楊鴻璽

文化外交配合總體外交

當今世界，一個國家的文化競爭力是衡量該國整體實力尤其軟實力的重要指標。世界許多國家尤其是美、法、英、日等發(fā)達國家非常重視提升本國文化競爭力，大力開展文化外交，配合和推動其政治外交、經(jīng)濟外交和國際形象塑造。這對我們具有很大啟示意義。

中國非常重視扶持傳統(tǒng)文化和開展文化外交。中國傳統(tǒng)文化的獨特魅力也是中國“軟實力”重要來源。近年來，中國非常重視培植根深蒂固的中國文化，重視文化創(chuàng)新，力求使中國從文化資源大國發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)大國，并采取靈活有效的途徑和渠道，努力將其作為整體文化品牌推向世界。中國在積極實施“經(jīng)濟走出去”戰(zhàn)略的同時，也積極推動“文化走出去”戰(zhàn)略。中國傳統(tǒng)文化在開放和對外交往中不斷勃發(fā)生機，也有力地推動了塑造和提升中國的國際形象。正如中國文化部長孫家正指出的，在中央的關心和重視下，文化外交已經(jīng)成為我國繼經(jīng)濟、政治外交之后的第三大支柱，是中國總體外交的重要組成部分。他指出，在對外文化交流和文化貿(mào)易中，既要堅持中國的文化主權，保證我國的文化安全，又要不斷擴大中華文化的影響，擴大中國文化產(chǎn)品與服務的出口份額。

中國文化外交的作用不斷顯現(xiàn)，并取得了不少重要成果。它不僅直接配合了國家總體外交，也促使中國外交從傳統(tǒng)文化中吸收營養(yǎng)，有利于形成中國外交的思維理念并指導具體實踐。文化外交為貫徹中國外交的總體布局營造了良好氛圍，在發(fā)展雙邊關系中起到了重要的推動作用。在發(fā)展與大國關系中，它發(fā)揮著獨特的作用；在發(fā)展同周邊國家關系中，它起到增信釋疑作用；文化外交也使中國與發(fā)展中國家的友好合作關系不斷得到鞏固和發(fā)展。需要指出的是，同與我未建交國發(fā)展文化關系，可以起到爭取人心、以民促官的作用。

中國文化外交積極服從和服務于中國總體外交全局，官方和民間文化外交雙管齊下，文化外交空前活躍。通過舉辦一系列大型文化活動和開展文化交流，不僅宣傳了中國的巨大發(fā)展成就，也縮短了中國與世界各國的心理距離。文化交流還促進了港澳臺同胞的中華文化認同?！爸蟹ㄎ幕辍被顒訉淞⑽覈己玫膰H形象，促進中法全面戰(zhàn)略伙伴關系的深入發(fā)展具有重大意義；“非洲主題年”和“中華文化非洲行”活動，有力推動了中非友好合作關系發(fā)展。中國成功舉辦第六屆亞洲藝術節(jié)，17個亞洲國家的近千名藝術家參加，為加強亞洲國家的睦鄰友好做出了貢獻。積極開展多邊文化外交，成功主辦了“國際文化政策論壇”第七屆部長年會，為維護世界文化多樣性做出了貢獻。凝聚中國傳統(tǒng)文化色彩的春節(jié)文化品牌，不斷走進世界各地的千家萬戶。圍繞慶祝新中國成立55周年，我們積極在世界各地舉辦展覽和演出，深化了中外友好關系，也使中國的良好形象在當?shù)厝诵哪恐芯唧w化、形象化。

今后，要繼續(xù)根據(jù)需要適時推出有影響的重點文化項目，繼續(xù)與世界各國保持穩(wěn)定的文化交流關系，做好中國海外文化中心的發(fā)展工作，做好春節(jié)、國慶等重點文化品牌的建設和推廣工作；積極參加和舉辦多邊國際文化活動，尤其要注意加強與聯(lián)合國教科文組織、世界知識產(chǎn)權組織和亞歐基金等重要國際組織的聯(lián)系與合作，努力宣傳我國和平、發(fā)展、合作的對外方針。

給國際形象錦上添花

文化外交的一個重要目的就是塑造國際形象。在當前這個經(jīng)濟全球化、科技信息全球化突飛猛進的時代，世界許多國家紛紛將塑造國際形象作為增強國家軟實力的重要途徑之一。中國的國際形象塑造具備良好基礎。中國領導人經(jīng)過深思熟慮，作出中國要實現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略決斷，贏得國際社會高度贊譽。中國的綜合國力不斷攀升，國際地位也在快速提高。同時國民整體素質(zhì)也再不斷提升，國際形象意識日益增強。

