段時(shí)間。他終于迎來(lái)了制約和束縛青海消防的諸多“堅(jiān)冰”消融的日子。

喜訊是令人激動(dòng)的：青海省政府撥出?？?0００萬(wàn)元來(lái)購(gòu)置消防車(chē)輛特種裝備，同時(shí)落實(shí)特勤大隊(duì)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)1600萬(wàn)元。

3600萬(wàn)元，相當(dāng)于過(guò)去政府對(duì)消防工作十余年投入的總和。這是怎樣的一種改變，這里只有用“史無(wú)前例，絕無(wú)僅有”來(lái)概括了。

就在全國(guó)消防部隊(duì)落實(shí)“16１”工程的開(kāi)局之年，總隊(duì)黨委和陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)敏銳地抓住這一難得的歷史機(jī)遇，創(chuàng)造性地提出了“2345”的總體構(gòu)想，即“抓住兩個(gè)機(jī)遇”、“建立三種機(jī)制”、“采取四項(xiàng)激勵(lì)”、“實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”，制定了落實(shí)“１6１”工程獎(jiǎng)懲辦法，年終對(duì)號(hào)入座，由此全方位推動(dòng)了部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)。

這種永不服輸，永不氣餒的樂(lè)觀情懷，永不停息的奮爭(zhēng)精神，這種一心為部隊(duì)謀發(fā)展、為官兵謀福祉、為百姓謀安全的滿腔真情和愛(ài)心，在他四處奔波，遭受冷遇時(shí)，不知化解了多少愁苦和無(wú)奈啊！

凝重如山的使命

歲月如梭，光陰荏苒。2０02年6月，陳興發(fā)就任青海省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)時(shí)，就下決心，發(fā)揮自己最大的力量為振興部隊(duì)建設(shè)只爭(zhēng)朝夕、殫精竭慮，為一方社會(huì)安寧不畏困難、全力以赴。

懷揣信念，凝重如山。在短暫的時(shí)間里，他克服頭昏、眼花、失眠、血壓偏高等高原缺氧反應(yīng)的嚴(yán)重困擾，馬不停蹄，曉行夜宿，風(fēng)雨兼程，深入到高原極地、戈壁大漠基層部隊(duì)，聽(tīng)情況、搞座談、談?dòng)^念、做指導(dǎo)。八千里路云和月，萬(wàn)里奔波掌握了全省消防部隊(duì)翔實(shí)的情況，尤其對(duì)基層存在的困境有了心會(huì)手觸的深刻體察。

回顧那段日子，他記憶猶新，印象深刻。高原消防官兵“缺氧不缺干勁、缺錢(qián)不缺斗志”的奉獻(xiàn)精神使他深為震撼，深受教育。許多官兵長(zhǎng)年駐扎在草原戈壁，舍小家顧大家，那一張張被高原紫外線灼傷了的黑黢黢的臉龐，那一雙雙青筋暴起粗糙紅腫的手以及因干燥而裂口的青紫嘴唇，一目了然詮釋著高原環(huán)境的艱苦惡劣。他心潮起伏、感慨萬(wàn)千，心中有種說(shuō)不出的滋味。與此同時(shí)一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)也凸顯了出來(lái)，一些干部也被艱苦的自然環(huán)境和匱乏的物質(zhì)條件磨掉了銳氣，安于現(xiàn)狀，守?cái)傋樱烊兆?，停滯不前的思想觀念比較突出，也很可怕。

經(jīng)濟(jì)窘困的實(shí)際束縛了部隊(duì)發(fā)展的腳步。一個(gè)“窮”字，置消防工作于“難為無(wú)米之炊”的寒酸境地，全省每年只有不足300萬(wàn)元的消防業(yè)務(wù)及車(chē)輛裝備經(jīng)費(fèi)，部分縣大隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，有的沒(méi)有屬于自己的營(yíng)房，官兵工作生活困難重重，舉步維艱。

