胡錦濤東南亞三國(guó)行

４月２０日至２８日，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)文萊、印尼和菲律賓等東南亞三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。其間，胡錦濤主席還應(yīng)印尼總統(tǒng)蘇西洛和南非總統(tǒng)姆貝基的邀請(qǐng)，出席在印尼舉行的２００５年亞非峰會(huì)和萬隆會(huì)議５０周年紀(jì)念活動(dòng)。

“巴士與板球外交”，推動(dòng)印巴關(guān)系全面回暖

４月１６日至１８日，巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫?qū)τ《冗M(jìn)行訪問。這是自２００１年７月以來，穆沙拉夫第二次訪問印度，也是１９４７年印巴分治后第二位專程到印度觀看兩國(guó)板球比賽的巴方領(lǐng)導(dǎo)人。齊亞·哈克總統(tǒng)１９８７年曾專程到印度觀看兩國(guó)的板球比賽。如果說穆沙拉夫和辛格觀看板球比賽富有象征意義的話，那么１８日發(fā)表的聯(lián)合聲明則具有實(shí)質(zhì)意義——這份聯(lián)合聲明的１２項(xiàng)要點(diǎn)中有４點(diǎn)是關(guān)于克什米爾問題的，表明雙方在這個(gè)關(guān)鍵問題上的態(tài)度已有所轉(zhuǎn)變。雙方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)定“和平進(jìn)程現(xiàn)在不可逆轉(zhuǎn)”，雙方同意以“真摯和明確的方式”繼續(xù)進(jìn)行談判，尋求最終解決克什米爾問題的辦法。盡管這份聲明在解決克什米爾問題上沒有根本性突破，但在規(guī)劃印巴未來和平發(fā)展方面的確邁出了可貴的一步：雙方不再以“懷疑和敵對(duì)的眼光”來看待對(duì)方，在一定程度上結(jié)束了過去半個(gè)多世紀(jì)的敵對(duì)狀態(tài)。

四月印巴和風(fēng)吹。４月７日，克什米爾的印控區(qū)和巴控區(qū)的客車實(shí)現(xiàn)近６０年來的首次通車。印度總理辛格和國(guó)大黨（英）主席索尼婭·甘地參加了這一歷史性的通車儀式。辛格在為乘客送行時(shí)表示，裝飾著金盞花的大客車是“和平的大篷車”。他特別強(qiáng)調(diào)：“一扇大門打開了”，“巴基斯坦，尤其是穆沙拉夫總統(tǒng)幫助我們開啟了這扇門，沒有他們的幫助，我們可能永遠(yuǎn)也打不開”。

美國(guó)：朝核問題可能提交聯(lián)合國(guó)

近來，美國(guó)與朝鮮在“朝核”等問題上又叫上勁了。美國(guó)白宮發(fā)言人麥克萊倫４月１８日警告說，如果朝鮮仍然拒絕恢復(fù)參加朝核問題六方會(huì)談，美國(guó)可能將這一問題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)并考慮對(duì)朝鮮實(shí)施制裁。今年以來，美方多次放言將朝核問題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。此前美國(guó)副國(guó)務(wù)卿博爾頓、美國(guó)負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿希爾以及新任國(guó)務(wù)卿賴斯都在不同的場(chǎng)合表達(dá)了同樣的“如果談判失敗，美將會(huì)考慮其他選擇”的強(qiáng)硬立場(chǎng)。這也是美政府繼朝鮮發(fā)表“２·１０”擁核聲明后作出一連串強(qiáng)硬表態(tài)后的高調(diào)回應(yīng)。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人３月３１日發(fā)表聲明，就重返六方會(huì)談開出新的條件，即除了要求美政府對(duì)稱朝鮮為“暴政前哨”道歉外，提出下輪“六方會(huì)談”議題轉(zhuǎn)為“全面核裁軍談判”。

美國(guó)：如果朝鮮局勢(shì)混亂，第七艦隊(duì)將進(jìn)入朝鮮

美國(guó)軍方報(bào)紙《星條旗報(bào)》４月１８日稱，如果朝鮮面臨諸如政權(quán)崩潰的混亂局勢(shì)，美國(guó)海軍第七艦隊(duì)將“進(jìn)入朝鮮并在朝鮮幫助恢復(fù)秩序”。另據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)政府已拒絕了美韓聯(lián)合軍事司令部一直在制訂一份代號(hào)為作戰(zhàn)計(jì)劃５０２９－０５的聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃，計(jì)劃列出了應(yīng)對(duì)朝鮮內(nèi)部發(fā)生動(dòng)亂所采取的各項(xiàng)措施。可見，韓美雖是盟國(guó)，但在對(duì)待朝鮮問題上的態(tài)度截然不同。４月１３日正在德國(guó)訪問的韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉說，朝鮮政權(quán)突然傾覆的可能性極小，韓國(guó)政府在此問題上無意推波助瀾，對(duì)此朝野的想法一致，并承諾幫助朝鮮發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在談到德韓兩國(guó)各自實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的方式時(shí)，盧武鉉表示，朝鮮半島統(tǒng)一的正確途徑應(yīng)是不急不躁地做準(zhǔn)備，首先促成和平局面，并在此基礎(chǔ)上，通過交流與合作推動(dòng)雙方關(guān)系向前發(fā)展，在朝鮮也具備了可以接受統(tǒng)一的實(shí)力后，經(jīng)過國(guó)家聯(lián)盟階段，最終實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一。針對(duì)韓國(guó)發(fā)出的積極信號(hào)，朝鮮１３日呼吁東北亞國(guó)家應(yīng)該聚在一起討論安全問題。此外，朝韓兩國(guó)的民間交流也變得日益頻繁。兩國(guó)于１４日首次交換各自動(dòng)物園內(nèi)的動(dòng)物，以保護(hù)朝鮮半島瀕危物種。這讓人們?cè)俅慰吹搅顺r半島的和平曙光。