改革開放以來，中國在遵循國際機制與規(guī)則、參與國際合作方面日益表現(xiàn)出大國應有的風范，贏得了世界好評。中國積極參與維護世界和平與安全、推動建立國際政治經(jīng)濟新秩序。中國已加入多個國際公約和國際組織。中國加入WTO以來，依照該組織規(guī)則認真履行權利和義務，尤其是1997年為成功抵御亞洲金融危機做出了重要貢獻；中國旗幟鮮明反對恐怖主義，先后加入12個反恐公約，并積極參與國際反恐合作；在維護婦女和兒童權益、保障公民權利等方面，中國尊重《聯(lián)合國憲章》促進人權自由的宗旨,尊重和肯定聯(lián)合國《世界人權宣言》、《德黑蘭宣言》和《維也納宣言和行動綱領》所確認的人權準則，已加入《經(jīng)濟、社會和文化權利國際公約》、《公民權利和政治權利國際公約》等21項主要國際人權公約，積極參與聯(lián)合國人權領域的活動。

“樹欲靜而風不止”，中國的國際形象塑造還要克服一些挑戰(zhàn)和困難。首先，個別西方國家依然存在冷戰(zhàn)思維。長期以來，基于意識形態(tài)偏見和懼怕中國發(fā)展等因素，西方國家的一些媒體和人士無視中國在政治、經(jīng)濟、社會、文化以及人權保護、宗教信仰自由等各領域取得的進展，以及在維護世界和平與安全方面作出的貢獻，不斷炮制所謂“中國威脅論”、“中國軍事威脅論”、“中國能源需求威脅論”等奇談怪論，歪曲中國的發(fā)展成就和發(fā)展方向。第二，現(xiàn)代傳媒迅速發(fā)展利弊并存。作為傳播載體的現(xiàn)代傳媒體系出現(xiàn)一系列爆炸式發(fā)展態(tài)勢，傳播手段空前多樣，傳播速度空前迅速，傳播受眾空前廣泛。通過現(xiàn)代傳播技術和手段，西方國家一些帶有偏見、用心不良的機構(gòu)和人士蓄意歪曲中國的國際形象，并在精心包裝后進行廣泛傳播，給中國塑造良好的國際形象增加了難度。中國要繼續(xù)改進傳媒思維和手段、回擊西方不良用心、還原真實的良好國際形象。

有學者指出，要正確看待文化外交與公共外交的關系，我們還要通過全方位公共外交來提升中國的良好形象。要結(jié)合中國悠久深厚的文化傳統(tǒng)與歷史智慧，構(gòu)建有中國特色的公共外交體系。首先要發(fā)揮首腦外交的示范作用。國家首腦和政府官員作為公共外交的先行者，可以通過一系列外交活動展現(xiàn)中華民族精神、展示個人魅力，提升外國公眾對其本人和中國國家的濃厚興趣和良好印象。要大力開展民間外交，爭取更多的國際會展、經(jīng)濟論壇、學術交流和體育賽事在中國舉辦，通過邀請商人、學者或運動員等各類知名人士來華出席活動，以其所見所聞影響其母國的公眾。提高駐外人員的服務意識和素質(zhì)，努力在當?shù)貥淞⒅袊藞F結(jié)、平等、熱情的良好形象。在和平共處五項原則基礎上，積極與世界接軌，廣泛融入國際社會，展示中國的良好形象，已成為中國各階層的共識。今后，我們還需要繼續(xù)倡導全國各階層民眾，從自身做起，從小事做起，在國民中樹立開放、自信、合作、負責、團結(jié)、獨立的大國意識。

深入研究現(xiàn)代傳媒事業(yè)發(fā)展，加強與海外相關媒體的聯(lián)系與合作。對外傳播要在維護國家利益的前提下，發(fā)揮傳播方式的真實性、生動性、具體性。積極開展文化傳播方面的國際交流，努力發(fā)揮海外華人華僑的媒介作用。積極宣傳中國籌備奧運會、世博會以及在執(zhí)行民族、宗教、人權政策方面的具體成就，把反映中國良好形象的音像資料放到國際主流傳播平臺上去。通過海外當?shù)貍髅讲シ庞嘘P中國的客觀而生動的新聞娛樂節(jié)目，同時開展多彩的中國形象宣傳活動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，塑造和展示中國良好的國際形象。

（本文責任編輯： 劉萬鎮(zhèn)）