李淑鵬

建筑施工根據(jù)人員分散、流動性大、工程周期長短不一、地點經(jīng)常變化等特點，通常以項目為單位同步建立黨工委，并視項目規(guī)模選配黨工委書記?！爸Р拷ㄔ陧椖可稀焙汀爸Р拷ㄔ谶B上”一脈相承，項目黨工委書記便成為建筑企業(yè)最基層黨組織建設(shè)的第一責任人，也是整個項目領(lǐng)導班子的“班長”。面對新時期如何加強流動黨員管理、參與項目重大問題決策、建立適應(yīng)建筑行業(yè)特點的項目黨建工作制度等新課題，黨工委書記的角色定位也越來越引起建筑企業(yè)各級黨務(wù)工作者的關(guān)注。

踐行“三個代表”重要思想是黨的政策的堅定執(zhí)行者

《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條明確規(guī)定，國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。項目部作為建筑企業(yè)下屬的工程管理基本單位，是企業(yè)經(jīng)濟效益的源頭，也是企業(yè)培養(yǎng)和鍛煉人才的基地。項目黨工委是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，只有把處于最基層、數(shù)量最多的項目黨工委建設(shè)好了，企業(yè)黨建才能有牢固的根基，企業(yè)黨委才能更好地帶領(lǐng)干部群眾完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。項目黨工委書記作為企業(yè)基層黨組織貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，要緊密結(jié)合項目生產(chǎn)經(jīng)營中心工作創(chuàng)新基層黨建活動，運用思想政治工作這個杠桿激發(fā)項目干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，筑成企業(yè)黨委堅強的戰(zhàn)斗堡壘，確保上級黨委政治核心作用在項目本級進一步發(fā)揮。

“戰(zhàn)斗堡壘”包括兩個方面的含義，既包括自身強有力的含義，又包括所起作用強有力的含義，這就對黨工委書記提出了“執(zhí)行力”的要求，主要體現(xiàn)在三個方面：一是切實做到把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀、科學人才觀和群眾觀，保證施工生產(chǎn)任務(wù)的完成；二是堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，把不斷提高黨員的思想認識、調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，以“直接責任人”的身份加強對黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是把加強領(lǐng)導、抓落實、求實效貫穿始終，進一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，進一步堅實理想信念，始終站在企業(yè)改革發(fā)展的前列，堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心，艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，帶領(lǐng)職工群眾在本職工作崗位上建功立業(yè)。

圍繞中心、服務(wù)大局、保駕護航，是政治工作的堅強領(lǐng)導者

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是搞好國有企業(yè)的一大政治優(yōu)勢和重大原則。黨工委是企業(yè)黨委聯(lián)系基層項目職工群眾的橋梁和紐帶，黨工委書記作為一級黨組織書記，最根本的任務(wù)就是緊緊圍繞項目生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，適應(yīng)項目管理機制調(diào)整的新要求，探索參與重大問題決策的內(nèi)容、程序和方式，推進企業(yè)決策的規(guī)范化、民主化和科學化，促進企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立國有資產(chǎn)保值增值責任體系，從而增強企業(yè)的整體實力和市場競爭力，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證和精神動力，營造良好的輿論氛圍。

黨工委書記作為項目黨建工作“第一責任人”，要切實在思想認識上擺正位置，時刻想到自己是受企業(yè)黨委的委派，要始終保持清醒的頭腦，為項目導航掌舵、把握方向、統(tǒng)籌兼顧，確保黨建工作落到實處。要當好班長、彈好鋼琴、搞好調(diào)研、做好榜樣，把項目黨建工作和精神文明建設(shè)工作不斷推向前進。項目黨工委書記發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢主要體現(xiàn)在五個方面：一是保證上級黨委的精神和各項指示在本項目的貫徹執(zhí)行；二是支持項目經(jīng)理依法行使職權(quán)，堅持和完善項目經(jīng)理負責制；三是全心全意依靠項目職工群眾，支持職工(代表)大會開展工作；四是參與項目重大問題的決策；五是加強黨工委的自身建設(shè)，領(lǐng)導思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群眾組織，最終促進項目各項工作和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定更加富有成效。

主持黨工委內(nèi)部事務(wù)是日常工作的具體組織者

項目黨工委書記按上級要求負責主持黨工委的日常工作，其五項主要職責：一是主持召開黨工委委員會和黨工委黨員大會，傳達貫徹黨的路線方針政策和上級指示，研究安排黨工委的工作，將黨工委工作中的重大問題及時提交黨工委黨員大會和黨工委委員討論決定；二是檢查黨工委的思想、工作、學習和生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作；三是檢查黨工委決議的實施情況，總結(jié)黨工委的工作，按時向黨工委黨員大會和上級黨組織報告工作；四是定期召開黨內(nèi)民主生活會，開展批評與自我批評，加強團結(jié)，搞好“一班人”的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨工委委員會的集體領(lǐng)導作用；五是經(jīng)常與黨工委委員(包括項目經(jīng)理)保持密切聯(lián)系，交流情況，研究工作，協(xié)調(diào)黨、政、工、團的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。

抓大事議大事

是集體決策的重要參與者

國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題的決策，是發(fā)揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。主要目的在于：保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行，對企業(yè)改革發(fā)展進行宏觀調(diào)控，支持和幫助董事會、經(jīng)理民主決策、科學決策，避免和減少失誤。項目黨工委書記參與項目決策主要是抓大事、議大事，即關(guān)系到項目生存和發(fā)展，關(guān)系到項目全局的事情，而對生產(chǎn)經(jīng)營的日常工作，則不作過多干涉，使參與工作既有高度、力度而又適度；積極主動地為項目發(fā)展建言獻策，帶領(lǐng)項目一班人抓好黨工委各項工作，還應(yīng)該處理好發(fā)揮組織作用與尊重項目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)的關(guān)系，做到“參與不干預(yù)、配合不適就、監(jiān)督不滯后、引導不強制”。

發(fā)揮表率作用，是黨工委自身建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”

有道是：企業(yè)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導，領(lǐng)導行不行，關(guān)鍵看品行。黨工委書記是黨工委的“領(lǐng)頭雁”，是“一班人”的排頭兵，他的個人品質(zhì)、才能、工作方法對職工的凝聚力起著重要作用。要想充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢和威力，一是靠真理的力量，二是靠人格的力量。因此，黨工委書記樹立良好的個人形象是非常必要的，即“其身正不令自行，其身不正雖令不從”。首先，要有強烈的敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識，時刻給職工樹立榜樣，凡是要求職工做到的自己率先做到，凡是要求職工遵守的自己帶頭執(zhí)行。解疑釋惑、廣聽博聞，讓職工感到黨務(wù)干部可學、可敬、可親、可信，真正成為職工群眾信賴擁護的貼心人。其次，勤政廉潔、嚴格自律、甘于奉獻、淡薄名利，向孔繁森、焦裕祿、劉清華等黨的好干部學習，樹立“先天下人之憂而憂，后天下人之樂而樂”的遠大志向。再次，勤于思考、明辨是非、說話公平、辦事正派。容人、容話、容事，以良好的自身素質(zhì)和人格魅力使班子其他成員及職工心悅誠服，達到上下思想一致、步伐一致，形成強大的整體合力，不斷提高項目的管理水平。

(作者系中鐵建17局集團建筑公司黨委副書記、紀委書記)