提起天災(zāi)，人們就會(huì)聯(lián)想到旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、雪崩、海嘯等令人生畏的自然現(xiàn)象。這些給人類生存和發(fā)展帶來(lái)各種禍害的自然現(xiàn)象，統(tǒng)稱為自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地球上分布范圍較廣、發(fā)生頻率較高和危害程度較大的十大自然災(zāi)害是：水災(zāi)（洪澇）、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震、泥石流、蟲(chóng)災(zāi)、火山噴發(fā)、滑坡、雪災(zāi)和森林火災(zāi)。

從人類誕生的那一天起，自然災(zāi)害就與人類相伴，貪婪地吞噬著人類的生命和財(cái)產(chǎn)，無(wú)情地毀壞了人類生存和發(fā)展的環(huán)境。20世紀(jì)是人類發(fā)展的輝煌時(shí)期，人口從16 億增長(zhǎng)到60億左右；人類僅用了90年創(chuàng)造的財(cái)富，超過(guò)了以往的1000年。但千災(zāi)萬(wàn)難時(shí)刻困擾著人類，在20世紀(jì)，戰(zhàn)爭(zhēng)死亡的人數(shù)為一億多，而死于天災(zāi)的人數(shù)卻是死于戰(zhàn)亂人數(shù)的7-8倍。人類創(chuàng)造的勞動(dòng)成果中有相當(dāng)部分毀于天災(zāi)人禍。

《2004年世界災(zāi)害報(bào)告》中說(shuō)，2003年共有76806人在各類自然災(zāi)害中喪生，比2002年增長(zhǎng)了3倍，受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)2.55億人，財(cái)產(chǎn)損失為560億美元。不僅給人民帶來(lái)了巨大的肉體和精神創(chuàng)傷，它還使人類文明的一批寶貴文化遺產(chǎn)遭到了巨大破壞，稱得上是一場(chǎng)文明的劫難。這不得不使我們?cè)俅沃匦聦徱曌匀粸?zāi)害對(duì)人類的破壞。

（一）自然災(zāi)害使文化遺產(chǎn)遭到洗劫——古城龐貝的失落

距今一千九百多年前，在意大利羅馬的東南方的坎佩尼亞地方有個(gè)叫做龐貝的城市。該城市建于史前時(shí)代維蘇威火山噴出的熔巖流上。這座城市西臨海水湛藍(lán)的那不勒斯灣，北靠巍峨峻峭的維蘇威火山，住著兩萬(wàn)多居民。自古以來(lái)，就有奧斯肯人、希臘人、艾楚里亞人、塞尼阿姆人等多種民族居住于此。公元前89年，龐貝被劃入羅馬統(tǒng)治之下，因此其制度、建筑等都沿襲羅馬風(fēng)格。此地風(fēng)光明媚，許多羅馬上流人士將別墅建于此地，作為休閑場(chǎng)所。肥沃土地盛產(chǎn)葡萄和橄欖，市場(chǎng)中商店林立，商業(yè)活動(dòng)十分興盛。公元63年2月的大地震給它帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)害。雖然不久后即進(jìn)行修復(fù)，但在修復(fù)期間的公元79年8月24日，維蘇威火山爆發(fā)，將歷史久遠(yuǎn)的龐貝城埋沒(méi)于火山灰之下。

維蘇威火山噴發(fā)的結(jié)果，是在龐貝城堆積了大量的火山灰和火山礫，而毒性很強(qiáng)的火山氣體彌漫城內(nèi)，結(jié)果，火山灰和火山礫堆積了3～4公尺，掩埋了整座龐貝城。

埋沒(méi)在火山灰下的龐貝城，直到16世紀(jì)末才又重見(jiàn)天日。1592年，意大利農(nóng)民在維蘇威火山西南8公里處修筑水渠時(shí)，從地下挖出了一些古羅馬的錢幣以及經(jīng)過(guò)雕琢的大理石碎塊。1748年，人們又在附近挖出一塊石塊，上面刻有“龐貝”的字樣。1861年，費(fèi)奧列爾里奉意大利國(guó)王伊曼紐二世之命，正式開(kāi)始大規(guī)模的挖掘工作。經(jīng)過(guò)二百多年斷斷續(xù)續(xù)的挖掘，這座在地下沉睡了千年的古城，已經(jīng)有五分之四重見(jiàn)天日?，F(xiàn)在，人們可以像當(dāng)年進(jìn)入龐貝城一樣，漫步在寬敞平坦的大街上，領(lǐng)略這座古城的風(fēng)光。