消防車(chē)輛裝備量少質(zhì)差，功能單一；特種車(chē)輛、消防員個(gè)人特種防護(hù)裝具嚴(yán)重不足；特勤大隊(duì)建設(shè)尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在處置重大火災(zāi)事故和搶險(xiǎn)救援時(shí)往往依靠官兵舍生忘死、勇敢頑強(qiáng)的犧牲精神。與險(xiǎn)情對(duì)峙，與災(zāi)難賽跑，隨時(shí)有生命之虞，令人后怕和不安。

干部平均住房面積僅為37．5m2。許多干部長(zhǎng)期在外租房，渴望擁有自己住房的急迫心情難以言表。房子是一個(gè)人一生中的生活大事，在高原艱苦環(huán)境中奉獻(xiàn)了多年，到頭來(lái)連一個(gè)容身之處都沒(méi)有，是誰(shuí)都會(huì)有浮萍一般飄忽不定的感覺(jué)，那種后顧之憂顯而易見(jiàn)。

那段日子，責(zé)任和使命煎熬著陳興發(fā)的內(nèi)心，一大堆錯(cuò)綜復(fù)雜的事情擺在面前，像放電影一樣一遍遍在他的心底不斷放大擴(kuò)展。惟有對(duì)使命和職責(zé)高度忠誠(chéng)敬業(yè)的心，才能感覺(jué)到壓力千斤的分量?？梢韵胂螅嵌稳兆?，陳興發(fā)是怎樣度過(guò)的。

外地流傳著這樣一句話：寧到西藏不去青海!這也是青海貧困的一個(gè)寫(xiě)照。軍人只許勝不許敗的鐵律和天職在近三十年的軍旅生涯中已牢牢盤(pán)踞在靈魂深處。那一瞬，他給自己定下了這樣的奮斗目標(biāo)：事得一件一件地辦，條件差，可以改變；業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，可以爭(zhēng)取，可以創(chuàng)收；觀念陳舊，可以提高，可以創(chuàng)新……

這就是總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)的熱烈情懷和壯麗使命，而惟有走進(jìn)高原，才能讀懂。

跨越高原的情懷

2004年9月，公安部消防局副局長(zhǎng)李世雄少將來(lái)青海調(diào)研，他先后實(shí)地視察了地處戈壁大漠的格爾木及草原牧區(qū)的海南、海北等地部隊(duì)建設(shè)后，對(duì)青?；鶎咏ㄔO(shè)感觸頗深。他給出了這樣的評(píng)價(jià)：青海消防部隊(duì)這幾年發(fā)展很快，無(wú)論是部隊(duì)正規(guī)化管理還是基層設(shè)施建設(shè)和消防監(jiān)督工作，都取得了突破性進(jìn)展……

將軍的評(píng)價(jià)是客觀公正的。

陳興發(fā)明白，正規(guī)化建設(shè)是一支部隊(duì)的靈魂，是凝聚軍心的根基，更是軍人義無(wú)反顧、出生入死的精神底蘊(yùn)。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次調(diào)研，經(jīng)過(guò)許多回月上三竿的思慮，他和總隊(duì)黨委量體裁衣、因地制宜地提出了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的總體思路。歷經(jīng)三個(gè)月緊鑼密鼓、揮汗如雨的硬件建設(shè)、軟件規(guī)范，昔日的那個(gè)中隊(duì)驀然發(fā)生了脫胎換骨般的嶄新變化，成為全省基層中隊(duì)建設(shè)的樣板工程。

2002年１０月的一天，西寧支隊(duì)五中隊(duì)營(yíng)院內(nèi)彩旗招展，充盈著歡聲笑語(yǔ)，基層帶兵人歡天喜地聚首觀摩了部隊(duì)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，他們從心底情不自禁地發(fā)出了這樣揚(yáng)眉吐氣的感嘆：這樣的中隊(duì)才有帶頭，工作才有干頭，日子才有奔頭!是的，軍人心中那份自豪感被壓抑太久了。如今，面對(duì)這樣酣暢淋漓的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，他們?cè)跄懿话l(fā)出由衷的贊嘆！

