《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展”，“在指導(dǎo)方針、政策措施上注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，特別要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題”，而農(nóng)村文化建設(shè)又是“三農(nóng)”問題中更為薄弱的環(huán)節(jié)。因此，要樹立以人為本的發(fā)展觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。