國(guó)內(nèi)暴亂，伊朗遷怒“半島”電視臺(tái)

４月１８日，伊朗以卡塔爾半島電視臺(tái)涉嫌在伊朗西南部石油城市阿瓦士阿拉伯人聚居地煽動(dòng)暴力情緒為由，關(guān)閉了其駐德黑蘭的機(jī)構(gòu)。在國(guó)際社會(huì)為伊朗核問題的和平解決進(jìn)行斡旋的關(guān)鍵時(shí)刻，這場(chǎng)暴力沖突引起高度關(guān)注。這場(chǎng)沖突源于一封偽造的信件。信中模仿一位政府高官的筆跡，討論了關(guān)于將該地區(qū)少數(shù)民族重新遷移的內(nèi)容。信件被公開后，在當(dāng)?shù)匮杆僖痱}亂。示威者襲擊警車、銀行甚至圍攻政府大樓，游行者還焚燒了銀行和警察局大樓。盡管伊朗當(dāng)局迅速平息了事態(tài)，但是沖突還是造成了３人死亡，至少８人受傷，另有２００多名示威者被逮捕。

拉氏突訪伊拉克

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)唐納德·拉姆斯菲爾德４月１２日突訪伊拉克。這是拉姆斯菲爾德最近３個(gè)月里第二次造訪伊拉克。為伊拉克步履艱難的政治進(jìn)程和戰(zhàn)后重建加壓是拉氏此行的主要目的。短短一天，拉氏分別會(huì)見駐伊美軍和駐伊多國(guó)部隊(duì)指揮官，了解目前伊拉克的軍事形勢(shì)。隨后，與伊過渡政府總理賈法里和新總統(tǒng)塔拉巴尼舉行會(huì)晤。然后飛赴伊北部城市摩蘇爾，與庫爾德民主黨領(lǐng)導(dǎo)人馬蘇德·巴爾扎尼會(huì)談。此外，他還重點(diǎn)討論如何讓伊拉克安全部隊(duì)早日“當(dāng)家”。就在此前一天，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說，由于美國(guó)軍隊(duì)近來在打擊反美武裝方面取得明顯進(jìn)展，美國(guó)可能在明年初大幅度減少駐伊拉克軍隊(duì)人數(shù)，由現(xiàn)在的１４．２萬人減少到１０．５萬人。

伊新政府雖揚(yáng)帆起航，但安全問題依然是最大考驗(yàn)。近日馬達(dá)因事件撲朔迷離。４月１８日，１５００名伊拉克安全部隊(duì)士兵在美軍的掩護(hù)下沖進(jìn)巴格達(dá)南部小鎮(zhèn)馬達(dá)因，試圖解救據(jù)稱被當(dāng)?shù)匚溲b分子綁架的什葉派居民，卻沒有發(fā)現(xiàn)任何人質(zhì)或是人質(zhì)被殺的蛛絲馬跡。是謠言還是事實(shí)，一時(shí)眾說紛紜。２０日，伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼站出來對(duì)媒體說，警方已從底格里斯河巴格達(dá)以南河段打撈出５０多具尸體，可能屬于失蹤的人質(zhì)。

賴斯首訪俄羅斯

４月１９日至２０日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯對(duì)俄羅斯進(jìn)行訪問。這是賴斯出任國(guó)務(wù)卿后首次訪問俄羅斯。此次出訪是在美國(guó)支持中亞進(jìn)行“顏色革命”、且對(duì)俄加強(qiáng)政治和經(jīng)濟(jì)控制指手畫腳導(dǎo)致美俄關(guān)系持續(xù)緊張的背景下進(jìn)行的。期間，賴斯與俄外長(zhǎng)拉夫羅夫就布什總統(tǒng)５月９日出席在莫斯科舉行的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利６０周年紀(jì)念活動(dòng)進(jìn)行會(huì)談。之后，賴斯前往立陶宛出席北約外長(zhǎng)會(huì)議。

秦剛：東?！爸虚g線”，中方從未承認(rèn)