2０03年在大刀闊斧中青海消防又迎來(lái)了部隊(duì)建設(shè)不平凡的一年。6月的海北州金銀灘草原流光溢彩，天高云淡。全省支隊(duì)級(jí)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在這里如期隆重舉行，優(yōu)美的營(yíng)院環(huán)境、井然的辦公秩序、規(guī)整的設(shè)施建設(shè)——每一個(gè)角落都呈現(xiàn)出令人舒心的氣息。官兵們意氣風(fēng)發(fā)，浮想聯(lián)翩……

那幾天，本應(yīng)品嘗事業(yè)成果、同大家一道分享歡欣的陳興發(fā)，內(nèi)心深處卻承受著與自己相濡以沫幾十年的妻子撒手人寰的巨大悲痛。就這樣，這位具有挑戰(zhàn)性格的硬漢子，重負(fù)著人生劫難，肩挑著軍人天職，對(duì)使命依然如一盆燃燒的炭火般熱烈執(zhí)著。

為了使正規(guī)化建設(shè)管理在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣，又及時(shí)制定了全省正規(guī)化建設(shè)三年規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，全省一把尺子進(jìn)行建設(shè)、管理，硬件軟件取得了突飛猛進(jìn)的成效和變化。

觀念決定思路，思路決定出路。2004年總隊(duì)為貫徹落實(shí)“１61”工程而設(shè)立的十余種獎(jiǎng)項(xiàng)被創(chuàng)造性開(kāi)展工作、成效突出的單位一一摘走，部隊(duì)建設(shè)大獲豐收。

陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)用這樣一個(gè)例子來(lái)證明官兵中發(fā)生的深刻變化：

果洛支隊(duì)地處海拔42００余米的牧區(qū)，官兵們眼里看到的景物只有冷漠的荒原和孤傲的雪山。樹(shù)是生命的象征，沒(méi)有樹(shù)的寂寞是一種生態(tài)失衡的寂寞。通過(guò)觀念改變，官兵們硬是憑著一股韌勁，去構(gòu)建果洛栽樹(shù)的“神話”。2003年他們經(jīng)過(guò)一個(gè)短暫夏天的苦干，栽種了高原紅柳、雪松等耐寒植物360余棵。為了使這些樹(shù)活下來(lái)，他們可沒(méi)少費(fèi)心思。九月，內(nèi)陸還是一片汪洋綠海，而果洛草原已是大雪橫飛，想要讓這些樹(shù)活下來(lái)真不是一件輕易的事。為此官兵們就像看護(hù)嬰兒一樣，把這些樹(shù)用保溫材料里三層外三層地包裹起來(lái)，四周建起擋風(fēng)墻，精心呵護(hù)著來(lái)之不易的綠色生命。就這樣，他們用雙手創(chuàng)造出了一個(gè)果洛歷史上前所未有的奇跡。高原消防在各級(jí)政府的日益關(guān)注支持下也迎來(lái)了一年一個(gè)變化的發(fā)展時(shí)期。

高原之子的胸襟

青海落后的消防裝備在稍具威脅的災(zāi)害面前恐怕難以應(yīng)對(duì)，更談不上力挽狂瀾?？傟?duì)長(zhǎng)陳興發(fā)很焦慮，為之寢食不安。如果一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故，現(xiàn)有的裝備很難控制，勢(shì)必置消防部隊(duì)于十分不利的被動(dòng)局面中，造成的后果是難以想象的。

就在裝備一時(shí)無(wú)法更新的情況下，他做出了一個(gè)果敢的決定：在“防”字上狠下功夫，把“防”字高舉頭頂。按他的話說(shuō)，要徹底搞清楚我們自身的監(jiān)督防控工作到底怎么樣，能不能讓人放心，放心到什么程度。

在積蓄中出擊，打必勝之仗。2004年3月由他指揮開(kāi)展了為期3個(gè)月的全省消防安全重點(diǎn)單位和建筑工程消防監(jiān)督“回頭看”活動(dòng)。從全省抽調(diào)了近60人的檢查隊(duì)伍組成8個(gè)檢查組，采取集中全省骨干，打破地域管理，統(tǒng)一組織檢查，互相交叉檢查，集體議案辦案，開(kāi)辟了青海消防監(jiān)督史上的先河，掀起了規(guī)?？涨暗碾[患整治行動(dòng)。

