張 亞
農業(yè)物流是指從農業(yè)生產資料的采購、農業(yè)生產的組織到農產品加工、儲運、分銷等,實現(xiàn)從生產地到消費地、生產者到消費者過程中所形成的物質流動。發(fā)展農業(yè)物流有利于農業(yè)走向規(guī)模經營;有利于農民得到質量可靠的生產資料供應,以增加農產量;有利子增加農民收入,并使農民收入的多元化,發(fā)展農業(yè)物流,是農產品及時高效地進入市場,完成由商品到貨幣的“驚險跳躍”,是提高農民收入的重要環(huán)節(jié)。我國目前農業(yè)物流主要存在有以下問題:
1、各級政府部門和農民的物流觀念還沒有完全樹立起來,對農業(yè)物流的認識更是相當?shù)?。各級政府部門和農民沒有認識到農業(yè)物流是農民增收的"第三利潤源",沒有將農業(yè)物流看成為優(yōu)化生產過程、強化市場經營的關鍵,而將農業(yè)物流活動置于附屬地位,大多數(shù)農業(yè)生產經營組織將倉儲、運輸、裝卸搬運、采購、包裝、配送等物流活動分散在不同部門,沒有納入一個部門對物流活動進行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運作與管理。
2、發(fā)展農業(yè)物流的法制環(huán)境不完善,農業(yè)物流缺乏系統(tǒng)而專門的法律規(guī)定。在物流市場進入與退出的競爭規(guī)則上無統(tǒng)一法律法規(guī)可循,對社會性的物流服務缺乏有效的外部約束,致使不正當競爭難以避免。
3、農產品市場的規(guī)劃和布局不合理,市場的基礎設施簡陋,服務設施不配套和不完善。農產品市場在總體規(guī)劃和布局上存在一定的盲目性,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和管理。從農產品批發(fā)市場的數(shù)量上講,有的地方開始過剩,呈現(xiàn)“有場無市”的局面;但也有地方建設發(fā)展不夠,農產品物流缺乏集散地。
4、市場體系不健全、批發(fā)市場檔次不高、交易方式比較原始。主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)農貿市場較多,批發(fā)市場發(fā)展不夠,連鎖經營等農產品流通新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。市場綜合服務功能不強,場信息服務大多數(shù)停留在市場內原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上,市場之間缺少信息交流,信息服務短缺。
5、農業(yè)物流市場主體比較單一和分散,物流成本較高。農業(yè)物流市場主體的組織化程度低,組織規(guī)模較小,運作不夠規(guī)范,代理商、批發(fā)商等市場中介組織不發(fā)達,農民新型合作經濟組織和專業(yè)協(xié)會沒有真正發(fā)展起來,農業(yè)龍頭物流企業(yè)發(fā)展不夠,農業(yè)物流市場的經營主體大多是個體商販和農民,難以形成規(guī)模經營,增加了流通和交易費用,提高了農業(yè)物流成本。
6、農產品加工包裝能力比較低下,物流技術比較落后,現(xiàn)代化的農產品儲運設施缺乏。近幾年來,農產品加工企業(yè)以及流通環(huán)節(jié)的初加工、簡單包裝的品牌產品數(shù)量雖有增長,但所占的市場份額仍然很小,這導致了流通環(huán)節(jié)的利潤主要來源于市場間的差價而不是加工增值。
7、農業(yè)物流投入不足。長期以來,我國在農業(yè)增產上的投入是全力以赴,但保鮮技術和物流等后續(xù)農產品處理加工方面卻明顯相對投入不足。我國采后商品化處理為1%,保鮮儲藏比例不足20%,加工比例不到10%。中國生鮮冷鏈薄弱的現(xiàn)狀和數(shù)量型的農產品生產形成很大的矛盾,問題不解決,高損耗的狀況也將難以根本扭轉。
8、農產品物流業(yè)的電子化起步比較晚,信息化的基礎比較薄弱,物流信息體系不健全。主要表現(xiàn)在:物流信息網絡不健全;網絡覆蓋面不寬;信息網絡資源分散;信息社會化服務組織發(fā)展遲緩;基礎設施建設太慢,光纖線路還未能通到大部分農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),電腦在農村的使用率極低。
9、農業(yè)物流標準不能適應農產品消費質量意識的提升,缺少系統(tǒng)的農產品質量監(jiān)督管理手段,國際貿易中的綠色貿易壁壘加高,阻礙農業(yè)物流國際化進程。
10、農業(yè)物流研究相對落后和農業(yè)物流專業(yè)人才短缺。我國在農業(yè)物流研究和教育方面還比較落后,從事農業(yè)物流研究的大學和專業(yè)研究機構還很少,企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微。農業(yè)物流管理人才非常緊缺,不僅缺乏高級的農業(yè)物流管理人才,也缺乏具體的農業(yè)物流操作人員,這已經成為現(xiàn)代物流發(fā)展的巨大障礙。
目前我國農業(yè)物流存在的問題是市場經濟發(fā)展不成熟所造成的,有觀念障礙、體制障礙、法律政策障礙和技術標準障礙等等。政府、農業(yè)物流企業(yè)、中介組織和農民各自在發(fā)展農業(yè)物流業(yè)中起作不同的作用,這四者不是對立的,而是互補的,缺一不可。
作者單位:成都電子機械高等??茖W校工商管理系