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        構(gòu)建和諧社會(huì)中的企業(yè)責(zé)任

        2005-04-29 07:50:02鄧智尤
        企業(yè)文明 2005年8期
        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)企業(yè)

        鄧智尤

        胡錦濤同志指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望?!贝龠M(jìn)社會(huì)和諧,是一個(gè)長期的需要社會(huì)各方面參與的系統(tǒng)工程。作為企業(yè),由于其在社會(huì)生活中日趨重要的地位和作用,也由于企業(yè)和諧與社會(huì)和諧有著深度的互動(dòng)關(guān)系,本文著重從國有企業(yè)角度討論促進(jìn)社會(huì)和諧問題。

        加快企業(yè)改革發(fā)展

        和諧需要物質(zhì)條件。企業(yè)是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,企業(yè)發(fā)展為社會(huì)和諧提供經(jīng)濟(jì)支撐。中國企業(yè),在改革開放20多年來,其發(fā)展速度不能說慢,但是與世界先進(jìn)國家相比,按和諧社會(huì)的需求看,差距還是十分巨大的。

        2004年,中國500強(qiáng)的資產(chǎn)規(guī)??傤~為世界500強(qiáng)的5.61%;人均資產(chǎn)前者為后者的12.41%;營業(yè)收入總額前者為后者的16.23%;利潤總額前者為后者的5.3%;人均利潤前者為后者的11.63%。說明我國企業(yè)整體盈利水平不高,財(cái)富積累能力相對不足,還不能為和諧社會(huì)的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)財(cái)富。

        當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,企業(yè)要著力推進(jìn)改革、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要繼續(xù)以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),通過多種途徑,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為主要實(shí)現(xiàn)形式。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),特別要建立健全董事會(huì)、充分發(fā)揮董事會(huì)的作用。要加快主輔分離和輔業(yè)改制的步伐,分離社會(huì)辦職能,還要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革??傊?,要通過加大改革力度,顯著提升企業(yè)的效益。

        要改變增長方式和發(fā)展模式

        人與自然的和諧,在很大程度上取決于企業(yè)與自然的關(guān)系。迄今為止,我國企業(yè)的發(fā)展模式總體上還是落后的,“三高一低”正是對此的形象概括。三高即高投入、高消耗、高排放,一低即低效率。2003年的9.1%的經(jīng)濟(jì)增長率中,投資拉動(dòng)的貢獻(xiàn)率為70.95%。經(jīng)濟(jì)增長的成本高于世界平均水平的25%以上。我國單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍,是美國的3倍,日本的6倍。鋼耗是美國的5.8倍,日本的2.7倍。中國GDP為全球總值的4%,但鋼材消耗占世界的1/4,氧化鋁約占1/4,煤炭約占1/3,發(fā)電量占1/8。而單位美元GDP即排放量是美國的5.5倍,日本的13.8倍。我國目前每增加一個(gè)單位的GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍,單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國家高10倍。而我國全社會(huì)從業(yè)人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于美國的1/46,日本的1/41,法國的1/34,德國的1/32。

        可見,中國外延粗放式增長方式特征明顯,而且由于對自然資源過分的掠奪,使得我國生態(tài)破壞趨勢加劇,環(huán)境污染問題突出,為了改變上述問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì),是國際社會(huì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐模式,它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境,表現(xiàn)為“資源——產(chǎn)品——再生資源”的經(jīng)濟(jì)增長方式,做到生產(chǎn)和消費(fèi)污染排放最小化,廢物資源化和無害化,以最小的成本,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

        同時(shí),還應(yīng)加大新能源的開發(fā),以核能,太陽能,風(fēng)能,沼氣為代表的新能源技術(shù)已經(jīng)在發(fā)達(dá)國家大量開發(fā),世界新能源年增長率速度已超過30%,中國企業(yè)對此還任重道遠(yuǎn)。

        建立新型勞資關(guān)系

        今天中國企業(yè),勞動(dòng)關(guān)系空前復(fù)雜,勞資雙方力量對比嚴(yán)重失衡,勞資矛盾日益激化,導(dǎo)致勞動(dòng)爭議案件上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,全國各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)立案受理的勞動(dòng)爭議案件就達(dá)22.6萬件,涉及勞動(dòng)者80萬人,分別比2002年增長22.8%和31.7%,此外,以非立案的方式調(diào)解處理的勞動(dòng)爭議就達(dá)6.4萬件。

        究其原因,由于資本和經(jīng)營者追求利潤最大化與勞動(dòng)者追求勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)權(quán)益的最大化,總會(huì)在相互利益的得失上發(fā)生摩擦和碰撞。國有企業(yè)大量職工下崗以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,新增就業(yè)人員(2005年達(dá)2500萬人),勞動(dòng)力市場供大于求。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)法律供給不夠,適應(yīng)市場化勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)機(jī)制基本上沒有建立起來,加之工會(huì)組織化程度低,全國有近半數(shù)職工未加入工會(huì),90%的非公經(jīng)濟(jì)未建工會(huì)。

        建立新型的勞動(dòng)關(guān)系,已成為企業(yè)必須高度重視的重大問題,新型勞動(dòng)關(guān)系就是充分體現(xiàn)以人為本的、符合社會(huì)主義社會(huì)基本特征和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,在健全法制環(huán)境保障下的勞資雙方平等和諧、高效共贏的關(guān)系,為此:

        一要解決好廣泛就業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);二要加強(qiáng)民主管理,建立健全職工代表大會(huì)制度;三要建立和完善勞動(dòng)關(guān)系;(政府、企業(yè)、勞動(dòng)者(工會(huì)))三方協(xié)商機(jī)制;四要建立健全平等協(xié)商和集體合同制度;五要制定出臺(tái)切實(shí)維護(hù)弱勢勞動(dòng)關(guān)系群體的政策措施;六要建立工會(huì)組織并充分發(fā)揮其作用;七要建立監(jiān)督制的機(jī)制和保障機(jī)制。

        全面調(diào)整收入分配格局

        收入差距過大的問題是影響社會(huì)和諧的重要問題,也是影響企業(yè)和諧最突出的問題。中央企業(yè)經(jīng)營者和員工收入相差近14倍,且有進(jìn)一步擴(kuò)大之勢。兵器裝備集團(tuán)是比較困難的行業(yè),目前行業(yè)內(nèi)部企業(yè)收入最大的也有5倍左右。1990年,全國行業(yè)職工平均工資為2140元,最高的兩個(gè)行業(yè)是采掘業(yè)(2718元)和電力、煤、氣的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(2656元),最低是農(nóng)業(yè)(1541元)前者是后者的1.8倍。2002年,最高的兩個(gè)行業(yè)是金融保險(xiǎn)業(yè)(19135元)和科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(19113元),最低的仍然是農(nóng)業(yè)(6398元)前者是后者的3倍左右。在相對差距擴(kuò)大的同時(shí),絕對差距也從1177元上升到12737元。

        十六屆四中全會(huì)《決定》明確指出,我們必須努力“促進(jìn)社會(huì)公平正義”,并強(qiáng)調(diào)“正確處理按勞分配為主體和實(shí)現(xiàn)多種分配形式的關(guān)系,鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來,注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國民收入分配格局,切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部份社會(huì)成員收入差距過大的問題,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!?。

        和諧社會(huì)導(dǎo)向是現(xiàn)今改革區(qū)別于過去改革的最大創(chuàng)新之處。以往改革以經(jīng)濟(jì)改革為主,具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的市場導(dǎo)向和企業(yè)的利潤導(dǎo)向,而現(xiàn)今的改革在強(qiáng)調(diào)效率的基礎(chǔ)上注入了公平的元素,強(qiáng)調(diào)和諧,對此企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分注重。

        強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任

        現(xiàn)在,不少企業(yè)比較普遍地存在弄虛作假、坑蒙拐騙、假冒偽劣、違約毀約、偷稅漏稅、逃廢債務(wù)等失信行為,并已成為我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的公害。

        比如,安徽阜陽劣質(zhì)奶粉使眾多無辜嬰兒傷亡、ST民豐、ST啤酒花以及宏智科技等等上市公司丑聞事件傷害了廣大投資者的利益。有人測算,我國每年因缺乏誠信而造成的直接和間接損失高達(dá)6000億元,幾乎相當(dāng)于我國一年GDP的增量。

        此外,在環(huán)境保護(hù)、投資者利益、社會(huì)公益事業(yè)方面,不少企業(yè)也缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

        社會(huì)責(zé)任本應(yīng)是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,發(fā)達(dá)國家很多成功企業(yè)都特別看重社會(huì)責(zé)任,因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任不僅可以使企業(yè)能夠健康發(fā)展而且對社會(huì)和諧關(guān)系極大。

        近年來,一種新的認(rèn)證體系引起人們的關(guān)注。這就是社會(huì)責(zé)任國際體系認(rèn)證即SA8000體系認(rèn)證。SA8000把一種道德提倡變?yōu)橐环N國際標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)并履行自身的社會(huì)責(zé)任,體現(xiàn)了對社會(huì)發(fā)展的主體“人”的關(guān)懷。要求企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重企業(yè)行為的社會(huì)效益。引導(dǎo)企業(yè)不僅要為社會(huì)制造財(cái)富,提供物質(zhì)產(chǎn)品,改善人民生活水平,還要為員工提供符合人權(quán)的勞動(dòng)環(huán)境,教育員工在行為上符合社會(huì)公德,在生產(chǎn)方式上符合環(huán)境要求。引導(dǎo)企業(yè)家去關(guān)心社會(huì)、關(guān)愛社會(huì)。對此,企業(yè)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)而不是被動(dòng)地對待。

        促進(jìn)社會(huì)和諧企業(yè)有很多工作要做。比如保持黨的先進(jìn)性,為黨提供更加廣泛的群眾基礎(chǔ)和更加牢固的階段基礎(chǔ),加強(qiáng)思想工作和企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的合力和凝聚力;確定新的競爭模式,追求合作競爭的新境界等等。

        總之,企業(yè)的和諧發(fā)展離不開社會(huì)和諧的外部環(huán)境,而社會(huì)和諧在很大程度上依賴于企業(yè)的和諧與發(fā)展。這是當(dāng)代企業(yè)家的莊嚴(yán)使命。

        (作者系中國兵器裝備集團(tuán)西南兵工局局長)

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