那真是轟轟烈烈、鑼鼓齊鳴的一場(chǎng)大行動(dòng)、大會(huì)戰(zhàn)！頃刻間，各地也相繼出動(dòng)了64個(gè)檢查組，不辭辛勞、晝夜出擊，涉足１508家單位，消除火災(zāi)隱患3347處，停產(chǎn)停業(yè)60余家，處罰30０多家，在社會(huì)引起巨大震動(dòng)。

那些日子，總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)沒(méi)有停頓過(guò)，他每天冒著高原惡劣的揚(yáng)塵天氣深入西寧地區(qū)。他協(xié)同8個(gè)檢查組專揀那些隱患多，問(wèn)題大，難對(duì)付的單位或場(chǎng)所，親自啃“硬骨頭”，拔“釘子戶”，在高原廣袤的大地掀起力度最大，社會(huì)反響最強(qiáng)的一次大行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)。

3月3日，對(duì)于西寧市最大的室內(nèi)小商品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所義烏商貿(mào)城的老板來(lái)說(shuō)，是個(gè)令其刻骨銘心的日子。他接到了西寧市城東區(qū)人民政府批文的消防行政處罰決定——逐層停業(yè)整改火災(zāi)隱患。至此，西寧市火災(zāi)隱患最突出，群眾反響最為強(qiáng)烈的硬骨頭隱患，在總隊(duì)長(zhǎng)的督辦下得以徹底解決。

2月１8日，陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)省、市、區(qū)聯(lián)合檢查組，對(duì)義烏商貿(mào)城突擊檢查，建筑面積28000平方米，擁有70０多個(gè)攤位的大商城，呈現(xiàn)在眼前的景象令人吃驚。狹長(zhǎng)的走道被橫七豎八的各種貨物阻擋侵占，頭頂?shù)目臻g也被密密麻麻的貨物占用，使人根本無(wú)法順利通行，所有的消防設(shè)施幾乎都無(wú)法正常使用。疏散通道堵塞，安全出口鎖閉，防火卷簾全部被貨物阻擋，消防設(shè)施形同虛設(shè)，幾乎沒(méi)有一處讓人放心，隱患嚴(yán)重到令人觸目驚心的程度。而該老板自恃是省內(nèi)重點(diǎn)扶持的外來(lái)企業(yè)，有人撐腰說(shuō)話，對(duì)轄區(qū)消防機(jī)構(gòu)多次的檢查督促置若罔聞?？傟?duì)長(zhǎng)陳興發(fā)立即責(zé)令其在一星期內(nèi)將隱患整改完畢。3月2日中午，總隊(duì)長(zhǎng)檢查完小橋俱樂(lè)部后，對(duì)義烏商貿(mào)城再次殺了個(gè)“回馬槍”。商城雖然作了一些工作，但重大隱患依舊。他命令轄區(qū)消防科馬上將商貿(mào)城存在的重大火災(zāi)隱患向當(dāng)?shù)卣畷?shū)面呈報(bào)，立即進(jìn)行停業(yè)整改。3月3日上午，區(qū)政府批文予以停業(yè)整改的處罰，速度之快，停業(yè)的規(guī)模之大，堪稱青海消防史上之最。

西寧市湟水河建材家具市場(chǎng)是全省最大的建材集散地，其家具銷售展廳建筑面積１900０平方米，建筑跨度近6０米，未經(jīng)消防驗(yàn)收投入使用，擅自更改消防設(shè)施，致使偌大的展廳沒(méi)有防火分隔，鋼結(jié)構(gòu)未作防火阻燃處理，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)未上，發(fā)生火災(zāi)撲救十分困難，極易重蹈北京玉泉營(yíng)家具市場(chǎng)火燒連營(yíng)的復(fù)轍。但老板自視利稅大戶，有虎皮護(hù)身，對(duì)轄區(qū)消防機(jī)構(gòu)多次的整改意見(jiàn)充耳不聞，敷衍塞責(zé)，態(tài)度蠻橫。總隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)厲指出，不積極配合整改，只有一條路：停業(yè)整改，并予20000元的經(jīng)濟(jì)處罰。一席話令老板目瞪口呆，一再保證立即整改火災(zāi)隱患。

