城鎮(zhèn)是一定地域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、信息和交通及商業(yè)服務(wù)的中心，是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶和橋梁，在全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要的作用。海西州兩市和三縣、三行委駐地、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)等城鎮(zhèn)，是海西特定行政區(qū)域或者自然地域的中心，在柴達(dá)木開(kāi)發(fā)和海西建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著帶頭和支撐作用。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力，有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民投資和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，有利于優(yōu)化和推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。