挖出的龐貝城由每邊大約2公里的石砌城墻圍繞，設(shè)有7個(gè)城門(mén)。城內(nèi)最宏偉的建筑物，都集中在西南部一個(gè)長(zhǎng)方形的公共廣場(chǎng)四周，周圍設(shè)有神廟、公共市場(chǎng)、市政辦公廳等建筑物。這里是龐貝政治、經(jīng)濟(jì)和宗教的中心。廣場(chǎng)的東南方，是龐貝城官府的所在地，廣場(chǎng)的東北方則是商場(chǎng)。從挖掘出來(lái)的情況看，當(dāng)時(shí)這里店鋪鱗次櫛比，商品琳瑯滿目，生意非常興隆。所有的街道均經(jīng)鋪設(shè)，馬路和人行道分開(kāi)，每個(gè)十字路口設(shè)有公用溝渠的取水場(chǎng)，該市溝渠可能普及到每個(gè)家庭，現(xiàn)在可以發(fā)現(xiàn)溝渠用的鉛管。另外還有公共浴池、體育館和大小兩座劇場(chǎng)，街市東邊則有可容納一萬(wàn)多名觀眾的圓形競(jìng)技場(chǎng)。

（二）黑死病讓三分之一的歐洲人喪生

1347年10月，數(shù)艘意大利商船經(jīng)地中海緩緩駛進(jìn)西西里的碼頭，商船裝載了中國(guó)絲綢瓷器，也帶回了鼠疫。當(dāng)商船靠岸時(shí)，船上的許多水手已奄奄一息。在短短幾天內(nèi)，城市和附近的鄉(xiāng)村迅速受到波及。一名碼頭工人羅納度說(shuō)：“當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)商船帶來(lái)了可怕的致命疾病時(shí)，立刻將船員們趕走，不過(guò)疾病已傳開(kāi)，才不過(guò)幾天，很多人已死去。一些父親遺棄病倒的孩子；律師也拒絕上門(mén)為垂死的病人立遺囑；照顧病人的修士和修女很快也受到感染。死者的遺體被遺棄在人去樓空的屋子里，沒(méi)人為他們辦葬禮?！币幻骷艺f(shuō)：“那時(shí)，受感染的人中午時(shí)還和朋友一起吃午餐，可是到了晚餐時(shí)間，人就上了天堂去見(jiàn)祖先了?！钡搅说诙?月，連英國(guó)也受到鼠疫侵襲。人們把這可怕的傳染病稱為“黑死病”，因?yàn)榛颊呱砩铣霈F(xiàn)黑斑。在接下來(lái)的五年中，黑死病在歐洲奪走了2500萬(wàn)條人命，約等于歐洲當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘娜种弧?/p>

鼠疫禍?zhǔn)祝菏笤?。鼠疫是通過(guò)鼠蚤傳播的。14世紀(jì)在歐洲大規(guī)模傳播之后，鼠疫在1664至1665年又在倫敦大流行，倫敦46萬(wàn)人口中死了7萬(wàn)人。1894年廣州和香港爆發(fā)鼠疫，約10萬(wàn)人死亡，20年內(nèi)蔓延全世界，死亡人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)。

（三）印尼的海嘯災(zāi)難

2004年12月26日發(fā)生在印度洋的地震和海嘯浩劫，從其涉及的地理范圍來(lái)看是前所未有的，至少10個(gè)國(guó)家受災(zāi)，死亡人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人，這凸現(xiàn)出自然災(zāi)害對(duì)人類的危害遠(yuǎn)高于恐怖主義，有關(guān)方面借此呼吁各國(guó)共同制定更好的災(zāi)難應(yīng)對(duì)計(jì)劃。

（四）自然災(zāi)害在我國(guó)的情況

我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁而又嚴(yán)重的國(guó)家，每年都有一些地區(qū)遭受干旱、洪澇、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、冰雹、霜凍、病蟲(chóng)鼠草等災(zāi)害的襲擊，地震災(zāi)害也時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。一般年份，全國(guó)受災(zāi)農(nóng)作物面積為（播種面積）400萬(wàn)至4700萬(wàn)公頃，倒塌房屋三百萬(wàn)間左右。

在眾多自然災(zāi)害中，對(duì)人類構(gòu)成威脅最大的是地震災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本世紀(jì)以來(lái)全世界死于地震災(zāi)害的人數(shù)占死于各種自然災(zāi)害總?cè)藬?shù)的58%。我國(guó)是世界上遭受地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全球陸地上的7級(jí)以上地震，30%左右發(fā)生在中國(guó)。中國(guó)除貴州、浙江省外，各省均發(fā)生過(guò)6級(jí)以上地震，其中發(fā)生過(guò)7級(jí)以上強(qiáng)震的省、自治區(qū)、直轄市就有19個(gè)。全國(guó)7級(jí)以上高烈度區(qū)的面積達(dá)312萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的32%。全國(guó)45%的大中城市位于烈度為7度或7度以上的高烈度區(qū)。