專項(xiàng)治理期間，省市委和省市政府的多位領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查消防安全工作，如此多的領(lǐng)導(dǎo)在如此短的時(shí)間內(nèi)如此高度關(guān)注消防工作，這在青海消防工作發(fā)展史上并不多見(jiàn)，它向社會(huì)各界發(fā)出了黨委、政府堅(jiān)決支持、高度關(guān)注消防工作的強(qiáng)力信號(hào)。之后，一鼓作氣對(duì)全省50家存在重大火災(zāi)隱患的單位報(bào)省政府掛牌督辦，并先后兩次以召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的形式向群眾廣而告之，大造輿論聲勢(shì)，消除隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)役聲浪俱進(jìn)，成效卓然。

憂急是多方面的。青海城鎮(zhèn)消防規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢，制約了公共消防設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致市政消火栓、消防站布局等舊賬未還又欠新賬的局面。為打破“瓶頸”，尋求突破，2003年在陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)的主持下，總隊(duì)聯(lián)合省民政廳、建設(shè)廳在西寧、海東開(kāi)展了全省社區(qū)消防建設(shè)和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃兩個(gè)試點(diǎn)，并于5月28日召開(kāi)了由各地、州、市分管消防的市長(zhǎng)、專員、公安局長(zhǎng)等參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。此事引起了省政府的高度重視，下發(fā)了實(shí)施方案，有力地促進(jìn)了此項(xiàng)工作在全省的開(kāi)展。

防范是永無(wú)止境的。今年6月，又組織全省消防專家和技術(shù)骨干組成5個(gè)檢查組集中兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)全省一類高層建筑和重點(diǎn)工程實(shí)施了地毯式檢查，也是對(duì)如何進(jìn)一步督促社會(huì)單位落實(shí)消防職責(zé)、做好單位內(nèi)部消防監(jiān)督管理的深入調(diào)研，更是對(duì)各級(jí)消防審批、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)的一次深刻的內(nèi)部督查剖析。旨在建立消防監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

“……在聳立于街頭的醒目的各類廣告中，惟獨(dú)少見(jiàn)有關(guān)消防安全警示方面的固定宣傳廣告，為此我們要用三至四年的時(shí)間在公眾的視野里筑起一道消防公益廣告的風(fēng)景……”這是總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)根據(jù)青海的實(shí)際現(xiàn)狀，在2003年8月的一次會(huì)議上發(fā)出的呼聲。

此令既出，齊頭并進(jìn)。短短的一年多時(shí)間，各地千方百計(jì)在繁華街巷設(shè)置永久性消防公益廣告牌、燈箱計(jì)4１8處，面積855余平方米；在國(guó)道省道邊書(shū)寫(xiě)消防宣傳標(biāo)語(yǔ)76０余塊，面積4000余平方米；制作“五進(jìn)”掛圖展板750余塊，形成了陣地化、規(guī)?；男麄鳉鈩?shì)。

善謀者謀事。為了確保一方百姓平安，總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)可謂窮心志，勞筋骨，永不停息地履行著領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。這些不竭的付出，以青海消防工作的安寧平穩(wěn)來(lái)參照的話，它是顯著的，甚至是卓著超前的。這就是一個(gè)高原之子心系百姓安危的胸襟和品格。

溫暖高原的心靈

6月下旬，青?？傟?duì)的干部歡天喜地的交納了屬于自己住宅的首付房款。這對(duì)于干部們來(lái)說(shuō)具有特別意義，它意味著從此將告別沒(méi)有自己住房的尷尬日子。

3月29日，投資近8000萬(wàn)元，集西寧消防三中隊(duì)辦公樓和全省干部住宅為一體的綜合樓正式開(kāi)工建設(shè)了。工程建成后，所建的１96套住房將解決50％的干部住房問(wèn)題。這一“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的“廣廈工程”將徹底解決干部們無(wú)住房的后顧之憂。消息傳來(lái)，廣大干部歡欣鼓舞，激動(dòng)萬(wàn)分。

早在2002年，總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)上任后不久，在調(diào)研中得知，干部住的是戶均不足40平方米的公寓房，沒(méi)有屬于自己的住房。于是他在年終述職中，鄭重承諾解決干部的住房問(wèn)題。