４月１３日，外交部發(fā)言人秦剛在回答記者“據(jù)報(bào)道，日本政府決定開始辦理授予民間企業(yè)對(duì)東?！虚g線’以東油氣試采權(quán)的手續(xù)，請(qǐng)問中方有何評(píng)論？”時(shí)說：中日雙方在東海大陸架劃界問題上存在爭(zhēng)議。中方一貫主張雙方應(yīng)通過外交談判解決。日方無視中方的正當(dāng)主張，試圖將其單方面主張的“中間線”強(qiáng)加給中方。中方從未承認(rèn)，也不會(huì)承認(rèn)。日方的上述舉措是對(duì)中方權(quán)益和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的嚴(yán)重挑釁。中方已就此向日方提出抗議，并保留作出進(jìn)一步反應(yīng)的權(quán)利。

連宋來了，陳水扁慌了

繼中國(guó)國(guó)民黨副主席江丙坤率國(guó)民黨大陸參訪團(tuán)訪問大陸進(jìn)行“破冰之旅”后，中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)應(yīng)中共中央和中共中央總書記胡錦濤邀請(qǐng)，于４月２６日至５月３日率中國(guó)國(guó)民黨大陸訪問團(tuán)來南京、北京、西安、上海參觀訪問。１８日國(guó)民黨秘書長(zhǎng)林豐正和“文傳會(huì)”主委張榮恭抵達(dá)北京，與大陸方面最后敲定連戰(zhàn)具體的訪問行程。

連戰(zhàn)訪問大陸的消息傳出后，民進(jìn)黨當(dāng)局以“偵辦江丙坤”、要求國(guó)民黨“登陸先報(bào)備”、責(zé)連戰(zhàn)“出賣臺(tái)灣”等言行恐嚇、阻撓國(guó)民黨及其他“在野黨”訪問大陸等“七點(diǎn)結(jié)論”。民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)還于４月１９日通過“政黨訪問中國(guó)決議文”，提出“三反”“三要”，內(nèi)容包括主張“中華民國(guó)”是一個(gè)“主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”，堅(jiān)決反對(duì)以一中原則為前提的“九二共識(shí)”作為政黨領(lǐng)袖訪大陸條件，“盼藉此建立政黨訪問大陸的基本規(guī)范”。

臺(tái)灣媒體對(duì)此發(fā)表評(píng)論文章指出：攸關(guān)臺(tái)灣最巨的兩岸關(guān)系，已走到歷史換軌的時(shí)刻。連戰(zhàn)、江丙坤走出歷史性一步，由各家民調(diào)可發(fā)現(xiàn)有六至七成民眾對(duì)它所延伸出來的問題持正面態(tài)度；這意味著連、江這一步，其實(shí)是符合臺(tái)灣人民期待的。就在林豐正和張榮恭抵達(dá)北京的同一天，中共中央總書記胡錦濤也向親民黨主席宋楚瑜發(fā)出訪問邀請(qǐng)，并獲得親民黨方面的積極響應(yīng)。

李肇星作中日關(guān)系形勢(shì)報(bào)告

４月１９日，外交部長(zhǎng)李肇星在中央宣傳部等六部委聯(lián)合在人民大會(huì)堂舉辦的形勢(shì)報(bào)告會(huì)上作關(guān)于國(guó)際形勢(shì)和當(dāng)前中日關(guān)系的報(bào)告。

李部長(zhǎng)說，在長(zhǎng)達(dá)兩千年的歷史中，中日兩大民族友好交往。但從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到二戰(zhàn)結(jié)束，日本軍國(guó)主義野蠻侵略中國(guó)，使中華民族蒙受了深重災(zāi)難。二戰(zhàn)后，經(jīng)過老一輩領(lǐng)導(dǎo)人和各界有識(shí)之士的不懈努力，中日兩國(guó)于１９７２年實(shí)現(xiàn)了邦交正?；?。３０多年來，中日關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、民間往來等方面，都取得了巨大發(fā)展。但近年來日本對(duì)華政策的消極面逐步凸現(xiàn)，致使中日關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜局面。

李肇星強(qiáng)調(diào)，改善和發(fā)展中日關(guān)系，首先要正確認(rèn)識(shí)歷史。日本要把正視和反省侵略歷史的承諾落實(shí)到行動(dòng)上，從根本上妥善處理有關(guān)問題。臺(tái)灣問題事關(guān)中國(guó)核心利益，事關(guān)十三億中國(guó)人民的民族感情。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。日本要信守承諾，不做損害中國(guó)主權(quán)的事。

李肇星指出，當(dāng)前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)妥善處理好中日關(guān)系的重要性。我們一定要相信黨和政府完全能夠從國(guó)家的根本利益出發(fā)，妥善處理對(duì)日關(guān)系面臨的各種問題。一定堅(jiān)持貫徹中央的一系列重大決策和部署，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，增強(qiáng)法制觀念，冷靜理智、合法有序地表達(dá)自己的情感，不參加未經(jīng)批準(zhǔn)的游行等活動(dòng)，不做影響社會(huì)穩(wěn)定的事情，把愛國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作和刻苦學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

此前一天，國(guó)務(wù)委員唐家璇會(huì)見了來訪的日本外相町村信孝，就中日關(guān)系有關(guān)問題闡述了中方的原則立場(chǎng)。