防止臺海戰(zhàn)爭

李侃如（曾任克林頓政府國安會亞太資深主任）

《外交》（雙月刊） ２００５年第２期美國卡內(nèi)基國際和平基金會出版

當(dāng)前國際安全的最大危險之一，是中國大陸與臺灣可能發(fā)生的軍事沖突。這種沖突將最終導(dǎo)致中美戰(zhàn)爭。布什政府應(yīng)采取措施避免該沖突的發(fā)生。從現(xiàn)在到２００７年中期是改變臺海危急局勢的最佳時期，中美臺三方領(lǐng)導(dǎo)人都不會因選舉發(fā)生變動。大陸與臺灣應(yīng)商定一項２０～３０年的長期穩(wěn)定協(xié)議，將兩岸的注意力從臺灣最終地位問題轉(zhuǎn)移到臺海安全問題上，以維護臺海局勢穩(wěn)定。該協(xié)議既能為陳水扁提供留下政治遺產(chǎn)的機會，又可確保臺灣問題不妨礙大陸穩(wěn)定發(fā)展，還將標(biāo)志臺海關(guān)系一個新時代的開始。但由于大陸與臺灣彼此不信任，缺乏可靠、秘密的溝通渠道，雙方都不愿邁出協(xié)商的第一步。美應(yīng)充分發(fā)揮橋梁作用，幫助臺海雙方進行溝通。黃 放

精神分裂的大國

Ａｌａｎ Ｄｕｐｏｎｔ（澳大利亞羅伊國際政策研究所國際安全問題專家）

《國家利益》２００５年春季刊美國《國家利益》雜志社出版

日本正在拋開過去奉行的和平主義，轉(zhuǎn)向更強硬和放眼外部世界的安全姿態(tài)。阿富汗的經(jīng)驗使日本首相小泉認(rèn)為，日本作為外交“支票本”的時期已經(jīng)結(jié)束，日本將跨入軍事行動參與時代。日本這種主動獨斷的安全政策在其自衛(wèi)隊的使用上得到明顯體現(xiàn)。日自衛(wèi)隊的部署已成為日外交政策和防御利益的重要手段。日本的這一轉(zhuǎn)變是漸進式而非革命式的，但其勢頭卻越來越強勁，可以說是日本戰(zhàn)后安全政策的轉(zhuǎn)折點和分水嶺。針對這一問題，日、美兩國都需要進行新的政策考慮。如美日同盟關(guān)系減弱，日本安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變帶來的不確定階段的時間將延長。如日本國力衰退，則會削弱美國在亞洲事務(wù)的影響力。美國政府既應(yīng)肯定日本在東亞安全中的中心地位，也要防止日本過多的軍事動作引起周邊國家關(guān)于日本霸權(quán)復(fù)活的擔(dān)憂。姚 琨

聯(lián)合國可以被修繕嗎？

Ｍｉｃｈａｅｌ Ｓｏｕｓｓａｎ（駐紐約新聞評論員，曾發(fā)表多篇聯(lián)合國相關(guān)文章）

《評論》２００５年４月刊美國猶太委員會出版

在過去幾年中，聯(lián)合國遭遇了一系列削弱效力的打擊。聯(lián)合國秘書長安南指出，聯(lián)合國正“經(jīng)歷最嚴(yán)峻的生存危機”。為解決這一問題，安南試圖開啟聯(lián)合國改革的新篇章。２００５年，各成員國將考慮“名人小組”提出的１００多個建議。但改革建議能否改善聯(lián)合國的績效卻是另一個問題。這些建議中最富爭議的是擴大安理會席位。在“名人小組”看來，擴大該關(guān)鍵決策機構(gòu)的參與范圍，尤其是納入那些向維和行動捐錢和提供部隊的國家，會使聯(lián)合國更具合法性。但席位不會決策，做決策的是得到席位的國家。聯(lián)合國安理會的席位應(yīng)該跟良行掛鉤。安南任命的智者在提出改革建議時，忽略了當(dāng)年促使聯(lián)合國成立的那種威脅。陳文鑫

德國的防務(wù)選擇

Ｆｒａｎｚ－Ｊｏｓｅｆ Ｍｅｉｅｒｓ（德國波恩大學(xué)歐洲一體化研究中心高級研究員）

《生存》２００５年春季刊英國國際戰(zhàn)略研究所出版

德國安全與防務(wù)政策面臨兩大挑戰(zhàn)：一是如何在北約和歐盟的安全與防務(wù)政策之間尋求平衡。德國反對伊拉克戰(zhàn)爭，但并不打算與法國共同創(chuàng)建對抗美國的力量。德國政府認(rèn)為，美國在歐洲以及世界的軍事存在十分必要，跨大西洋關(guān)系仍然是德國外交與安全政策的基石。歐洲安全與防務(wù)政策只是對北約的補充，而不是取代北約。發(fā)展歐洲防務(wù)能力還必須取得英國在政治、軍事和外交上的支持，以使美國及支持美國對伊拉克政策的歐盟成員相信，歐盟的防務(wù)能力并沒有威脅到跨大西洋關(guān)系。二是如何使德國國防軍現(xiàn)代化。德國要滿足北約和歐盟安全與防務(wù)政策對其行動能力的要求，就必須在公眾反對的壓力下，增加國防開支，改善國防軍裝備及部署。 劉明禮