歲末年初，又到了人們盤點(diǎn)當(dāng)年謀劃來年的時候。

宏觀看“勢”。明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“脈象”如何？“勢”又怎樣？剛剛結(jié)束的2005中央經(jīng)濟(jì)工作會議把人們的關(guān)注點(diǎn)集中起來。會議說，明年要繼續(xù)改善宏觀調(diào)控，用法律和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行“點(diǎn)”調(diào)控，在總體部署中做到穩(wěn)定政策、適度微調(diào)，把握大局、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、關(guān)注民生，積極穩(wěn)妥，留有余地。

明年是“十一五”規(guī)劃開局之年，開好頭，起好步是關(guān)鍵。開局之年，各級政府都有大發(fā)展的沖動。而居民收入持續(xù)增長、居民消費(fèi)預(yù)期的攀升以及技術(shù)改造與城市建設(shè)投資等因素仍然支撐著經(jīng)濟(jì)的增長勢頭，發(fā)展太快了，就會變得過熱；發(fā)展太慢了，就會引起通貨緊縮。在中央的部署中，我們看到的關(guān)鍵詞是“穩(wěn)”和“調(diào)”。所謂“穩(wěn)”，是繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；所謂“調(diào)”是在平穩(wěn)的前提下，集中精力調(diào)整內(nèi)需與外需，投資與消費(fèi)、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、經(jīng)濟(jì)與社會關(guān)系等?！罢{(diào)”的重點(diǎn)不在增長速度上，而是著力于增長的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，重心從總量調(diào)控轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)性調(diào)控。

而在對2006年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和八大任務(wù)中，人們看到的是很多處“著力”：“著力加快改革開放”，“著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”，“著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變”，“著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益”，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。還有“著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動和諧社會建設(shè)”，“著力解決嚴(yán)重危害人民群眾健康安全的環(huán)境污染特別是水污染、大氣污染等問題，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”。當(dāng)然，還有“著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果”等。

諸多的“著力”，充分體現(xiàn)了黨中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極努力推進(jìn)建設(shè)和諧社會的指導(dǎo)思想，也反映出黨中央解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾的力度，更體現(xiàn)出以人為本的執(zhí)政理念和“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的執(zhí)政新風(fēng)。

著力點(diǎn)的突出強(qiáng)調(diào)，說明黨中央、國務(wù)院要把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺上各級黨委、政府的議事日程上花大力氣解決。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議的諸多“著力”，已開始讓我們感悟到來年的“脈象”和大勢。