中國(guó)和世界震災(zāi)死亡人數(shù)對(duì)比（1700年-1980年）

（五）“非典”帶給我們的思考

在人類技術(shù)進(jìn)步并加大對(duì)于自然界作用的同時(shí)，自然界也在演化，并表現(xiàn)出新的反作用于人類的方式，從而在某種程度上增強(qiáng)了它們的力量。以人類與一些傳染病的斗爭(zhēng)為例，自從發(fā)現(xiàn)了細(xì)菌和疫苗，人類發(fā)動(dòng)的“第一次衛(wèi)生革命”曾經(jīng)控制了以前被認(rèn)為是絕癥的天花、肺結(jié)核、鼠疫等疾病。1969年，一位美國(guó)外科大夫William Stewart在國(guó)會(huì)發(fā)言時(shí)指出：“應(yīng)該合上關(guān)于傳染病的書(shū)本，對(duì)抗瘟疫的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束?！比欢缃襁@類疾病又在復(fù)發(fā)，并且表現(xiàn)出更強(qiáng)的抗藥性和生存能力，同時(shí)，新的傳染病也在蠢蠢欲動(dòng)。兩年前的一個(gè)由結(jié)構(gòu)最為簡(jiǎn)單的冠狀病毒引發(fā)的“非典”，又在肆虐中國(guó)乃至全球，造成了大范圍的社會(huì)恐慌和社會(huì)損失。

（六）颶風(fēng)過(guò)后的思考：美國(guó)的教訓(xùn)

日前，一場(chǎng)名為“卡特里娜”的颶風(fēng)橫掃美國(guó)南部。在受災(zāi)最嚴(yán)重的南部三個(gè)州，颶風(fēng)過(guò)后，殘?jiān)珨啾?，一片汪洋。最令人痛心疾首的是：?zāi)難造成了空前慘重的人員損失。美國(guó)路易斯安那州官員2005年10月3日透露，卜特里娜颶風(fēng)搜救工作已結(jié)束，死亡人數(shù)接近一千二百人。

此次颶風(fēng)災(zāi)難，美國(guó)也應(yīng)反思其在環(huán)保國(guó)際合作問(wèn)題上的態(tài)度。災(zāi)難發(fā)生后，德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)認(rèn)為，正是全球變暖導(dǎo)致了此次颶風(fēng)的發(fā)生。當(dāng)然，颶風(fēng)形成的原因非常復(fù)雜，這位部長(zhǎng)的話也只能作為參考。但全球氣候變暖會(huì)給地球造成災(zāi)難性后果卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。而布什政府卻拒絕簽署旨在減少二氧化碳排放量的《京都議定書(shū)》。二氧化碳被認(rèn)為是全球氣候變曖的罪魁禍?zhǔn)?，而美?guó)正是二氧化碳的排放大戶?？吹酱舜物Z風(fēng)災(zāi)難，很難不想起亨廷頓教授著名的文明沖突論。他認(rèn)為，在這個(gè)新的世界里，最普遍的、重要的和危險(xiǎn)的沖突不是社會(huì)階級(jí)之間、富人和窮人之間，或其他以經(jīng)濟(jì)來(lái)劃分的集團(tuán)之間的沖突，而是屬于不同文化實(shí)體的人民之間的沖突——后來(lái)，亨氏又把“文明沖突”的視角由國(guó)際擴(kuò)展到美國(guó)國(guó)內(nèi)，認(rèn)為美國(guó)的“國(guó)家信條”正遭遇多元文化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實(shí)看，美國(guó)的國(guó)內(nèi)外政策受到“文明沖突論”的巨大影響，很多政策甚至是“文明沖突論”的直接翻版。

還有，“文明沖突論”也塑造了美國(guó)政府“文明的自私”之作風(fēng)，這使美國(guó)在世界變暖問(wèn)題上一直拒絕與世界合作，拒絕通過(guò)立法來(lái)減少美國(guó)的二氧化碳排放量，以事不關(guān)己的態(tài)度看待國(guó)內(nèi)外的減排呼吁——而德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)認(rèn)為，正是全球變暖導(dǎo)致了這次颶風(fēng)的重大災(zāi)害。在自然的懲罰面前，沒(méi)有幸免者！萬(wàn)國(guó)之上還有人類，地球任一角落的災(zāi)難都是人類整體不可承受之重，我們誠(chéng)摯地同情受難的美國(guó)人民——但我們希望，面對(duì)颶風(fēng)“卡特里娜”，深深沉浸于“文明沖突”幻想中的亨廷頓教授也應(yīng)該清醒了。