總隊(duì)黨委把此項(xiàng)工作作為“暖心工程、安心工程”至關(guān)重要的根基性環(huán)節(jié)，擺上了案頭，裝在了心里。把四十余年人生光華奉獻(xiàn)給了高原消防部隊(duì)的原政委傅軍剛與主管后勤工作的副總隊(duì)長(zhǎng)李萬(wàn)勝、后勤部長(zhǎng)王治乾等領(lǐng)導(dǎo)多次從上到下，八方求援，籌措資金，在有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的眼里，他們成了執(zhí)著的“上訪戶”；總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)、政治部主任董存勝展開(kāi)多方努力，找省上、跑廳局，馬不停蹄，爭(zhēng)取支持。在此期間，甚至有人直言不諱地問(wèn)：你們是從外省交流來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)在蘭州有住房，一個(gè)在西安有住房，你們著什么急?聽(tīng)聞此言，“不惜歌者苦，但傷知音稀”的蒼涼感不約而同地漫過(guò)兩位領(lǐng)導(dǎo)的心頭。

工夫不負(fù)苦心人。兩年多的奔波勞頓和無(wú)數(shù)個(gè)焦慮失眠的夜晚終于迎來(lái)了滿心歡喜，迎來(lái)了部隊(duì)建設(shè)中的一件大事，也對(duì)兢兢業(yè)業(yè)戰(zhàn)斗在高原的干部有了一個(gè)“交待”。

總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓建于上世紀(jì)70年代，已不適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展要求，在公安部消防局、省委省政府的大力支持下，后勤部歷經(jīng)11０余天的艱辛籌備，建設(shè)征地2０畝，投資近3０００萬(wàn)元的總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓，于7月26日開(kāi)工建設(shè)。兩件改寫(xiě)青海消防歷史的大事、喜事接踵而至，毋庸置疑，這一切再次印證了總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)滿腔熱忱為部隊(duì)辦大事、辦實(shí)事、辦好事的決心和信心。

關(guān)愛(ài)是一爐溫暖的炭火，它可以燃燒起人心底無(wú)限的希望和溫馨。是他，把以人文關(guān)懷、人性化管理來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)的理念帶進(jìn)消防警營(yíng)，溫暖到官兵心坎。

今年的春節(jié)，軍嫂們特別開(kāi)心，她們破天荒收到了總隊(duì)發(fā)去的慰問(wèn)金。總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)說(shuō)，我們應(yīng)該誠(chéng)心誠(chéng)意感謝軍嫂對(duì)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的大力支持，感謝她們?yōu)榱饲嗪Ｏ朗聵I(yè)支持丈夫工作的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，應(yīng)該褒獎(jiǎng)她們?yōu)椴筷?duì)做出的貢獻(xiàn)。

一滴水能折射出太陽(yáng)的光輝。海西支隊(duì)德令哈大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊寧川當(dāng)兵十余年，一直戰(zhàn)斗在沙漠戈壁，妻子是岳父岳母唯一的孩子，但在兩年的時(shí)間里，不幸接二連三降臨到他家。2003年岳父身患絕癥不治而去。屋漏偏遭連陰雨，痛苦的陰霾還未散去，2００4年岳母又患不治之癥住進(jìn)了醫(yī)院。一時(shí)家庭處于令人瞻前顧后、焦慮混亂的窘迫狀態(tài)?？傟?duì)長(zhǎng)陳興發(fā)知道此事后，帶著副總隊(duì)長(zhǎng)鐵延安、吳根群、政治部主任董存勝親自送去了3000元的慰問(wèn)金，幫助她們度過(guò)難關(guān)。

2004年4月的一天，總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)收到了一份特殊的來(lái)信，海東支隊(duì)機(jī)關(guān)干部余德壽在信中要求，把他調(diào)到高海拔牧區(qū)支隊(duì)工作，個(gè)中原因竟包含了一個(gè)干部生活中的巨大困境。原來(lái)余德壽的妻子下崗多年，無(wú)固定收入，撫養(yǎng)年邁的父母，孩子上學(xué)，他一人的工資要承擔(dān)5個(gè)人的生活，日子過(guò)得緊巴艱苦，希望調(diào)到高海拔地區(qū)多拿一些艱苦地區(qū)補(bǔ)助，補(bǔ)貼家用。這是一個(gè)人真摯的呼救，他深深地震撼了總隊(duì)長(zhǎng)的心，迅即讓政治部辦理了此事。

