目前,農(nóng)村信用社改革正在按部就班地進(jìn)行,人民銀行對農(nóng)村信用社申請資金支持的各項審核工作業(yè)已全面展開。為了確保央行資金真正成為促進(jìn)農(nóng)村信用社改革的“助推器”,筆者認(rèn)為改革中應(yīng)注意并解決好以下幾個問題:
1.公眾存款股金化。申請人民銀行資金支持的一個重要條件之一是對農(nóng)村信用社資本充足率的要求。對于包袱沉重的農(nóng)村信用社而言,只能通過增資擴(kuò)股這一“捷徑”來提高資本充足率。部分信用社為了在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,用欺騙性的承諾將公眾存款股金化。以“高息代替分紅”或“可享受利息加高收益分紅”等宣傳誤導(dǎo)公眾,使其將“存折換作股金證”;或用行政手段干預(yù),將增資擴(kuò)股任務(wù)分解到人,強(qiáng)制干部職工將存款轉(zhuǎn)作“股金”。其實質(zhì)也是將存款股金化,不僅違反了“入股自愿”的原則,同時也存在損害社會公眾利益的隱患。