人類的不合理生產(chǎn)活動(dòng)，導(dǎo)致了環(huán)境的惡化，環(huán)境的惡化誘發(fā)或加重了自然災(zāi)害的發(fā)生，而自然災(zāi)害的發(fā)生又進(jìn)一步破壞了環(huán)境，對(duì)人類進(jìn)行了無(wú)情的報(bào)復(fù)，這是一個(gè)惡性循環(huán)。為了防止或減緩這一惡性循環(huán)的發(fā)生和延續(xù)，就必須充分發(fā)揮人類社會(huì)的調(diào)控機(jī)能，遵循自然規(guī)律，在人與自然環(huán)境之間尋求和諧的關(guān)系，改善環(huán)境，減輕災(zāi)害，為人類生存和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加美好的環(huán)境條件。

（七）減災(zāi)——我們共同的使命

減災(zāi)呼喚合作

一部人類社會(huì)的發(fā)展史，又是一部人類不斷地與自然災(zāi)害的抗?fàn)幨?。時(shí)至今日，拯救人類生存環(huán)境、減輕自然災(zāi)害對(duì)人類的危害，已不是一國(guó)一地的事，而是包括子孫后代在內(nèi)的全人類共同的使命。人們呼喚合作，是因?yàn)楹献髂茉鰪?qiáng)全社會(huì)、全民的防災(zāi)意識(shí)，不斷提高防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的能力，抵御和戰(zhàn)勝全球性或區(qū)域性的自然災(zāi)害。

減災(zāi)呼喚科技

人類在同自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中，認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)人類來(lái)說(shuō)是“悲喜交集的福音”——一方面它幫助人類戰(zhàn)勝了許多災(zāi)害，另一方面它也會(huì)給人類帶來(lái)新的災(zāi)害。例如，20世紀(jì)人類在利用核能方面取得了輝煌的成就，但核泄漏，其后果是不堪設(shè)想的。人們呼喚科學(xué)技術(shù)，是因?yàn)闇p災(zāi)需要科學(xué)技術(shù)。人們?cè)趯?shí)踐中，已經(jīng)總結(jié)了防災(zāi)、減災(zāi)中“預(yù)、報(bào)、防、治、救”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但由于自然災(zāi)害是一項(xiàng)非常復(fù)雜的“自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)”的綜合系統(tǒng)工程，必須運(yùn)用科學(xué)理論來(lái)揭示自然災(zāi)害的形成和活動(dòng)的規(guī)律；必須應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)去防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)。

減災(zāi)呼喚管理

自然災(zāi)害的管理，是指在非常狀態(tài)下的特殊管理。任何自然災(zāi)害總有一個(gè)從孕育、發(fā)生、發(fā)展到終止等不同階段。自然災(zāi)害尚未發(fā)生的前兆階段，并不是所有的災(zāi)害都可以被人們所警覺(jué)、控制和把握的，要以預(yù)防為主，防患于未然；自然災(zāi)害的爆發(fā)階段，是災(zāi)害管理最緊急關(guān)頭，可以在短促的時(shí)間內(nèi)，把人類的生命財(cái)產(chǎn)破壞殆盡，要沉著冷靜，采取果斷措施，自救互救，隨機(jī)應(yīng)變；自然災(zāi)害的災(zāi)后持續(xù)階段，災(zāi)后必將留下一系列不可磨滅的后果，除了巨大的物質(zhì)損失外，還備受心理恐懼、社會(huì)動(dòng)亂等創(chuàng)傷的折磨，要盡快恢復(fù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序，重建家園；消除衍生災(zāi)難，如瘟疫、蟲(chóng)災(zāi)等。人們呼喚管理，是因?yàn)橛行У墓芾?，可以使我們“預(yù)則立，不預(yù)則廢”；可以使我們臨危不懼，井然有序；可以使我們振足精神，重建家園。

減災(zāi)呼喚信息

21世紀(jì)是信息時(shí)代。上世紀(jì)90年代，“信息高速公路”正方興未艾，為人類減災(zāi)提供了快速、準(zhǔn)確、科學(xué)分析的信息。1998年10月14日，是“國(guó)際減災(zāi)日”第九個(gè)年頭，主題是“防災(zāi)與媒體——防災(zāi)從信息開(kāi)始”。這一主題，強(qiáng)調(diào)了各種媒體在減災(zāi)工作中傳遞自然災(zāi)害信息、普及減災(zāi)知識(shí)、提高人們減災(zāi)意識(shí)的重要意義和作用。為了有效地減輕自然災(zāi)害造成的危害，人們建立了由研究、教育、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防災(zāi)、救災(zāi)和重建等8個(gè)部分組成的減災(zāi)系統(tǒng)。減災(zāi)離不開(kāi)各種媒體的信息傳遞。人們呼喚信息，是因?yàn)楦鞣N媒體傳遞的信息，是防災(zāi)、減災(zāi)工作的“先行官”和“情報(bào)員”。