2003年9月的一天，海北州祁連縣大隊(duì)長(zhǎng)李凱意外地接到了總隊(duì)命令，調(diào)他到西寧市城北區(qū)消防科任科長(zhǎng)。他雙手捧著那張調(diào)令感動(dòng)得眼含淚花。原來(lái)李凱的妻子患了“惡性淋巴瘤”，他在照顧妻子和工作之間來(lái)回奔波操持，沉重的打擊使他憔悴不堪，身心俱疲。為了讓他就近方便照顧重病的妻子，總隊(duì)將他調(diào)到了西寧工作。得知總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要去慰問(wèn)時(shí)，其妻非常感動(dòng)，在別人的攙扶下吃力地下床等待領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)。當(dāng)她用顫抖的雙手接過(guò)5０００元慰問(wèn)金時(shí)泣不成聲，這是一個(gè)軍嫂發(fā)自肺腑的感謝?。≡趫?chǎng)領(lǐng)導(dǎo)心靈無(wú)不受到極大的振顫，如潮酸楚涌上心頭。

是啊，生命是脆弱的，但有了陽(yáng)光般的普照，雨露般的滋潤(rùn)，春風(fēng)般的沐浴，一切困境和坎坷便無(wú)可懼怕了。這里只采擷了總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)愛(ài)兵如子的幾個(gè)細(xì)小片斷。

人的心靈是需要溫暖的。2004年底，為了進(jìn)一步深化人文關(guān)懷，他要求政治部將22個(gè)偏遠(yuǎn)牧區(qū)大隊(duì)的干部分兩批交流到總隊(duì)機(jī)關(guān)、省會(huì)支隊(duì)學(xué)習(xí)，一方面讓他們?cè)诙e時(shí)節(jié)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面調(diào)養(yǎng)身心?？傟?duì)還出臺(tái)了“官兵請(qǐng)休假制度管理規(guī)定”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年必須保證干部休假制度的落實(shí)，每年年初上報(bào)干部休假時(shí)間及人員名單。2005年5月，根據(jù)這個(gè)思路，政治部又出臺(tái)了更具人性化的“干部節(jié)假日休假補(bǔ)充規(guī)定”，今年春節(jié)前夕，在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，拿出116萬(wàn)元補(bǔ)助解決各地官兵實(shí)際困難。

青海8個(gè)支隊(duì)中有6個(gè)支隊(duì)長(zhǎng)年駐扎在高寒缺氧地區(qū)，官兵經(jīng)常出現(xiàn)頭暈、惡心、流鼻血、掉頭發(fā)等高原并發(fā)癥?？傟?duì)長(zhǎng)陳興發(fā)看在眼里，急在心頭。他要求后勤部每年對(duì)官兵進(jìn)行一次全方位體檢，及時(shí)掌握官兵的身體狀況，對(duì)有病人員及時(shí)治療，同時(shí)為各支隊(duì)籌建了醫(yī)療室，為各中隊(duì)建立了衛(wèi)生室，撥出專款近１００余萬(wàn)元，配齊了各種抗缺氧藥物、醫(yī)療器械、制氧吸氧機(jī)等醫(yī)療設(shè)施。

官兵們說(shuō)，其實(shí)這種溫暖連整個(gè)高原都感覺(jué)到了。

勵(lì)精圖治的飛越

高原的冬季漫長(zhǎng)而寒冷，有些地方一年中無(wú)霜期只有半個(gè)月，有些地方甚至沒(méi)有絕對(duì)無(wú)霜期，官兵們所處自然環(huán)境惡劣。為此總隊(duì)壓縮開(kāi)支，投資26０多萬(wàn)元為官兵解決了“三熱”問(wèn)題。2004年又籌措60余萬(wàn)元為基層單位統(tǒng)一配齊了后勤給養(yǎng)設(shè)施。今年總隊(duì)投資近400萬(wàn)元，為基層解決急需解決而又無(wú)力解決的8件急事難事。陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)號(hào)召大家要在農(nóng)副業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面多管齊下，節(jié)流增收。付出果然有了豐厚的回報(bào)，2004年全省消防部隊(duì)自產(chǎn)蔬菜92400斤，比以往增長(zhǎng)72％；產(chǎn)肉類57300斤，比以往增長(zhǎng)76％，有力地彌補(bǔ)和提升了基層官兵生活。全省創(chuàng)收生活補(bǔ)助由2002年的１000元提高到現(xiàn)在的8000元，出現(xiàn)了逐年翻番的可喜景象，官兵們一下子得到了看得見(jiàn)、摸得著、拿得到的實(shí)惠，有如春風(fēng)帶雨灑進(jìn)了人們干涸的心田。

思路變，天地寬。陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)曾與后勤人員仔細(xì)地算過(guò)一筆賬，多年來(lái)造成部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張、裝備建設(shè)滯后的一個(gè)主要原因是：各地沒(méi)有向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)方面的政策依據(jù)，使得全省一般性消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出缺口在26００萬(wàn)元以上。2004年7月，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，省公安廳、省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《青海省城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)實(shí)施辦法》，解決了長(zhǎng)期以來(lái)全省消防部隊(duì)基本建設(shè)費(fèi)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)無(wú)法可依、保障不暢的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的齊心攻關(guān)，徹底扭轉(zhuǎn)了這一被動(dòng)局面，陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)心頭的一塊石頭總算卸掉了……

一系列大刀闊斧的舉措換來(lái)了春風(fēng)化雨般的喜人成績(jī)。各級(jí)政府對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)在轉(zhuǎn)變，投入在加大，社會(huì)各單位的消防主體意識(shí)在增強(qiáng)。青海消防部隊(duì)三年來(lái)的發(fā)展使人們歡欣鼓舞，數(shù)字蘊(yùn)含了他和總隊(duì)黨委勵(lì)精圖治的艱辛——

2004年總隊(duì)多方籌措資金１300多萬(wàn)元，新增消防車(chē)6輛，業(yè)務(wù)指揮用車(chē)１9輛；新增空氣呼吸器528具、呼救器683具、滅火防護(hù)服683套、空氣呼吸器備用瓶15０具，完成了部局下達(dá)的個(gè)人防護(hù)裝備三大項(xiàng)的購(gòu)配任務(wù)，為官兵筑起了生命的安全屏障。

今年，由省發(fā)改委承擔(dān)的特勤裝備建設(shè)省級(jí)配套資金600萬(wàn)元落實(shí)到位。在省政府的大力支持下，省財(cái)政廳配套的6０0萬(wàn)元、西寧市政府配套的400萬(wàn)元特勤車(chē)輛裝備購(gòu)置款已到位。

去年，全省消防部隊(duì)共爭(zhēng)取資金１221．37萬(wàn)元，與2003年相比，平均增長(zhǎng)率為128．１％；清欠歷年地方配套營(yíng)房建設(shè)工程款400萬(wàn)元；今年上半年，全省消防部隊(duì)共爭(zhēng)取資金4424萬(wàn)元，與2004年相比增長(zhǎng)率為276％。

這種變化在經(jīng)濟(jì)滯后的青海是一個(gè)巨大的數(shù)字，它凝結(jié)了總隊(duì)黨委和總隊(duì)長(zhǎng)陳興發(fā)多少汗水和心智，這里，正在發(fā)展壯大的青海消防便是見(jiàn)證!

一個(gè)好漢三個(gè)幫！三人同心，其力斷金。陳興發(fā)總隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，所有這一切都是總隊(duì)黨委與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)進(jìn)取和協(xié)力同心，常想肩頭之責(zé)、常樹(shù)事業(yè)之功、常懷為兵之心的凝聚。

是的，所有這一切凝結(jié)到一個(gè)焦點(diǎn)就會(huì)實(shí)現(xiàn)飛越高原的夢(mèng)想！